Ловушка для Президента. Тайный сговор Путина и Медведева - Алексей Мухин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
12 — Сторонники строительства (подрядчиком должен выступить дубайский холдинг Arabtec) напоминают, что в свое время французская интеллигенция тоже выступала против строительства Эйфелевой башни.
13
13 — «ЗИЛы» были созданы как советский ответ компании Cadillac и производились небольшими партиями на одном из московских заводов, на котором в основном выпускались грузовики и автобусы. Последняя из использованных советскими лидерами моделей — «ЗИЛ 41047» — была оснащена двигателем V-8 объемом 7,7 литра и весила 3,6 тонны. В этой машине использовалась трехступенчатая автоматическая коробка передач, но не было инжектора. Престижные в прошлом модели уже несколько лет не производились.
14
14 — Небольшой пример: Администрация Президента в 2010 году поручила пяти организациям распределить 25 миллионов евро между небольшими НПО. Самую крупную часть получили Национальный благотворительный фонд (бывший офицер КГБ Владимир Носов), Фонд «Государственный клуб» (созданный для подготовки кадрового резерва Кремля; руководитель — член ЕР и глава комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов). Иные организации, получившие долю — Институт общественного проектирования идр., что интересно — все территориально располагаются в непосредственной близости от Кремля. Кроме того, более половины распределенных в 2008 году средств достались московским организациям. Наибольшего результата в этой области добиваются так называемые ГоНПО (GoNGOs) — управляемые государством негосударственные организации. После образования Общественной палаты РФ они стали весьма распространены, представляя собой, по данным источников, «отмывочные» конторы, не занимающиеся реальной общественной деятельностью, но активно «осваивающие» бюджетные средства.
15
15 — Не обошлось и в этот раз — приглашение принять участие во встрече отклонили, сославшись на занятость, Михаил Ефремов и Дмитрий Быков (авторы успешного проекта «Поэт и гражданин»). Д. Быков опубликовал серию стихотворений, в которых сравнил премьера с «царем жесткого стиля и металлическим голосом». На вопросы журналистов, почему он отказался ехать на встречу с ВВП, Д. Быков заявил следующее: «Я пишу столько книг, а единственное, что вас интересует, это собираюсь я или нет на встречу к третьесортному политику».
16
16 — Кстати, В.
Жириновский выдвинет свою кандидатуру в Президенты РФ на съезде ЛДПР в декабре 2011 года.
17
17 — Формируется общественное молодежное движение, правда, находящееся еще в зачаточном состоянии, но пользующееся благосклонностью Администрации Президента.
18
18 — Меры по выполнению резолюции Совбеза ООН № 1970 от 26 февраля 2011 года.
19
19 — Кстати, новый спецпредставитель президента в Африке Михаил Маргелов озвучил позицию, по сути, совпадающую с позицией «ястребов» из НАТО, обвинив в эскалации событий персонально М. Каддафи.
20
20 — Еще в ноябре 2010 года Минэкономразвития внесло в Правительство РФ предложения по созданию фонда, однако Минфин так и не согласовал объемы госфинансирования.
21
21 — В нашем распоряжении оказался текст, соответствие которого действительно происходящим событиям подтвердить не удалось, поэтому публикуется как гипотеза, неподтвержденные данные.
22
22 — В Сербии почитают Путина самым настоящим образом — Тадич объявил выходным день визита премьера в Белград; Путин — почетный гражданин целого ряда сербских городов и т. д.
23
23 — В 1999 году был создан Центр стратегических разработок, первый интеллектуальный продукт которого — «программа Грефа» — был подготовлен как программа В. Путина перед его избранием на первый срок. С 2008 года действует Институт современного развития, главой его попечительского совета является Дмитрий Медведев. С января 2011 года обновлением «Стратегии-2020» под патронажем первого вице-премьера Игоря Шувалова занялась 21-я экспертная группа, костяк которой составляют специалисты из Высшей школы экономики и Российской академии народного хозяйства.
24
24 — Г.Греф, кстати, уже объявил, что ни А.Дворкович, ни Э.Набиуллина не будут баллотироваться в Совет директоров «Сбербанка» на этот период.
25
25 — Событие уже произошло.
26
26 — Известны некоторые из них: значительной частью независимых директоров, как предполагают, будут банкиры и инвестбанкиры, а также профессиональные директора, аккредитованные комиссией Росимущества; если правительство не реформирует институт директив на голосование, четверть директоров в госкомпаниях не будут получать формальных указаний, как им голосовать на собраниях акционеров. Составление списков в Росимуществе курировал замглавы ведомства Глеб Никитин, и они явно составлены в спешке (указанные в них должности — устарели): Валерий Петров, который предложен наряду с другими вместо министра связи Игоря Щеголева, уже давно не является гендиректором компании «Ингосстрах Инвестиции». По расчетам Росимущества, в среднем операция по замене чиновников профессиональными управляющими уменьшит число членов совета директоров, голосующих по директивам из правительства. Так, в «Роснефти» их число сократится с шести до пяти (всего директоров в ней девять), на «Первом канале» — с семи до шести из девяти, в ВТБ — с восьми до семи из 11. Парадоксальной будет ситуация в «Газпроме» и «Аэрофлоте» — там по директивам будет голосовать арифметическое меньшинство директоров: пять из 11 (при семи госпредставителях) — в «Аэрофлоте» и четыре из 11 (при шести госдиректорах) — в «Газпроме».
27
27 — В четырех компаниях («Роснефть», «Первый канал», ВТБ и «Росагролизинг») Игорь Сечин (уже случилось!), Алексей Кудрин, Виктор Зубков, Елена Скрынник и Игорь Щеголев возьмут самоотвод, после чего независимого директора выберут по директиве правительства госпредставители в Советах директоров: им будет дано поручение внести новую кандидатуру, утвержденную в Белом доме и Кремле. В «РусГидро» и «Связьинвесте» на годовых собраниях 10 и 20 июня предполагается просто не голосовать за Сергея Шматко и Игоря Щеголева — независимых, видимо, выдвинут частные акционеры. В случае с «Зарубежнефтью», «Роснефтегазом», «Шереметьево», «Росспиртпромом», ОЗК и РСХБ, на 100 % контролируемых государством, проблем с заменой быть не может — там все, как предполагается, будет решено директивами правительства. Проблемы возникнут в двух случаях. «Газпрому», АЛРОСА и «Аэрофлоту» придется проводить внеочередные собрания акционеров вместе с годовыми (24, 25 и 18 июня). Кроме того, в «Интер РАО ЕЭС» полномочия акционера исполняет госкорпорация «Росатом», а в «Оборонсервисе» — Минобороны: там процедура замены будет сложнее, а Анатолий Сердюков будет вынужден готовить до 20 июня проект директивы по лишению себя самого поста в компании, которую затем будет утверждать правительство для вынесения на годовое собрание акционеров 30 июня. Игоря Сечина из «Интер РАО ЕЭС», в свою очередь, будет направлять в отставку наблюдательный совет «Росатома» и глава ГК Сергей Кириенко.
28
28 — На момент написания книги — кандидат в главы Наблюдательного совета «Россельхозбанка».
29
29 — Содержание его полномочий по количеству уступает лишь первому вице-премьеру И.Шувалову (11 и 14 соответственно), а с «качественной» точки зрения оно практически идентично полномочиям в сфере макроэкономики, которыми обладает А.Кудрин. Например, к его компетенции относится формирование в соответствии с приоритетами государственной социально-экономической политики системы целей, задач и показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Кроме того, Володин отвечает за развитие системы мониторинга эффективности и результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также повышение эффективности исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, проведение административной реформы. Стоит отметить, что Володину удалось получить контроль над ключевым направлением деятельности правительства — его законопроектной активностью. Поскольку центр принятия решений по финансовоэкономическим вопросам после 2008 года практически полностью переместился в Белый дом (до этого определенную роль играла и АП), то сейчас наиболее влиятельные лоббисты предпочитают прямой выход на правительство и чиновников, контролирующих его аппарат. Новый глава аппарата будет заниматься вопросами разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и обеспечения согласованности их деятельности. Наконец, он займется вопросами контроля за исполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принимаемых правительством, а также организацией подготовки проектов решений правительства и поручений премьера. Несмотря на весьма солидную чисто аппаратную нагрузку, Володину поручается вести и информационно-пропагандистский блок — он отвечает за разработку и реализацию государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации. В этой связи, прогнозируемо увеличение количества заместителей, а также усиление слухов о его назначении спикером Гос. Думы в 2011 году или премьером. Отметим, кстати, в частности, то, что Анна Попова, вновь назначенная замом Володина, является протеже заместителя министра финансов Алексея Саватюгина, а он, в свою очередь, ориентируется на братьев Ковальчуков. И хотя последние предпочитают вступать в альянсы с Кудриным и Грефом, новый заместитель Володина отнюдь не является «стопроцентно кудринским кадром». Таким образом, назначение заместителя Володина, как и его самого в аппарат правительства можно рассматривать как желание премьера несколько «сбалансировать» в нем влияние «силовиков», которое после ухода Собянина могло существенно возрасти.