Опытливийскойреволюции - Галина Смирнова
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
ходами составило 1,7 млрд.лив.дин. Дефицит бюджета был покрыт
в основном за счет кредитов Центрального и Коммерческого бан¬
ков. Платежный баланс также был сведен с дефицитом в 2 млрд.
долл. (598 млн.лив.дин.). В результате в 1984 г. Ливия имела
внешнюю задолженность в размере 2 млрд.долл., что вынудило ее
прибегнуть к использованию валютных резервов, которые к концу
1984 г. сократились до 4,5 млрд.долл. против 8,7 млрд. в
1982 г. 14.
В условиях сокращения валютных поступлений Ливия проводила
политику дальнейшего ограничения расходов на цели экономичес-
кого развития. Нике приведены расходы по бюджету капиталовло¬
жений на 1984 и 1985 гг. (млн.лив.дин.) Статья расходов
1984 г.
1985 г.
Сельское хозяйство
и аграрная реформа
287
225
Тяжелая прошшленность
375
300
Легкая прошшленность
85
60
Электроэнергетика
180
150
Транспорт и связь
270
225
Жилищное строительство
8-3 449
170
150
117
Коммунальное хозяйство
Образование
Здравоохранение
180
120
60
2110
160
НО
50
1700
Всего
Возникшие проблем! вынудили руководство отказаться от при¬
нятия нового пятилетнего плана, и с 1986 г. осуществлялось лишь
ежегодное планирование.
В целом капиталовложения в экономику сократились с 3 млрд.
лив.дин. в 1981 г. до 1,7 млрд.лив.дин. в 1985 г. и 1,4 млрд. в
1988 г. В бюджете на 1988 г. расходы на финансирование экономи¬
ческого развития были запланированы в 1,36 млрд.лив.дин., т.е.
на 6$ меньше, чем в 1987 г. Бюджет развития на 1989 г. был ут¬
вержден ХУ сессией ВНК в сумме 900 млн.лив.дин., что на 34$
было ниже уровня предыдущего года
Плановые и фактические ассигнования за последние три года
пятилетнего плана показаны в табл.5. № приведенных данных
явствует, что фактические ассигнования были (за исключением
электроэнергетики и расходов на нужды муниципалитетов) намного
ниже плановых, особенно в сельское хозяйство, легкую промышлен¬
ность, транспорт и связь, образование.
Реальные ассигнования за период пятилетнего плана на 1961-1985 гг. составили 10,5 млрд.лив.дин., или 89$ общей суммы пе¬
ресмотренных ассигнований (II 780 млрд.) 17. Что касается рас¬
пределения по секторам экономики, то 44,6$ общего объема
(4678,1 млн.лив.дин.) были направлены на развитие отраслей ма¬
териального производства (сельское хозяйство, проишленность
включая нефтяную, электроэнергетика). При этом на развитие про-
шпдленности было выделено 2072,8 млн.лив.дин. (19,8$) против
1461,3 млн.лив.дин. (14,9), вложенных в сельское хозяйство, и 1005,3 млн.лив.дин. (9,6$) - в электроэнергетику, что яви¬
лось отражением общей стратегии экономического развития, нап¬
равленной на диверсификацию проношенного производства, на соз¬
дание новых отраслей обрабатывающей прошшленности, прежде
всего нефтехимии, металлургии, машиностроения.
Большое внимание было уделено и производственной инфра¬
структуре, слабое развитие которой часто препятствовало осу¬
ществлению экономических проектов. На ее развитие было израс¬
ходовано 4066,7 млн.лив.дин., или 38,8$ общего объема освоен¬
ных капиталовложений.
118
ю
Процент
изменения
со
О
со
СО
о
СО
со
“?
ю
7
со
7
СО
ы
+
ю
7
1
7
*■
и
is
о
о
О
о
ю
О
О
о о
ю
00
о>
м
ь й
к о
<0 Ф
е р*
8
м
ю
8
СМ
р“
1-1
03
1-1
8
1—1
8*
02
р g
нн
ф
а
о
о
о
о
О
О
О
о о
I
ю
3
3
8
8
м
8*
М
8*
►н
Ю
02
02
о м
М I-Н
1-1 02
и
Процент
изменения
м
ю
со
1-1
ю
1—1
СП ю
со
V
ч
ю
7
1
7
Ч
<?
тг со
7 м
Рн
I Ф
м Ы
со
о
ю
о
О
ю
СО
СО О
I
ы
ii
е» р*
8
02
ю
(О
со
со
оГ
00
м
8
1-1
8
М
02
Й
Я 3
1-1 00
1-1
ф
а
О
о
о
о
СО
со о
о
5
а
счГ
8
ю
00
СО
см
00
м
8
м
3
02
й
S
о
СО hH
нн м
02
Процент
изменения
СО
00
см
о
СО
о
Ф ю
со
7
lO
7
7
7
7
7
М
7 м
Факти¬
ческие
о>
00
СП
О
<п О
со
8
W
02
ю
02
р
г
8
00
ф
»—1
1Л
ю
02
р
02
3 8
м8
ф
3
СП
О
со
тг
СО
^ О
W
о
3
а
СП
8
35
8’
со
см
5N
Й
ю
О-
02
ю
ы
3 Р
м со
02
I А ОЛ
О Ы Р«Н
О Р«0 И О
SS и2 «2
gg »s ss
Б sg р
О Л А О Ф
И СО ОНО)
О № СО О О О
яо St&g СР
s§i
а
8-4 449
.119
The Middle East Economic Digest. 30.05*1937» N 22, с
Объем ассигнований на социальные нужды (здравоохранение, образование, трудовые ресурсы, социальное обеспечение, спорт, информацию) составил 1341,4 млн.лив.дин., или 12,8% общей сум¬
мы ассигнований.
Значительный объем освоенных ассигнований, несмотря на не¬
выполнение планошх заданий, позволил добиться определенных ус¬
пехов в развитии ‘Национальной экономики. Было значительно уве¬
личено производство ячменя, фруктов и овощей, яиц (по этим ви¬
дам продукции страна полностью удовлетворяла свои потребности).
За годы осуществления плана мелиорировано 205 тыс.га земель
(33% общей запланированной площади), высажено 13,4 млн.плодо¬
вых деревьев и пальм, оборудовано 546 колодцев, среди крестьян
распределено 2696 ферм, построены ноше животноводческие комп¬
лексы и птицефермы.
В течение планового периода введено в строй 59 промышлен¬
ных предприятий, в том числе 15 в нефтеперерабатыващей, неф¬
техимической и химической промышленности, 10 - в металлурги¬
ческой и машиностроительной, 6 - в промппленности по производ¬
ству цемента и строительных материалов Достигнута полная
самообеспеченность в производстве цемента. Производство метано¬
ла увеличилось с 320 тыс. т в 1980 г. до 600 тыс.т в 1985 г., аммония - с 93 тыс. до 510 тыс.т. Производство электроэнергии
возросло с 4833 МВт* ч в 1980 г. до 8170 1Вт ♦ ч в 1985 г.
Большие успехи были достигнуты в социальной сфере. Число
учащихся школ и студентов увеличилось с 985 тыс. в 1980/81 до
1257 тыс. в 1985/86 учебном году, причем среднегодовой темп
роста этого показателя составил 5% и превысил запланированный -
4,4%. В период плана была начата кампания охвата начальным об¬
разованием всего ливийского населения. Число врачей выросло с
4388 в 1980 г. до 5450 тыс. в 1985 г., т.е. один врач стал при¬
ходиться на 673 человека против 730 в 1980 г. Число больничных
коек увеличилось с 14 472 до 19 862
И все же план не был выполнен. Это свидетельствовало о не¬
которых просчетах ливийского руководства на пути форсированной
индустриализации при помощи нефтяной ренты и иностранной рабо¬
чей силы. Доходы от экспорта углеводородов стали свиваться, а
подготовка местных квалифицированных кадров оказалась куда бо¬
лее трудным делом, чем предполагалось ранее, поскольку была
связана не просто с механическим обучением грамоте и професси¬
ям, но со значительно более длительным процессом перестройки
социальной психологии и мотивации поведения.
120
В условиях уменьшения доходов от нефти, сокращения капита¬
ловложений на строительство объектов производственного назначе¬
ния и высылки из страны иностранных рабочих и специалистов ли¬
вийское руководство встало перед необходимостью пересмотра не