Противостояние в Луганске – 2014. Дайджест - Алексей Одинцов

как опытный шахматист скрупулезно просчитывать свой каждый ход. Как говорится, лучше своевременно устранить даже незначительную неточность, чтобы потом не пришлось «расхлебывать» значительные потери. Хотя ошибки в данном процессе, надо признать, неизбежны. Во-первых, президент действует в обстановке жесткого цейтнота. Что называется «с места в карьер», только заступив в полномочия главы государства. Во-вторых, ему противостоит мощная «партия войны», которая еще не утратила свои позиции во власти. В-третьих, крайне ограничена кадровая «скамейка запасных».

Обратим внимание на еще одну деталь: как в рекордный срок президент сменил своего «Уполномоченного по мирному урегулированию на украинском Востоке». Ирина Геращенко в этом статусе проработала рекордно мало: всего 3 дня и была незамедлительно уволена, едва только была предпринята малейшая попытка сорвать хрупкий переговорный процесс.

Кстати, первым управленческую слабость Геращенко заметил лидер «Украинского выбора» Виктор Медведчук: «Именно ДНР и ЛНР сегодня контролируют значительные территории на Востоке. Для того, чтобы добиться мира на Донбассе, переговоры о разоружении надо вести с теми, кто оказывает вооруженное сопротивление и реально влияет на ситуацию. Другого пути мирного урегулирования на сегодняшний день нет».

Как видим, президент Порошенко прислушался к этим аргументам. Шанс достичь примирение был сразу передан от «проштафившейся» Геращенко к «Украинскому выбору» («поймавшему ее с поличным»). 23 июня новым «уполномоченным» был назначен Леонид Кучма. Что сразу же нашло одобрение в Москве.

Отметим, долгожданное одобрение (давно в Киеве не слышали одобрительных слов из Москвы). 23 июня президент РФ Владимир Путин приветствовал информацию о начале предварительных контактов Виктора Медведчука в Донецке и Луганске.

Анализируя план Порошенко, обратим внимание еще на одну деталь: этот план ни в коей мере не является «антироссийским» по сути. Президент четко понимает: главный враг – внутри Украины, а между Киевом и Москвой нет обстановки конфликта. По крайней мере, десять из пятнадцати пунктов «мирного плана» – это фактически ультиматум «боевикам» Юго-Востока (прекратить стрельбу, сдать оружие, освободить захваченные здания, заложников, гарантии непривлечения к уголовной ответственности и т.д.).

Кстати, мирный план по ряду пунктов будет сложно выполнить без договоренностей России. Например, предоставить «гарантированный коридор». Причем президент это пообещал не только российским, но и украинским «наемникам». А это означает, что против Украины и России действует одна и та же сила. Киев и Москва заинтересованы в скорейшем окончании нынешнего кровопролитного противостояния.

Обязательность консенсуса между Украиной и Россией для успешности мирного плана имеет большое значение. Во-первых, на то он и «мирный план», что без переговоров очень проблематичен. Как и всякий мирный план. И в этом отношении серьезные подвижки уже сделаны: официальный Киев выдвинул оферту, Москва в ответ сразу же наложила акцепт, одновременно также начались реальные переговоры с «сепаратистами» (ополченцами) ДНР и ЛНР. Как результат, «мирный план» сдвинулся с места. Хотя угроза все еще не нивелирована: насилие в «мятежных» регионах продолжается, «партия войны» по-прежнему сильна и угрожает в любой момент сорвать перемирие.

Во-вторых, Россия стратегически просто не могла не поддержать мирный план Порошенко. РФ тоже, как и Украина, не заинтересована в военном сценарии. Она также не стремится «захватывать» Украину. Для Москвы стратегически важнее и прагматичнее иметь по соседству дружественную Украину, проводящую последовательную и сбалансированную политику, нежели пытаться собирать украинские земли «по осколкам». РФ не заинтересована в расколе Украины. Наоборот, Москва является одним из гарантов целостной Украины. А это означает, что ключ к решению проблем в украинском урегулировании, с точки зрения интересов РФ, лежит именно в политической плоскости, но никак не в военных сценариях. Тем более, что любая дестабилизация в Украине создает риски для переноса нестабильности и в Россию. Так что, РФ априори поддержала б любые «месседжи», исходящие из Украины, которые направлены на обеспечение мира, стабильности. Такие мирные инициативы предложила украинская власть в лице президента Порошенко – Москва незамедлительно ответила одобрением.

21 июня президент Путин высказал поддержку плану Порошенко. Хотя и в то же время, осторожно дал совет: «Объявленный мирный план Петра Порошенко не должен носить характер ультиматума ополченцам. Возможность, которая открывается с прекращением боевых действий, должна быть использована для начала конструктивных переговоров и достижения политических компромиссов между противоборствующими сторонами на востоке Украины». «Без практических действий, направленных на начало переговорного процесса, план не будет жизнеспособным и реалистичным», – предостерегает Путин.

Спустя сутки, 22 июня, Путин сделал еще один уточняющий комментарий:

«То, что президент Порошенко объявил о перемирии, безусловно, важная часть окончательного урегулирования – может быть, одна из самых главных. Без этого невозможно договориться ни о чём. И, безусловно, Россия будет поддерживать эти намерения. Но ведь в конечном итоге самое главное – это политический процесс. Важно, чтобы на базе этого перемирия возник диалог между всеми противоборствующими сторонами с тем, чтобы найти приемлемые для всех компромиссы, с тем, чтобы люди, проживающие на юго-востоке Украины, безусловно, чувствовали, что они являются неотъемлемой частью этой страны».

Итак, подведем выводы:

1)«мирный план» Порошенко постепенно обрастает поддержкой. В нем жизненно заинтересована Украина, к мирным инициативам незамедлительно также присоединилась Россия;

2)ключ к стабилизации ситуации в Украине – исключительно в плоскости политического процесса. Системные реформы, децентрализация и сбалансированная гуманитарная политика – базовые постулаты украинской стабилизации;

3) кто продолжает в стране вооруженное насилие? Против Украины действуют силы «трех зол», не имеющие границ или каких-либо национальных привязок. Это терроризм, сепаратизм, экстремизм…Общие угрозы для всего международного сообщества.

Игорь Шевырёв, международный обозреватель

Общественный совет при Луганской ОГА переформатировался под правительство ЛНР

23.06.2014

21 июня общественный совет при Луганской областной государственной администрации был переформатирован в общественный совет при Луганской Народной Республике. Это произошло по инициативе самих членов общественного совета. Как рассказал Денис Мирошниченко (ранее представляющий организацию «Молодые регионы», а сейчас молодежную организацию «Булат»), за неимением губернатора в области, активисты посовещались и приняли решение работать при народном губернаторе Валерие Болотове.

По словам Сергея Сафо, он принял активное участие в организации собрания, так как хочет добиться мира и спокойствия на Луганщине, а при и. о. губернатора Ирине Веригиной совет ни разу не собирался.

«Новый и. о. губернатора палец об палец не ударила, чтобы общественный совет работал, – говорит Сергей Сафо. – Я пришел на этот круглый стол как русский по национальности и как гражданин Украины, который желает мира и хочет, чтобы луганчан наконец-то услышали.

Вообще, в день выборов президента надо было сделать так: все бы луганчане пришли, и на официальных бюллетенях поставили кресты, испортили. И новый президент бы сразу увидел, сколько несогласных есть в Луганске, желающих быть самостоятельными».

Напомним, еще во