Зачет (возврат) налогов, сборов, пеней и штрафов - М. Климова

Зачет производится при условии представления налогоплательщиком документа, подтверждающего уплату (удержание) налога за пределами Российской Федерации: для налогов, уплаченных самой организацией, – заверенного налоговым органом соответствующего иностранного государства, а для налогов, удержанных в соответствии с законодательством иностранных государств или международным договором налоговыми агентами, – подтверждения налогового агента.

Данное подтверждение действует в течение налогового периода, в котором оно представлено налоговому агенту.

Согласно письму Минфина России от 14.04.2008 № 03-03-06/1/281 уплаченные за рубежом налоги не могут быть отнесены к расходам в целях налогообложения прибыли, хотя начисленные суммы налогов и сборов согласно подпункту 1 п. 1 ст. 264 НК РФ учитываются при определении налоговой базы в составе прочих расходов налогоплательщика. Однако данная норма распространяется только на налоги и сборы, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о чем имеется прямое указание в ст. 264 НК РФ. Нет возможности отнесения к расходам уплаченных за рубежом налогов и на основании подпункта 49 п. 1 ст. 264 НК РФ (в качестве других, специально не поименованных расходов, связанных с производством и реализацией): порядок отнесения к расходам сумм начисленных налогов имеет специальное нормативное регулирование в ст. 264 НК РФ и соответственно не регулируется подпунктом 49 п. 1 ст. 264 Кодекса.

При рассмотрении вопросов устранения двойного налогообложения доходов, одним из инструментов которого является вычет уплаченных за рубежом налогов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль, организациям следует иметь в виду, что такие вычеты возможны только при наличии прямого указания на них в специальных положениях НК РФ, предусматривающих распределение налоговых доходов Российской Федерации в пользу иностранного государства.

Таким образом, в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке не учитываются суммы налогов, уплаченных российской организацией в связи с реализацией работ и услуг на территории иностранного государства.

Однако согласно ст. 7 НК РФ если международным договором Российской Федерации, содержащим положения, касающиеся налогообложения и сборов, установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами о налогах и (или) сборах, то применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.

При анализе конкретной ситуации налогоплательщик, претендующий на зачет налога на прибыль, должен ознакомиться с договором (соглашением, конвенцией) об избежании двойного налогообложения (см. Приложение 9), который действует со страной, где российская организация получила доход (осуществляет деятельность, с хозяйствующими субъектами которой сотрудничает, и т. д.), чтобы определить, можно ли считать доход полученным от источника за рубежом и в каком порядке он облагается налогом в этой стране.

Пример.

Российская организация заключила агентский договор с белорусской компанией на оказание услуг по транспортировке нефтепродуктов как по территории Российской Федерации, так и за пределы таможенной территории Российской Федерации. При выплате агентского вознаграждения в пользу российской организации белорусская компания в соответствии с требованиями нормативных актов Республики Беларусь производила удержание сумм налога на доходы нерезидента.

Устранение двойного налогообложения доходов российской организации, полученных от источника в Республике Беларусь, возможно путем применения одного из следующих вариантов.

Первый вариант предусмотрен положениями Соглашения от 21.04.1995 между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество (далее – Соглашение).

Второй вариант – внутренним налоговым законодательством Российской Федерации, а именно: возврат излишне удержанного налога с доходов российской организации или зачет сумм налога, удержанных с доходов российской организации в иностранном государстве при уплате ею налога на прибыль в Российской Федерации.

На основании ст. 2 °Cоглашения, если лицо с постоянным местопребыванием в одном Договаривающемся Государстве (в Российской Федерации) получает доход или владеет имуществом в другом Договаривающемся Государстве (Республике Беларусь), которые в соответствии с положениями данного Соглашения могут облагаться налогом в другом Государстве (Республике Беларусь), сумма налога на этот доход или имущество, подлежащая уплате в этом другом Государстве (Республике Беларусь), может вычитаться из суммы налога, взимаемого с такого лица в связи с таким доходом или имуществом в первом упомянутом Государстве (Российской Федерации).

Согласно ст. 7 Соглашения в Республике Беларусь может облагаться налогом прибыль предприятия одного Договаривающегося Государства (резидента Российской Федерации), если только такое предприятие осуществляет предпринимательскую деятельность в другом Договаривающемся Государстве (Республике Беларусь) через находящееся там постоянное представительство.

Кроме того, в Республике Беларусь могут облагаться налогом некоторые другие доходы, определенные специальными статьями Соглашения, а также в соответствии со ст. 18 Соглашения виды доходов, возникающих из источников в Республике Беларусь, о которых не говорится в предыдущих статьях Соглашения.

Российская организация, выступающая в качестве агента и принявшая на себя обязательства по организации транспортировки принадлежащих белорусской компании нефтепродуктов (по системе магистральных трубопроводов другой российской организации) как по территории Российской Федерации, так и за пределы таможенной территории Российской Федерации, фактически осуществляла свою агентскую деятельность в Российской Федерации.

Следовательно, зачет на удержанную в Республике Беларусь сумму налога с доходов российской организации от оказания услуг белорусской организации при уплате этой российской организацией налога на прибыль в Российской Федерации не производится, так как доходы, которые получены российской организацией от деятельности на территории Российской Федерации, не являются доходами от источников в Республике Беларусь в смысле Соглашения об избежании двойного налогообложения.