Прав ли Дэн Сяопин, или Китайские инакомыслящие на пороге XXI века - Юрий Галенович

Вторая проблема состоит в том, что слишком недооценивается сложность глобализации экономики. После того как на протяжении нескольких лет китайские предприятия выполняли задачи по дополнительной обработке товаров перед их отправкой на экспорт, некоторые органы власти различных ступеней на местах стали полагать, что они теперь уже вполне в силах выпускать продукцию под маркой, которая известна в мире или будет известна во всем мире, что они могут с этой своей продукцией самостоятельно выходить на мировой рынок и "помериться силами" с транснациональными корпорациями.

Когда смотрят на проблему таким образом, это означает, что пренебрежительно относятся к такому сложному вопросу, как процесс создания товарных цепочек в условиях глобализации экономики. Если какое-то китайское предприятие хочет превратить себя из "цеха" некоего "мирового завода" в транснациональную корпорацию, которая имеет свою товарную цепочку в условиях глобализации мировой экономики, и желает играть при этом ведущую роль, то чтобы добиться такой цели, необходим довольно длительный процесс. И правительство или власти не смогут оказать сколько-нибудь существенной помощи на этом пути.

В настоящее время перед Китаем стоит задача, прежде всего, изменить все эти старые представления об экономическом развитии, изменить ситуацию, при которой ни власти, ни правительства, ни сами предприятия не разбираются в экономической глобализации. Необходимо создать представление об интернационализации развития, о развитии как процессе интернационализации. Взгляд на развитие как на процесс интернационализации должен доминировать на практике, в отношениях между предприятиями, а не в отношениях между правительством и чиновником.

Во-вторых, необходимо ставить целью рост и развитие самого предприятия, а не цели "темпов роста", которые определяет правительство. Необходимо проявить способность на протяжении длительного времени участвовать в международной экономической кооперации, создавать правила, стандарты, которые соответствовали бы международным правилам и стандартам; с уважением относиться к тому поведению в сфере экономики, которое допускается на международном уровне, и брать это поведение за образец, за основной метод при развитии экономики. Но никак нельзя переносить в международную конкуренцию те методы, которые распространены в самом Китае, или применять спекулятивные методы, "лезть во все щели", стремиться к выгоде любой ценой.

В-третьих, при экономических обменах с другими государствами необходимо основывать эту деятельность на принципах взаимного доверия и взаимной выгоды, на общем стремлении к процветанию, а не следовать тактике, при которой партнера просто используют (или одного из партнеров привлекают на свою сторону, а другому дают пинка). Если появится такое новое понимание экономического развития, то не так важно будет все то, что называется "стратегией достижения превосходства", "стремлением выбиться в какие-то герои" и т.п. Дело в том, что, входя в процесс экономической глобализации, экономика всех стран представляет собой такое явление, когда "мое" является частью "твоего", а часть "твоего" является частью "моего" - все переплетено, все соединено и становится одним целым.

Мышление, согласно которому на основе узкого национализма стремятся к тому, чтобы "одна сторона подавила другую сторону", чтобы "кто-то кого-то подавил", такое мышление оторвано от реалий экономической глобализации; оно может только затормозить развитие экономики своего государства.

Необходимо также обратить внимание на следующее. В то время как в процессе экономической глобализации роль и место правительств уменьшается, явственно растет влияние международных организаций на экономическое развитие всех государств. С целью поддержания порядка, отвечающего тенденции экономической глобализации, в настоящее время в международном сообществе уже сформировались следующие правила.

Во-первых, тактика экономического развития какой-либо страны должна регулироваться главным образом рынком, а не правительством.

Во-вторых, семь главных промышленных стран (так называемая "семерка") уже выдвинулись, заняли ведущее положение в мире, и именно они отвечают за согласование правил всемирного рынка, а международные организации проводят в жизнь эти правила. Эти организации суть Мировой банк, Международный валютный фонд, Международная организация труда и т.д. Транснациональные корпорации и транснациональные банки способствуют процессу экономической глобализации. Все страны должны уважать решения и правила этих международных организаций.

Если теперь, после того как мы проанализировали истоки и тенденции глобализации мировой экономики, а также ее особенности, оглянуться на историю создания и развития социалистических государств, то можно увидеть, как в годы, когда относительно закрытая экономика занимала ведущее положение, социализм как система еще мог как-то функционировать, мог помериться достоинствами и недостатками с капитализмом. Это объясняется тем, что в условиях относительной закрытости, при широких масштабах и своих "правилах" экономики, смертельно слабое место социалистической системы, ее ахиллесова пята не была так очевидна.

Но когда проявилась тенденция глобализации, возник серьезнейший вызов всем, кто именовался когда-то социалистическими государствами. Процесс глобализации привел к тому, что слабость социалистической системы хозяйства стала очевидной; социалистические государства оказались не способны принять этот вызов.

Если не осуществить в них последовательно и до конца реформы, то их экономика останется отсталой, расцвета им не дождаться. И в конечном счете им не избежать поражения, судьба их решена. Развал СССР - лучшее свидетельство, пример и доказательство этого.

(Чэн Сяонун исходит из того, что произошла смена исторических эпох. То, что было еще возможно при жизни Мао Цзэдуна и даже при Дэн Сяопине, становится совершенно невозможным. Мир настолько изменился, что отсталыми стали не только теоретические построения, на которых основывается идеология правивших и правящих в некоторых странах коммунистических партий, но и их понимание состояния мировой экономики, процессов, происходящих в ней на глобальном уровне и затрагивающих экономику каждого государства. По сути дела, оказывается, что идеология и политика компартий, применительно к внутреннему положению и к развитию экономики той или иной страны, оказались устаревшими, не обеспечивающими интересы людей, не вписывающимися в мировую экономику. Закономерности экономического и социального развития в мире привели к тому, что в странах, где у власти находились или находятся коммунистические партии, экономика разваливается. Поэтому рано или поздно трансформация политического и экономического строя в этих странах неизбежна.

Китай не может быть исключением; именно это следует из подхода Чэн Сяонуна к вопросу о глобализации экономики. - Ю.Г.)

* * *

Чэн Сяонун уделяет особое внимание вопросу о том, какие возможности открылись перед Китаем в условиях существования тенденции экономической глобализации.

Он подчеркивает, что процветание Китаю принесли именно инвестиции из-за границы. В процессе глобализации экономики капиталы стали в больших масштабах переливаться из развитых стран и новых индустриальных государств и регионов в развивающиеся страны, и это предоставило многим развивающимся странам невиданные ранее возможности для быстрого экономического развития. При помощи транснациональных корпораций развивающиеся страны смогли выйти на рынки развитых государств, о чем раньше нельзя было даже мечтать; у них появились возможности для получения иностранных инвестиций, которые им просто "поднесли к дверям". Стало возможным заимствовать технологию и увеличить занятость населения. Однако, пожалуй, ни одной из развивающихся стран не повезло так крупно, как Китаю. За чрезвычайно короткий срок, с 1992 по 1997 г., Китай получил прямые иностранные вложения в сфере внешней торговли на общую сумму около 200 млрд. американских долларов. Благодаря этому и началось процветание китайской экономики. Китай стал своего рода "баловнем судьбы", превратился в предмет зависти других развивающихся стран. Одна из главных причин всего этого состоит в том, что капиталы с Тайваня, капиталы из Сянгана (Гонконга) потекли в родственный и Тайваню и Сянгану континентальный Китай. Они составили около 70% всех иностранных инвестиций.

Из всех руководителей, какие только были в истории КНР, первый и единственный Чжао Цзыян тонко уловил тенденцию глобализации экономики. Еще в 1987 г. он уже стал ратовать за использование иностранного капитала, предлагать стратегию организации в массовых масштабах переработки продукции, предназначенной на экспорт. Однако в то время его предложения натолкнулись на различные препятствия в Госсовете КНР и не привели к реальным результатам. После событий 4 июня 1989 г. соображения Чжао Цзыяна стали трактоваться в КНР как одно из его преступлений, стали одним из предлогов, на основании которых была развернута критика Чжао Цзыяна среди высших руководящих работников КПК. Однако когда наступил 1992 г., Дэн Сяопин, тот самый Дэн Сяопин, который поддерживал критику Чжао Цзыяна именно за упомянутые предложения, теперь уже сам включил его установки в свои высказывания об открытости и реформе, тем самым поощряя развитие промышленности прибрежных районов, ориентированной на заграницу.