Моляков - Федоров: опыт противостояния - Игорь Моляков

1 сентября 2003 года депутат Государственного Совета ЧР Семенов П. В. приезжал в Ибресинский район в составе делегации и участвовал в открытии офиса врача общей практики с. Хормалы.

Согласно информации ЦИК ЧР, депутат Госсовета ЧР Семенов П. В. кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ четвертого созыва по одномандатному избирательному округу по состоянию на 19.09.2003 г. не выдвинут…»

14.10.2003 г. я обратился в ЦИК ЧР по поводу вручения автомобиля «Нива» главному врачу МУЗ «Алатырская центральная районная больница» и призов участникам спортивных состязаний инвалидов в г. Цивильске 12–13 октября 2003 года. Все эти подарки и турниры я связывал с выборной кампанией, просил пресечь этот незаконный опосредованный подкуп населения.

Отписками в мой адрес в ЦИКе ЧР, видимо, было поручено заниматься В. А. Алексееву. 21.10.2003 г. он отписал, что мой запрос для ответа направлен в окружную избирательную комиссию по Канашскому № 33 одномандатному избирательному округу.

Председатель этой комиссии Л. Л. Макарова, не искушенная в секретах высшего пилотажа по отфутболиванию запросов неугодных деятелей, сообщила в своем письме от 21.10.2003 г.: «Комиссия по Канашскому № 33 одномандатному избирательному округу рассмотрела заявление кандидата… Молякова И. Ю. на неправомочные действия кандидата в депутаты ГД ФС РФ Семенова П. В. и установила следующее:

Действительно, 10 октября 2003 года состоялось собрание трудового коллектива МУЗ «Алатырская центральная районная больница», где главному врачу Юрьеву Н. С. был вручен грузопассажирский автомобиль «Нива». Автомобиль был лично вручен генеральным директором Центра социальных программ Владимиром Михайловичем Семеновым. Вышеназванное лицо не имеет никакого отношения к кандидату в депутаты Семенову Павлу Владимировичу, таким образом, отсутствуют признаки подкупа избирателей в пользу кандидата Семенова Павла Владимировича.

На данном мероприятии и в показанном ГТРК «Чувашия» сюжете предвыборная агитация в пользу кандидата Семенова П. В. не проводилась.

По второму факту: соревнование среди инвалидов по шахматам, шашкам и т. д. проводились не 12–13 октября, а 9 октября 2003 года в соответствии с ранее утвержденным планом мероприятий, посвященных Году инвалидов. Призы участникам соревнования предоставленны Управлением социальной защиты населения администрации Цивильского района и Центром социальных программ Семенова, учредителем которого является Владимир Михайлович Семенов.

Кандидат Семенов П. В. в данном мероприятии не участвовал, и предвыборная агитация в его пользу не проводилась, то есть факт подкупа избирателей при проведении соревнования не подтвердился».

Формализм в работе с нашими заявлениями здесь проявился очень наглядно. Алексеев 21 октября направил из ЦИК ЧР обращение в ОИК по 33-му округу. Макарова умудрилась в тот же день, якобы проведя тщательную проверку, дать мне ответ.

Читая эти смешные отписки (Павел Семенов не имеет никакого отношения к Владимиру Семенову!), можно прийти к выводу: никому не известный двадцатишестилетний молодой человек в одиночку меньше чем за год попадает в доверие ко всем главам районных администраций, врачам учителям и жителям двадцати районов Чувашии. Видно, собственными ногами обошел все города и веси.

Он нигде не выступает, ни в чем не участвует, никому ничего не дарит, но толпы восторженных избирателей идут на участки и отдают свои голоса за почти бесплотное, безгрешное существо, отдав предпочтение этому «бензиновому эльфу» вместо всем известного, многие годы отдавшего своим землякам В. С. Шурчанова. Впору было бы воскликнуть: «Чудо! Чудо! Явился новый мессия!», если бы не, подобно нашатырю, приводящий в чувство тяжелый запах огромных нефтяных денег.

Достаточно, однако, о Семенове.

30.09.2003 года я вновь обращаюсь в ЦИК ЧР с заявлением по поводу того, что в период с 22 по 28 сентября 2003 года на телевизионных каналах вещания ФГУП «ГТРК «Чувашия», «Чебоксары-ТВ», ТВЦ, МТВ в рекламных роликах была распространена информация, содержащая сведения о деятельности политической партии с использованием наименования и эмблемы «Единая Россия», а именно: «…если у вас возникла проблема…», то обращайтесь по телефону 45-45-45, абонент «Единая Россия» (программа «SOS»)".

При размещении рекламного ролика допущены нарушения п. 2 ст. 57, ст. 58 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ», поскольку предвыборная агитация в СМИ возможна только за 30 дней до дня голосования. Таким образом, организации телерадиовещания допустили предвыборную агитацию вне агитационного периода.

В соответствии с п. 4 ст. 64 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами деятельности, с использованием наименования политической партии, эмблемы и иной символики, выдвинувшей список (списки) кандидатов, в ходе избирательной кампании осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда.

Указанная реклама не оплачена из средств избирательного фонда, в результате чего организациями телерадиовещания и избирательным объединением «Единая Россия» нарушены п. 9 ст. 57, п. 17 ст. 60 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» и совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.5 КОАП РФ».

На основании изложенного я просил ЦИК ЧР, руководствуясь п. 8 ст. 64 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ», п. 5 ст. 28.3 КОАП РФ, составить протокол об административном правонарушении в отношении виновных лиц и направить этот протокол в суд.

В суд, конечно, никто ничего не направил, но успех, пусть и небольшой, все-таки был достигнут. 10.10.2003 г. член ЦИК ЧР, руководитель рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения А. В. Щербаков сообщил, что мои доводы признаны верными, нарушения имеются. «По результатам рассмотрения составлен протокол об административном правонарушении».

Дальнейшее повествование покажет, почему у моего штаба не было времени обращаться в суд по данному нарушению самим.

15.10.2003 года обращаюсь в ОИК по своему 34-му избирательному округу с сообщением о том, что ГУП «Газета «Советская Чувашия» незаконно распространила информационно-агитационный материал о кандидате в депутаты ГД ФС РФ А. Г. Аксакове (о том, что стал он орденоносцем).

Я полагал, что нарушен запрет, содержащийся в п. 1 ст. 54 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» на информирование избирателей о кандидатах органами государственной власти.

Нарушен принцип равенства кандидатов, газета обязана была предоставить свою площадь всем кандидатам в депутаты на тех же условиях, что и А. Г. Аксакову.

Аксаков обязан был проплатить агитацию в «Советской Чувашии» и отчитаться о расходах в финансовом отчете. В соответствии с п. 8 ст. 64 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» я просил выступить с представлением в правоохранительные органы в целях пресечения незаконной агитационной деятельности ГУП «Газета «Советская Чувашия».

В тот же день я обратился в ЦИК ЧР с аналогичным заявлением по поводу распространения в газете «Чебоксарские новости» (№ 203), входящей в ГУП «Газета «Советская Чувашия», статьи О. Викторовой «Туя и боярышник — для влюбленных юго-западного».

В статье умильно повествовалось о том, что добрый депутат Аксаков участвовал лично в посадке туи и боярышника, в которых могли бы скрываться со временем ищущие укромных уголков влюбленные.

К тому времени Аксаков был уже кандидатом и все комплиментарные публикации должен был оплачивать из средств избирательного фонда.

Уже на следующий день, 16 октября 2003 года, ОИК признала мои претензии необоснованными и 23 октября 2003 года я вынужден был обратиться в ЦИК ЧР. Результат — тот же.

Как я упоминал, администрация упорно обрабатывала педагогические коллективы. Несколько заявлений в ЦИК ЧР и ОИК было направлено моими доверенными лицами. Приведу лишь одну характерную «отписку», присланную «самой» Л. Н. Линник. Обычно ответы на мои запросы, запросы моих доверенных лиц она не подписывала.

21.11.2003 г. Линник писала А. В. Имендаеву: «17 ноября 2003 года в Центральную избирательную комиссию поступила жалоба Имендаева Альберта Васильевича на решение окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее — окружная избирательная комиссия по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу) от 10 ноября 2003 года № 15/98.

Рассмотрев указанную жалобу, изучив материалы проверки, проведенной окружной избирательной комиссией по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу по заявлению Имендаева А. В., заключение Рабочей группы Центризбиркома Чувашии по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации от 18 ноября 2003 г., признавшей решение окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу законным и обоснованным, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики установила следующее.