Административное право - Дмитрий Звоненко

Важно отметить, что по общему правилу правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В свою очередь, дееспособность гражданина в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, которое по российскому гражданскому и семейному законодательству наступает в восемнадцать лет. До этого возраста гражданин имеет ограниченный объем дееспособности, зависящий прежде всего от его возраста (до 6 лет; от 6 до 14 лет; от 14 до 18 лет). В ряде случаев ГК РФ допускает возникновение полной дееспособности до достижения 18 лет: перечень таких случаев включает в себя вступление в брак до достижения 18 лет, в случаях, когда это допускается по закону, а также объявление гражданина полностью дееспособным (эмансипация) при наличии условий, предусмотренных ст. 27 ГК РФ.

Необходимо отметить, что в ряде случаев гражданин может быть ограничен или даже лишен дееспособности. В частности, ст. 29 ГК РФ предусмотрено, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В отношении такого гражданина устанавливается опека.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, в соответствии со ст. 30 ГК РФ может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким гражданином устанавливается попечительство.

Важно отметить, что ограничение или лишение гражданской дееспособности автоматически влечет соответствующее ограничение или лишение административной дееспособности. Проиллюстрируем это следующим примером. Согласно ст. 5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не может быть организатором публичного мероприятия лицо, признанное судом недееспособным, либо лицо, признанное судом ограниченно дееспособным. Другим примером является ограничение по ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

Российская газета. – 2004. – № 131.

2

Российская газета. – 2007. – № 223.

3

Там же. – 1997. – № 149.

4

Российская газета. – 2001. – № 256.

5

Российская газета. – 1997. – № 245.

6

Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503.

7

Российская газета. – 2001. – № 153.

8

Российская газета. – 1996. – № 106.

9

Там же. – 1995. – № 245.

10

Российская газета. – 2003. – № 254.

11

Российская газета. – 2006. – № 95.

12

Российская газета. – 2004. – № 162.

13

Российская газета. – 2008. – № 266.

14

Российская газета. – 1994. – № 250.

15

Там же. – 1995. – № 3.

16

Там же. – 1995. – № 245.

17

Российская газета. – 1997. – № 249.

18

СЗ РФ. – 2007. – № 47 (ч. I). – Ст. 5749.

19

Российская газета. – 2007. – № 180.

20

Российская газета. – 2006. – № 51.

21

Российская газета. – 1997. – № 149.

22

САПП РФ. – 1993. – № 47. – Ст. 4531.

23

Утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь www.pravo.by

24

Российская газета. – 2002. – № 152.

25

Российская газета. – 2009. – № 122.

26

БНА ФОИВ. – 1999. – № 24.

27

Российская газета. – 1998. – № 67.

28

СЗ РФ. – 2000. – № 52 (ч. I). – Ст. 5022.

29

Российская газета. – 1998. – № 63–64.

30

Российская газета. – 2000. – № 244.

31

Российская газета. – 2000. – № 244.

32

Российская газета. – 2002. – № 100.

33

Российская газета. – 2002. – № 140.

34

Ежедневные новости. Подмосковье. – 2009. – № 133.

35

Собрание постановлений Правительства Российской Федерации. – 1992. – № 4. – Ст. 25.

36

Российская газета. – 1998. – № 6.

37

Там же. – № 146.

38

Там же. – 1995. – № 234.

39

Российская газета. – 2001. – № 153.

40

Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: Курс лекций. – Мн.: Амалфея, 2008. – С. 56.

41

Российская газета. – 1995. – № 234.

42

Российская газета. – 2004. – № 162.

43

Российская газета. – 1996. – № 106.

44

Российская газета. – 1995. – № 237.

45

Там же. – 1998. – № 244.

46

Российская газета. – 2002. – № 140.

47

Российская газета. – 1995. – № 100.

48

Там же. – 1997. – № 190.

49

Там же. – 1994. – № 178.

50

Там же. – 2006. – № 257.

51

Российская газета. – 1994. – № 111.

52

Российская газета. – 2001. – № 247.

53

Там же. – 2001. – № 105.

54

Там же. – 2002. – № 21.

55

Там же. – 2009. – № 253.

56

Там же. – 2001. – № 256.

57

Там же. – 1997. – № 142.

58

Российская газета. – 2003. – № 104.

59

Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1990. – № 2. – Ст. 22.

60

Там же. – № 21. – Ст. 237.

61

Российская газета. – 1995. – № 247.

62

Российская газета. – 2005. – № 86.

63

Российская газета. – 2007. – № 164.

64

Российская газета. – 1998. – № 190.

65

Российская газета. – 1997. – № 53.

66

Российская газета. – 2008. – № 56.

67

СЗ РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.

68

Российская газета. – 2010. – № 180.

69

Там же. – 2008. – № 266.

70

Российская газета. – 2009. – № 89.

71

Там же. – 2010. – № 130.

72

Там же. – № 176.

73

СЗ РФ. – 2007. – № 27. – Ст. 3284.

74

БНА ФОИВ. – 2008. – № 30.

75

Российская газета. – 2010. – № 78.

76

Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. – 2009. – № 191.

77

Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. – 2004. – № 7–8.

78

Вестник Правительства Ленинградской области. – 2003. – № 15.

79

Ведомости Московской городской думы. – 2008. – № 12. – Ст. 251.

80

Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. – 2009. – № 18.

81

Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. – 2005. – № 10.

82

Российская газета. – 1995. – № 140.