Спецслужбы России за 1000 лет - Сергей Чуркин

Вероятно, это покушение стало причиной кадровых перестановок в руководстве правительственной охраны. 19 ноября 1942 г. начальником 1-го отдела (по совместительству) назначен заместитель народного комиссара внутренних дел В. Н. Меркулов. Власик был понижен в должности до 1-го заместителя начальника 1-го отдела.

14 апреля 1943 г. указом Президиума Верховного Совета СССР образован Народный комиссариат государственной безопасности СССР. НКГБ вновь возглавил В. Н. Меркулов, его 1-м заместителем являлся Б. З. Кобулов. В составе НКГБ создано шесть оперативных управлений, три отдела и Комендатура Кремля: I Управление – разведка (руководитель – П. М. Фитин); II Управление – контрразведка (сформировано на базе 2-го, 3-го, экономического управлений и 3-го спецотдела; руководитель – П. В. Федотов); III Управление – транспортное (руководитель – С. Р. Мильштейн); IV Управление – зафронтовое, террор и диверсии в тылу противника (руководитель – П. А. Судоплатов); V Управление – шифровальное (руководитель – И. Г. Шевелев); VI Управление – охрана правительства (руководитель – Н. С. Власик); отдел «А» – учетно-статистический (начальник – А. Я. Герцовский); отдел «Б» – оперативной техники (начальник – Е. П. Лапшин); отдел «В» – цензура (начальник – В. Т. Смородинский); Управление коменданта Московского Кремля (руководитель – Н. К. Спиридонов).

19 апреля 1943 г. Управление особых отделов НКВД СССР было передано в военные ведомства. Военная контрразведка стала именоваться СМЕРШ («Смерть шпионам!»). По одной из версий, автором названия был сам Сталин. Главное управление контрразведки СМЕРШ Народного комиссариата обороны возглавил В. С. Абакумов. В составе Народного комиссариата Военно-морского флота аналогичные функции выполняло Управление контрразведки СМЕРШ (начальник – П. А. Гладков), в составе НКВД – Отдел контрразведки СМЕРШ (начальник – С. П. Юхимович).

С точки зрения обеспечения личной безопасности высших должностных лиц, и в первую очередь Сталина, создание НКГБ и Главного управления контрразведки СМЕРШ преследовало две цели. Во-первых, оно ослабляло ведомство Берия, ставшее к весне 1943 г. «государством в государстве», и уменьшало степень влияния народного комиссара внутренних дел на членов Политбюро. Обе вновь созданные структуры становились для Берия не только конкурентами в снабжении руководства страны оперативной и разведывательной информацией, но и силовым противовесом. Во-вторых, Главное управление контрразведки СМЕРШ и НКГБ контролировали деятельность командного состава Красной армии, в первую очередь высшего, в действующей армии и в тылу. Руководство СМЕРШ докладывало лично «самому», минуя руководителей соответствующих ведомств, что усиливало внутреннюю конкуренцию и создавало атмосферу скрытого недоверия и перекрестных проверок руководителей специальных ведомств. Все специальные службы, включая НКВД, находились под неусыпным наблюдением сотрудников политотделов и Особого сектора ЦК.

VI Управление (охрана правительства), формально находившееся в составе НКГБ, фактически подчинялось лично Сталину. Первоначально возглавивший его Власик 9 августа 1943 г. был переведен на должность заместителя начальника VI Управления и начальника 1-го отдела (охрана и обслуживание Сталина). Еще одним заместителем начальника управления и начальником 2-го отдела назначен Н. Д. Шадрин.

Осенью 1943 г. на специальные службы и подразделения СССР возложена задача обеспечения безопасности встречи лидеров антигитлеровской коалиции Ф. Рузвельта, И. Сталина и У. Черчилля в Тегеране. До этого Сталин за границу не выезжал, опыта работы в иностранных государствах сотрудники правительственной охраны не имели, поэтому кроме подразделений VI Управления в обеспечении безопасности «Большой тройки» были задействованы силы и средства I и IV управлений НКГБ, Главного управления контрразведки СМЕРШ и Пограничные войска НКВД.

Подготовка к проведению Тегеранской конференции велась задолго до ее начала. В ноябре 1942 г. в Бабушкине под Москвой приступили к формированию 131-го мотострелкового полка пограничных войск НКВД (командир – Герой Советского Союза, подполковник, затем полковник Н. Ф. Кайманов, заместители командира – Герои Советского Союза подполковник Н. М. Руденко и капитан И. Д. Чернопятко). Полк формировался под личным контролем Л. П. Берия. Сюда направлялись лучшие военнослужащие НКВД. Бойцов, не имевших боевого опыта, направляли для его получения в действующую армию. С февраля по октябрь 1943 г. в боевых действиях приняли участие 153 снайпера и лучших стрелка. По штату в 131-м полку к моменту отправки в Иран насчитывалось 1750 человек. В штат полка введен Отдельный батальон из состава Комендатуры Московского Кремля (320 человек).

15 октября 1943 г. 131-й мотострелковый полк прибыл в Тегеран. Полковник Кайманов был назначен начальником гарнизона советских войск в Тегеране (кроме 131-го полка в обеспечении безопасности конференции принимали участие другие воинские формирования). В число подлежавших охране объектов входили советские посольство, консульство, торгпредство и комендатура, дворец шаха, почта, телеграф, военные склады, аэродром. В Тегеране установлено 100 постов по 2–3 бойца на каждом, в боевой готовности находились три резервных взвода.

Охрану советского посольства осуществляли 120 бойцов. Полку был придан танковый батальон. Для сопровождения членов советской делегации сформированы мобильные группы, оснащенные автомобилями и мотоциклами.

В. Васильев – один из офицеров, непосредственно участвовавших в охране «Большой тройки», – вспоминал: «В 1943 году, после двух лет фронта, меня послали на офицерские курсы, где готовили разведчиков. Там обучали основам топографии, радиоделу, умению ориентироваться на местности, маскироваться. И конечно же, обращению с динамитом, минами, приемам самбо. К окончанию курсов мы должны были в совершенстве владеть самыми различными видами оружия: ножом, пистолетом, револьвером, автоматом. Проучились мы всего несколько месяцев, как вдруг пришел приказ направить сто курсантов для охраны участников Тегеранской конференции. Контрразведка располагала данными, что там действует фашистская диверсионная группа, которая готовит покушения на лидеров стран-союзниц. Инструктаж был коротким. Нас переодели в гражданское платье, выдали оружие – и на самолеты»[1096].

Черчилль в мемуарах отмечал: «Я был не в восторге от того, как была организована встреча по моем прибытии на самолете в Тегеран. Английский посланник встретил меня на своей машине, и мы отправились с аэродрома в нашу дипломатическую миссию. По пути нашего следования в город на протяжении почти трех миль через каждые 50 ярдов были расставлены персидские конные патрули. Таким образом, каждый злоумышленник мог знать, какая важная особа приезжает и каким путем она проследует. Не было никакой защиты на случай, если бы нашлись два-три решительных человека, вооруженных пистолетами или бомбой.