Осколки эпохи Путина. Бюрократия против нации - Андрей Савельев

Ковалёв О. И. Статья 45 Регламента дает право Государственной Думе, если депутат систематически нарушает правила депутатской этики, то есть употребляет в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственной Думы и других лиц, допускает необоснованные обвинения в чей-либо адрес, принять решение о лишении слова на срок до одного месяца. Действительно, депутат Тюлькин у нас один, наверное, из немногих (я не отважился бы назвать еще кого-то), кто систематически в своих выступлениях допускает оскорбительные высказывания в адрес своих коллег и в адрес других должностных лиц, вплоть до президента. Поэтому, если предложение поставлено, надо его проголосовать.

Слиска Л. К. Я полагаю, что, когда депутат Тюлькин позволяет себе такое, это прежде всего говорит о его слабости, — наверное, ничего другого он не может. Но все-таки, исходя из того что у нас есть регламентные нормы, я полагаю, что без участия депутата сегодня неэтично рассматривать этот вопрос, надо направить в Комиссию по этике материалы и через неделю рассмотреть этот вопрос на заседании палаты.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, ставится на голосование предложение Воронина Павла Юрьевича лишить депутата Тюлькина Виктора Аркадьевича права выступления на срок до одного месяца. Кто «за»? Прошу голосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. Не принимается. Но к Комиссии по депутатской этике просьба с Ворониным Павлом Юрьевичем переговорить и посмотреть, что там у нас происходит. И через неделю, пожалуйста, доложите мне о ситуации.

14 декабря 2005. Рассмотрение поручения председателя Госдумы

Райков Г. И. Согласно поручению, которое дал Председатель Государственной Думы Грызлов в связи с обращением депутата Воронина по поводу лишения коллеги Тюлькина Виктора Аркадьевича слова сроком на месяц, комиссия по мандатным вопросам рассмотрела обращение депутата Государственной Думы Воронина, связанное с нарушением норм депутатской этики депутатом Государственной Думы Тюлькиным. Комиссия отмечает, что в своих выступлениях (стенограмма заседаний Государственной Думы от 9 сентября, обращение в комиссию от 6 октября) Тюлькин некорректно и оскорбительно высказывался в адрес депутата Воронина. Кроме того, на протяжении последних двух месяцев депутат Тюлькин на пленарных заседаниях допускал неэтичные высказывания в адрес Президента Российской Федерации, руководителей Государственной Думы, руководителей фракций, а также депутатов Государственной Думы. Комиссия решила: первое — обратить внимание депутата Тюлькина на недопустимые с точки зрения этики неоднократные публичные высказывания в адрес депутатов. Комиссия решила осудить поведение депутата Тюлькина и предложить ему принести извинения депутату Воронину. Второе — предложить Государственной Думе лишить депутата Тюлькина слова во время пленарных заседаний сроком на один месяц. Я прошу депутатов Государственной Думы поддержать решение комиссии по поводу лишения депутата Тюлькина слова на один месяц. Прошу поставить вопрос на голосование и, учитывая то, что уже по обращению Воронина было проведено обсуждение, принять это без обсуждения.

Апарина А. В. Любовь Константиновна, как же это «без обсуждения»? Если уж настаивает Комиссия, то надо включить вопрос в повестку. Давайте обсудим этот вопрос, это наш товарищ. Тут звучали вон какие выступления! — и ничего, к выступавшим никаких не было применено санкций, а в данном случае мы так поступаем. Убедительная просьба: давайте поступим корректно.

Решульский С. Н. Мы категорически против этого решения и считаем, что оно только подтверждает слова Виктора Аркадьевича Тюлькина о произволе со стороны «Единой России» — сегодня в лице Райкова Геннадия Ивановича, — поскольку статья 45 действующего Регламента предусматривает другие нормы. За все эти месяцы ни разу со стороны председательствующего не было замечаний в адрес Виктора Аркадьевича Тюлькина, я это хорошо знаю. Посмотрите стенограммы: не было сделано ни одного замечания, и ни разу он не лишался слова при выступлении. Еще раз подчеркиваю: если такие действия проводятся Комиссией по этике, ну, надо заниматься самой Комиссией по этике и, наверное, председателем Комиссии, который выполняет просто политический заказ своей партии. Мы категорически против данного решения и просим, в общем-то, не доводить до абсурда

Райков Г. И. Уважаемая Любовь Константиновна, уважаемые коллеги! Буквально два слова. Поручение было дано 23 ноября, когда Воронин выступал в Думе и Председатель Думы Грызлов дал нам поручение. Можно поднять протокол. Была неделя работы в регионах, так что мы разбирались ровно десять дней, а не два месяца. Но я зачитаю последнее высказывание, в пятницу…

Председательствующий (Слиска Л.К.). Геннадий Иванович, я прошу прощения, у вас проект постановления по данному вопросу или?..

Райков Г. И. Нет, просто замечание сделано…

Председательствующий. Или у вас документ вашей мандатной комиссии, вы ставите на голосование, и мы голосуем то, что вы предлагаете?

Райков Г. И. Да, документ мандатной комиссии, он распространен в зале, роздан всем депутатам.

Председательствующий. Всё понятно. Итак, коллеги, предложение Райкова: сейчас поставить на голосование без обсуждения решение мандатной комиссии. Кто за то, чтобы принять решение о лишении депутата Тюлькина слова за нелицеприятное высказывание сроком на один месяц без обсуждения? Прошу проголосовать. Включите режим голосования. Покажите результаты голосования. Решение принято.

В период избирательной кампании в Московскую городскую Думу в 2005 году доносительство на коллег стало в Госдуме правилом именно благодаря депутатам от «Единой России». Регламент был использован для клеветнических обвинений оппозиции и расправы — вплоть до лишения слова. Находящийся в состоянии прострации Геннадий Райков, под наблюдением бдительной Слиски, не смог аргументировать продиктованный «свыше» проект решения. И оно было принято без обсуждения, без выслушивания противной стороны.

5 июля 2006. Предложения по протокольным поручениям Госдумы

Воронин П. Ю. У меня протокольное поручение комиссии по вопросам депутатской этики дать оценку выступлению депутата Рашкина. 30 июня во время выступления в «часе заявлений» он допустил некорректное высказывание, голословное обвинение в адрес одной из фракций, представленных в Думе. Прошу поддержать.

7 июля 2006. Предложения по протокольным поручениям Госдумы

Воронин П. Ю. Я хотел бы сказать, что никто не может быть обвинён, кроме как по решению суда. И то, кстати, что руководитель КПРФ в Саратовской области Рашкин внёс протокольное поручение в связи с заявлением какого-то Жлобяна, анонимкой какой-то, и пытается здесь из этого сделать чёрный политический пиар… Завтра, извините, депутат Рашкин, мы и на вас, и на вашего Зюганова можем принести бумажку, подписанную каким-нибудь бомжом или каким-нибудь руководителем, в которой будет написано, что вы· обвиняетесь в том, что вымогали деньги или что тот же _ Жлобян вас финансировал в 2002 году на каких-нибудь выборах или на каких-нибудь мероприятиях. Я призываю вообще не рассматривать это и считаю, что надо дать прямое поручение комиссии по этике, чтобы никто Думу не делал базаром, чтобы не обсуждали здесь каждого за то, что он делал. Это вообще… Есть суд — пусть он и выясняет.

17 ноября 2006. Предложения по протокольным поручениям Госдумы

Воронин П. Ю. У меня протокольное поручение Комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. 15 ноября в своём выступлении депутат Рашкин допустил оскорбительные, клеветнические высказывания в адрес депутатов — членов фракции «Единая Россия» и вообще всей партии «Единая Россия». Хочу напомнить, что в отношении него уже есть решение суда: он обязан выплатить за клевету 100 тысяч рублей. И я прошу комиссию рассмотреть выступление, проверить факты и дать им соответствующую оценку в рамках Регламента.

Решульский С. Н. Я ничего не имею против, если коллега Воронин посчитал там что-то оскорбительным и клеветническим, чтобы дать протокольное поручение. Но я внимательно перечитал сейчас стенограмму: там ни одного слова не сказано о депутатах — членах фракции, там говорится о членах партии «Единая Россия». Поэтому я просил бы откорректировать это всё, поскольку тогда Геннадию Ивановичу Райкову и Комиссии в такой редакции просто нечего будет делать. А вот если там говорится о членах партии «Единая Россия», тогда им придётся, наверное, разбираться. Вот такая корректировка предлагается.

Председательствующий. Коллеги, ну, депутат Воронин в зале, я не знаю, согласен ли он с этой корректировкой. Не согласен. Он не согласен с этой корректировкой. Коллеги, есть возражения против данного протокольного поручения. Депутат Воронин настаивает на принятии. Включите режим голосования по поводу данного протокольного поручения. Покажите результаты голосования. Решение принято.