История государства и права зарубежных стран. Шпаргалка - Юлия Марочкина
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Гомеровский период характеризуется господством родоплеменных отношений. Земля представляет собой собственность племени, общинники имеют лишь право пользоваться ей.
В этот период существует военная демократия, во главе общества стоит родоплеменной вождь – басилевс. Он выполняет функции верховного начальника, верховного судьи и верховного жреца. Первоначально демократия была выборной, затем стала наследственной. На постоянной основе действовал совет старейшин (булэ). Значительную роль играли народные собрания.
Архаический период ознаменован созданием Афин, где свободное население было разделено на:
1) евпатридов – родовую аристократию, вла—дельцов крупных земельных участков;
2) геоморов – земледельцев, мелких земельных собственников, постепенно попадавших в долговую зависимость от евпатридов;
3) демиургов (ремесленников). Вместе с геоморами они составляли демос.
Также существовал слой населения, который был лишен политических прав, но оставался лично свободным – метеки. Сохранялось старое деление на филы, фратрии и роды. Управлялись Афины 9 ежегодно избиравшимися из среды аристократов архонтами и ареопагом – советом старейшин. В силу нарастающего социального неравенства усиливалась борьба между населением за права, передел земли, аннулирование долгов и отмену рабства. В классическом периоде наступает расцвет древнегреческого государства. В результате победы в войне с персами греческие полисы объединились в Делосский союз. Скоро в этом политическом образовании обозначилось главенство Афин, которое принесло этому полису право называться морской державой.
На базе развитого ремесла, торговли и мореплавания, в обстановке острой внутриполитической борьбы утвердился наиболее прогрессивный для того времени строй античной рабовладельческой демократии. Законодательная власть принадлежала Народному собранию, исполнительная – Совету пятисот и магистрам, судопроизводство осуществлялось в суде присяжных (гелиэе), выбираемых из граждан по жребию. За исполнение государственных обязанностей по избранию выплачивалось вознаграждение из казны. Увеличивающиеся расходы покрывались за счет налога, который выплачивали союзные города.
11 РАБОВЛАДЕЛЬЧЕСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ В АФИНАХ
Военная демократия явилась последней стадией родового процесса. Богатая верхушка полностью контролировала деятельность патриархальных учреждений. Из нее избирались военные вожди. Знать подчинила себе Совет старейшин. Утратил власть басилевс – племенной царь. Ба—силевс обладал правом военного командования, выполнял жреческие функции, участвовал в суде. Совет старейшин состоял из представителей знатных родов – евпатридов, Народное собрание созывалось в основном для одобрения криком решений Совета. Появление частной собственности, классов и классовой борьбы вызвало появление государства. Нужда толкает людей на поденную работу, оплачиваемую натурой – пищей, одеждой. Рабство носит патриархальный характер, и сам раб входит в состав семьи господина, дома знатных наполняются рабами.
Афинское государство по своей классовой сущности было рабовладельческим, по форме правления – рабовладельческой демократической республикой для свободных граждан. Если лицо незаконно присвоило право афинского гражданина, его могли обратить в рабство. Женщины к участию в политической жизни не допускались. Фактически демократия существовала лишь для зажиточных свободных афинских граждан.
Свойствами демократии в Афинах были участие граждан в принятии законов, сменяемость и подотчетность должностных лиц, относительная простота управления, коллегиальность решения вопросов, отсутствие бюрократизма.
Кровная месть за убийство еще не запрещена, но уже допускается выкуп.
Полноправными афинскими гражданами считались те лица, у которых и мать, и отец были гражданами Афин.
К наиболее важным правам гражданина относились:
1) право на личную свободу;
2) право на земельный участок на полисной территории;
3) право на экономическую помощь от государства в случае материальной необходимости;
4) право на ношение оружия и службу в ополчении, на участие в делах государства;
5) право на почитание и защиту отечественных богов;
6) право на защиту и покровительство афинских законов.
Рабский труд в Афинах широко использовался в домашних работах, сельском хозяйстве, строительстве и т. п.
Между полноправными гражданами и рабами существовал промежуточный слой – метеки (чужеземцы, которые проживали в Афинах). Это люди, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав, в том числе права гражданства, права приобретать недвижимость, права заключать браки с афинскими гражданами.
Рабы в Афинах разделялись на рабов, принадлежавших частным лицам, которые не могли иметь собственности, и рабов, принадлежавших государству.
Одним из источников рабства служила долговая зависимость.
12 РЕФОРМЫ ОСНОВНЫХ МЫСЛИТЕЛЕЙ ДРЕВНЕЙ ГРЕЦИИ (СОЛОНА, КЛИСФЕНА, ПЕРИКЛА)
Решающее значение для оформления классового общества и государства в Афинах имели реформы политического деятеля Солона. Он отменил часть долговой кабалы и аннулировал все поземельные долги. С этого времени рабами в Афинах могли быть только пленники, захваченные на войне или купленные на мировом рынке. Закладные камни были убраны с полей. Граждане, ставшие рабами за долги, были отпущены на свободу, а те, кто был продан за границу, выкуплены за счет государства. Впервые была узаконена свобода завещания.
Эти реформы получили название сисахфия. Самозаклад должника запрещался. Взыскание любого долга нельзя было обращать на личность ответчика. Многим крестьянам были возвращены их участки земли. Ссудные проценты не были уменьшены, что было на руку ростовщикам. Отмена долговой кабалы нанесла сильный удар по интересам крупных рабовладельцев из числа знати, но удовлетворила насущные интересы средних и мелких землевладельцев.
Важнейшей политической реформой было установление имущественного ценза. Все свободные граждане делились на четыре разряда. За единицу исчисления богатства был избран медимн – мера сыпучих тел.
Солон повысил авторитет Народного собрания, которое стало чаще созываться, и на котором рассматривались наиболее важные вопросы (принимались законы, избирались должностные лица). Был учрежден Совет четырехсот для оказания поддержки в работе Народного собрания.
Реформы Солона продолжил Клисфен: был принят закон, который упразднил деление граждан по родам.
Афинское государство делилось на три зоны: береговую, Афины с пригородами и внутреннюю часть.
Совет четырехсот реорганизуется, создается Совет пятисот.
Коллегия архонтов потеряла былое значение, особенно с появлением коллегии стратегов, решавшей вопросы военных дел и внешних сношений. Реформа Клисфена сокрушила господство родовой аристократии, но отвечала интересам демоса.
Одним из политиков, который ранее других оказался связанным с великой эпохой афинской демократии, был Перикл.
Его точка зрения сводилась к основным принципам демократической формы государственного правления.
Он говорил, что в Афинах влияние на ход государственных дел не является уделом лишь ограниченного круга лиц, а распространяется на всех без исключения граждан. В личной жизни каждый гражданин в соответствии с законом имеет одинаковые права.
Несмотря на столь широкую свободу в области общественной жизни, граждане Афин продолжали оставаться законопослушными членами общества, что объяснялось тем чувством уважения и почитания, которое каждый афинянин испытывал перед законом.
13 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В АФИНАХ
По форме правления Афинское государство представляло собой демократическую республику, в которой афинские граждане были равноправными и могли принимать активное участие в политической жизни.
Основными органами Афинского государства являлись:
1) Народное собрание;
2) Совет пятисот;
3) гелиэя;
4) коллегия стратегов;
5) коллегия архонтов.
Право участия в Народном собрании (экк—лесии) имели только мужчины, достигшие 20–летнего возраста, полноправные афинские граждане вне зависимости от их имущественного положения и рода занятий.
Экклесия принимала законы, решала вопросы войны и мира, избирала должностных лиц, заслушивала отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решала дела по продовольственному снабжению города, обсуждала и утверждала бюджет, осуществляла контроль за воспитанием юношей.
Рабочим органом Народного собрания был Совет пятисот (булэ). Членом булэ мог быть полноправный афинский гражданин, представитель любого слоя населения, достигший 30–летнего возраста. Из их числа избирался Совет путем жеребьевки – по 50 человек от каждой из 10 фил (фила – территориальная единица).
