Большая Советская Энциклопедия (ФР) - БСЭ БСЭ

  В 1972 коечный фонд составил 531,7 тыс. коек (10,3 койки на 1 тыс. жителей), из которых 370,5 тыс. в общественном, а 161,2 тыс. в частном секторе (удельный вес коек в общественных больницах за 1950—70 снизился с 78 до 65%). Из общего коечного фонда 351,2 тыс. коек — в больницах общего профиля, 180,5 тыс. коек — в специализированных стационарах (психиатрических, онкологических и др.). Ощущается недостаток в больничных койках и ассигнованиях на стационарную помощь. Многие больницы — в аварийном состоянии (38% больниц построено в 19 в., 22% — в 1900—45). По официальным данным, свыше 60 тыс. коек в общественных больницах нуждается в модернизации.

  В 1973 работали 70,7 тыс. врачей (1 врач на 735 жителей), в том числе 25,7 тыс. врачей-специалистов; 50,5 тыс. врачей занимались частной практикой. Было 23,1 тыс. зубных врачей и свыше 180 тыс. лиц среднего медицинского персонала. Во внебольничном обслуживании населения основная роль принадлежит частнопрактикующим врачам, заключающим соглашения со службами социального страхования, которые устанавливают тарифы оплаты медицинских услуг. Получила развитие групповая практика работы врачей (в которой в 1974 участвовало свыше 15 тыс. частнопрактикующих врачей) с использованием приобретённых на общие средства помещений, оборудования и т. п. Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают также в поликлинических отделениях (кабинетах) общественных больниц, в 1,5 тыс. многопрофильных центров здоровья, находящихся в ведении муниципалитетов, в центрах материнства и детства, специализированных диспансерах (в 1972 было свыше 2 тыс. психоневрологических, венерологических, противотуберкулёзных и др. диспансеров). Подготовку врачей осуществляют на 28 медицинских факультетах университетов (выпуск 1973 — свыше 4 тыс. специалистов). Зубных врачей готовят в 14, фармацевтов в 24, акушерок в 30 учебных заведениях. Дипломированных медицинских сестёр выпускают 259 школ; свыше 400 различных медицинских заведений проводят подготовку др. медицинского персонала: сестёр по уходу на дому, лаборантов, массажистов, помощниц сестёр по уходу за детьми и др. Расходы на здравоохранение (1974) составили 4,7% государственного бюджета. Серьёзной проблемой для здравоохранения Ф. являются постоянный дефицит финансовых средств, резкий рост стоимости медицинской помощи. В результате правительство стремится фонды социального страхования, предназначенные для компенсации затрат на медицинские услуги, использовать для финансирования больничного строительства и др. мероприятий, которые должны осуществляться за счёт государственного бюджета. Это приводит к серьёзным затруднениям в деятельности системы государственного страхования.

  На территории Ф. расположены известные курорты: бальнеологические и грязевые — Виттель , Виши , Дакс , Пломбьер, Экс-ле-Бен и другие, климатические — Антиб , Биарриц , Дьеп , Канн , Ментона , Ницца .

  Координацией и организацией научных медицинских исследований занимаются главным образом Национальный институт здравоохранения и научных исследований в области медицины министерства здравоохранения и социального обеспечения (117 научно-исследовательских центров в 1973) и Национальный центр научных исследований министерства образования. Значительная научная работа проводится также на медицинских факультетах и в крупных больницах. В 1972 ассигнования на научные исследования в области биологии и медицины составили 19% бюджета на научные исследования. Сотрудничество между СССР и Ф. в области здравоохранения и медицинской науки (на основе межправительственного соглашения 1969) к 1976 осуществлялось по 13 проблемам, с участием свыше 100 ведущих научных центров СССР и Ф.

  О. А. Александров,

  Э. И. Доморацкая.

  Ветеринарное дело. На территории Ф. зарегистрировано (1976) неблагополучных пунктов: по сибирской язве 7, классической чуме свиней 47, болезни Ньюкасла 4, бешенству 2866, бруцеллёзу крупного рогатого скота 22 134, бруцеллёзу овец и коз 193, туберкулёзу крупного рогатого скота 1, инфекционной анемии лошадей 4, миксоматозу 87, пситтакозу 5, роже свиней 5, туляремии 21. Регистрируются также вирусная диарея, лептоспироз, оспа птиц, чума плотоядных, вирусный аборт овец, инфекционная агалактия овец и коз, заразный насморк, микоплазмоз птиц, вирусный гепатит утят, болезнь Марека, кокцидиоз птиц и кроликов, лейкоз и др. Руководство ветеринарной службой осуществляет Ветеринарное управление, находящееся в ведении министерства сельского хозяйства. Каждый департамент (область) имеет ветеринарный отдел с ветеринарной лабораторией. Ветеринарная служба кантонов состоит из частнопрактикующих врачей, которые объединены в синдикаты. Во Ф. 5600 ветеринарных врачей (1975). Государственной ветеринарной службе подчинены инспекционные службы на границе, в крупных портах, на промышленных предприятиях, перерабатывающих животноводческую продукцию, на рынках, санитарная полиция. Подготовку ветеринарных врачей (докторов ветеринарной медицины) осуществляют в 3 старейших ветеринарных институтах (Национальных ветеринарных школах) в Лионе, Альфоре и Тулузе. Научная работа по ветеринарии проводится в Национальном институте с.-х. исследований, научно-исследовательских лабораториях высших учебных заведений, институте Пастера, учреждениях министерства образования и частных институтах. Центральная научно-производственная лаборатория в Альфоре осуществляет контроль за биопрепаратами и проводит наиболее сложные диагностические работы.

  X. Просвещение

  Первые школы на территории современной Ф. были основаны в период римского господства в Галлии; обучение строилось в них по римскому образцу. В 6—7 вв. с распространением христианства возникли монастырские и церковные школы, а позднее — немногочисленные приходские училища. Дальнейшее развитие образования относится к эпохе т. н. Каролингского возрождения (8 — начала 9 вв.). В 12 в. в городах появились нецерковные школы, содержавшиеся за счёт платы, взимаемой с учащихся. В начале 13 в. в Париже был основан 1-й французский университет (см. Парижский университет ), в 13—14 вв. университеты возникли в Тулузе, Монпелье, Реймсе, Авиньоне, Орлеане и др. городах. Они были значительными центрами западно-европейской науки и культуры, привлекали преподавателей и студентов из многих стран. Созданные при университетах коллежи давали среднее образование. В 15 в. стали основываться не связанные с университетами коллежи, большинство которых оказалось в 16 в. под контролем иезуитов .

  Великая французская революция разрушила феодальную систему образования, провозгласила право на общее для всех образование. Была создана сеть государственных начальных и средних (т. н. центральных) школ, отделённых от церкви. Вместо закрытых в период революции университетов, являвшихся очагами религиозной схоластики, началось основание специализированных вузов (Высшая нормальная школа, Политехническая школа и др.). Наполеон I частично восстановил позиции церкви в области просвещения. В период Реставрации (1814—15, 1815—1830) ещё больше усилилось влияние реакционного духовенства в системе образования. В дальнейшем общая численность учащихся в стране увеличивалась.

  Парижская Коммуна 1871 поставила одной из своих задач коренную, революционную перестройку школы, принимала меры по реализации принципа всеобщего обучения. Важным историческим этапом развития образования во Ф. были законы, принятые в конце 19 — начале 20 вв. и предусматривавшие создание государственных средних женских школ (1880), бесплатное обучение в начальных школах (1881), обязательное обучение детей обоего пола с 6 до 13 лет (1882), устранение религии из учебных планов государственных школ (1882) и др. В 1902 установлена новая структура средней школы, формально уравнявшая классическое и реальное отделения в праве получения дальнейшего образования. В начале 30-х гг. демократические силы добились введения бесплатного обучения в государственных средних школах. Правительство Народного фронта продлило в 1936 срок обязательного обучения до 14 лет.

  С конца 50-х гг. власти Пятой республики проводят многочисленные реформы системы образования с целью привести её в соответствие с объективными требованиями науки, техники и производства и в то же время закрепить систему классового отбора учащихся, сохранить образовательные привилегии господствующих классов и социальных групп. Прогрессивные силы во главе с ФКП выдвигают проекты коренного демократического обновления системы просвещения (Ланжевена — Баллона план, 1947, «Предложения ФКП по демократической реформе образования», 1967—70) и ведут борьбу за их реализацию.

  Современная государственная система просвещения строго централизована. Структура и функции учебных заведений, учебные планы и программы определяются инструкциями министерства образования. Территория Ф. делится на 23 академии (учебные округа), в каждую из которых входит несколько департаментов. Во главе академии стоит ректор, в департаменте — высший чиновник ведомств просвещения — инспектор академии. Их функции — контроль за выполнением распоряжений центральных властей. Государственная школа отделена от церкви, но большинство частных школ находится под контролем католической церкви; в начале 70-х гг. частные школы охватывали 17% учащихся.