Переворот - Эдвард Люттвак

Размещение блокирующих сил

Хотя мы надеемся, что существующий режим не узнает о времени начала переворота, возможно, он все-таки ощутит угрозу. Режимы в политически нестабильных странах часто стремятся иметь преданные им военные и полувоенные полицейские формирования, на которые они могли бы положиться в случае возникновения угрозы внутренней безопасности. Офицеры таких сил часто связаны этническими и/или религиозными узами с правящей группой, и для обеспечения их политической надежности принимаются специальные меры. Внедрение в такую «дворцовую гвардию» — очень сложное дело, и вовсе не исключено, что мы вообще откажемся от подобного рода попыток. Но и в ином случае мы, даже если либо привлекли на свою сторону, либо внутренне нейтрализовали все крупные части, по-прежнему остаемся под угрозой возможного перехода наших сил на сторону действующего режима или неожиданного для нас перевода в столицу не охваченных переворотом частей. По всем этим причинам блокирующие силы, предназначенные для изоляции столицы, будут иметь ключевое значение, поскольку, как уже было подчеркнуто ранее, вмешательство решительно настроенных лоялистов может иметь серьезные последствия независимо от численности их отрядов.

Операция блокирующих сил является полной противоположностью засаде: если сидящие в засаде должны нанести как можно большие потери противнику, не беря на себя блокирование ему прохода, то есть их задача — максимальный ущерб без контроля маршрута движения

противника, то блокирующие силы должны предотвратить проход при занесении минимально возможных потерь.

Общая структура блокирующей позиции показана на Схеме XIII. Но схема не отражает два ключевых фактора: а) точные разведданные о дислокации и намерениях лоялистских сил; б) эффективное использование естественных препятствий (мостов, тоннелей, плотно застроенных районы и т. д.) и вспомогательных блокпостов, предназначенных для того, чтобы направить лоялистов в сторону основной блокирующей позиции.

Зона ограниченного прохода на диаграмме представляет собой группу дорог или улиц, которые должны использовать лоялистские силы вмешательства, чтобы войти в город с того или иного направления; обычно здесь не подразумевается только одна дорога, хотя в конкретных условиях это и может иметь место.

«Обсервационная линия» (по военной терминологии, «линия завесы») должна попытаться внедриться в силы окружения блокирующей позиции, которые могут создать спешившиеся лоялисты. «Символические» дорожные препятствия, размещенные поперек ряда дорог или улиц, заставят лоялистов воздержаться от призывов к «соблюдению приказа» или «товарищества по оружию»; если удержать лоялистов словами не удастся, можно попытаться удержать их, продемонстрировав силу основной оборонительной позиции, а если у противника есть танки — то и противотанковую позицию. Оперативное командование главной линии обороны — «зубов» блокирующей позиции — должно быть подобрано очень тщательно для того, чтобы обеспечить решительную оборону, если лоялистские войска решат применить силу; командованию блокирующей позиции надо разъяснить, какие разрушительные последствия может иметь для переворота, если блокирующая позиция начнет действовать как засада.

Приложение С: статистика

Таблица I: Экономическое развитие и государственные перевороты, 1945-78 гг.

Таблица II: Перечень основных государственных переворотов и попыток переворота, 1945-78 гг.

Таблица III: Эффективность государственных переворотов, 1945-64 гг.

Таблица IV: Частота государственных переворотов.

Таблица I Экономическое развитие и государственные перевороты, 1945-78 гг. Пересмотрена и дополнена Джорджем Шоттом 8 августа 1978 года.

Примечание: Все данные по отдельным странам взяты из «Атласа Всемирного банка»: население, ВВП на душу населения и темпы роста, изданным МБРР в 1977 году. (World Bank Atlas: Population, Per Capita Product, and Growth Rates, World Bank, 1977.) Все данные относятся к 1976 году, за исключением данных по 12 малым странам, которые относятся к 1975 году.

Прим. 1. В условиях Кампучии оценки ВНП не имеют значения. Список составлен в то время когда в Кампучии был у власти маоистский режим «красных кхмеров», уничтоживший несколько миллионов человек и всю промышленность в стране; «красные кхмеры» были свергнуты в 1979 году при поддержке Вьетнама. — Примечание переводчика.

Прим. 2. Для Вьетнама ВВП на душу населения можно приблизительно оценить в $ 151.

Прим. 3. Данные по ВНП за 1977 год — осторожная оценка $ 2.9 млрд.

Таблица II Перечень основных переворотов и попыток переворота, 1945-78 гг, пересмотрен и обновлен Джорджем Шоттом, 8 августа 1978 года

Прим. 1. Широко распространено мнение о том, что данный переворот был имитирован президентом М. Кереку (Mattneu Kerekou) для решения внутриполитических проблем.

Прим. 2. Правительство Леона Мба (Leon Mba) было быстро свергнуто благодаря военному перевороту, но было восстановлено на следующий день, когда французские войска были введены в страну, на основании соглашения с Францией от 1961 года.

Прим. 3. Военные лидеры выступили с угрозой сместить существующую власть, если не будет создано сильное коалиционное правительство взамен правительства Премьер-Министра Сулеймана Демирел (Suleyman Demirel). Двумя неделями позже Премьер-Министр Нибат Эмир (Nibat Emir) утвердил новое коалиционное правительство.

Таблица III Эффективность государственных переворотов, 1945-64 гг. Итог конфликта, как функция его типа. Таблица IV. Частота государственных переворотов

Разделение по времени типов различных конфликтов в 1945-64 гг.

Временные периоды:

А (1 января 1946 — 30 апреля 1953);

В (1 мая 1952 — 31 августа 1958);

С (1 сентября 1958 — 31 декабря 1964).

Перечень схем

Схема I. Альтернативные формы правительства

Схема II. Формальное и реальное правительство

Схема III. Средства телекоммуникации в распоряжении правительства

Схема IV. «Физические» цели организаторов переворота

Схема V. Физические цели в прибрежном городе

Схема VI. Последовательность действий и временные сроки (тайминг)

Схема VII. «Шум» и анализ информации в разведке

Схема VIII. Время, необходимое командам для достижения их целей в «час ноль»

Схема XIX. Единовременное проникновение в систему обороны и время, необходимое для этого различным командам

Схема X. Политический лимит выживания с точки зрения налогообложения

Схема XI. Формула Дювалье

Схема XII. «Умный» захват хорошо укрепленных объектов

Схема XIII. Общая структура блокирующей позиции

Перечень таблиц

Таблица I. Формальные структуры и реальная цепочка командования

Таблица II. Страна X. Потенциальные силы вмешательства

Таблица III. Оптимальная стратегия проникновения

Таблица IV. Роль этнических меньшинств в сирийской политике

Таблица V. Выпуск 19 года военной академии страны X: нынешние карьерные позиции

Таблица VI. Братья Ареф в Ираке, 1958–1968. Исследование их взаимной лояльности

Таблица VII. Батальон № 1: перспективы привлечения военнослужащих к участию в перевороте

Таблица VIII. Проникновение в вооруженные силы Португалии (отвлеченный пример)

Таблица IX. Проникновение в вооруженные силы Западной Германии (отвлеченный пример)

Таблица X. Группы, которые влияют на формирование американской политики по Ближнему Востоку. Формальные и неформальные

Таблица XI. Альтернативные формы правительства

Таблица XII. СМИ На Ближнем Востоке и в Африке в середине 1967 года

Таблица XIII. Средства политической телекоммуникации в Гане