Все страны мира - Татьяна Варламова

Право законодательной инициативы принадлежит главе государства, правительству и депутатам Сейма. По представлению не менее чем пятидесяти тысяч граждан Сейм также рассматривает инициативы, поступающие снизу, от избирателей.

Законы, принятые Сеймом, рассматривает президент. По личному усмотрению он может вернуть закон на доработку. Законы вступают в силу после промульгации главой государства.

Высший орган исполнительной власти – правительство. Главу правительства (премьер-министра) с одобрения Сейма назначает президент, он же назначает других членов правительства – но по представлению главы правительства. Контроль за деятельностью правительства осуществляет Сейм. Конституция устанавливает, в каких именно случая правительство обязано подать в отставку, среди нетипичных для Конституций других стран условий – смена более половины министров.

Управление административно-территориальными единицами осуществляется через Советы самоуправлений, которые избираются сроком на три года. Выборы Советов назначает Сейм. Во всех уездах есть полномочные представители правительства, наблюдающие за соблюдение Конституции и законов Литовской Республики. В исключительных случаях Сейм может вводить прямое правление.

Судебная система

Судебная система в Литовской Республике представлена Верховным судом, Апелляционным судом, окружными и апилинковыми (местными) судами. Конституция устанавливает, что для рассмотрения дел по административным, трудовым, семейным и прочим делам могут учреждаться специализированные суды. Создание чрезвычайных судов в мирное время запрещено. Назначение и освобождение судей Верховного суда по представлению главы осуществляет Сейм. Назначение и освобождение судей Апелляционного суда с одобрения Сейма осуществляет президент. Он же производит назначение судей и прочих судов, но для этого требуется одобрение судейского сообщества. Независимость судебной власти укрепляет положение о том, что судьи не могут быть членами политических партий.

Органом конституционного контроля является Конституционный суд, в составе которого девять судей. Кандидатов на должность судей Конституционного суда в равной квоте (по три человека) выдвигают глава государства, председатель Сейма и председатель Верховного суда. Утверждение в должности производит Сейм. После назначения судей глава государства из их числа выбирает кандидатуру на должность председателя и предлагает ее на утверждение Сейму. Срок полномочий судей – девять лет, повторное переизбрание не допускается; каждые три года состав Конституционного суда обновляется на одну треть.

Ведущие политические партии

В настоящее время в Литве действуют более тридцати пяти партий.

Левую Социал-демократическую партию Литвы (СДПЛ) представляет Альгирдас Бразаускас, в 1977–1989 гг. занимавший руководящие должности (в последние годы – должность первого секретаря партии) в составной части КПСС – Коммунистической партии Литвы (КПЛ), которая в августе 1991 г. прекратила свое существование. В 1991 г. на обломках КПЛ была создала Демократическая партия труда Литвы (ДПТЛ), трансформировавшаяся в СДПЛ. В 1992–1998 гг. Бразаускас занимал высший государственный пост, в 2001–2006 гг. был премьер-министром.

Центристская партия «Новый союз» создана в апреле 1998 г. Артурасом Паулаускасом. Партия часто выступает в коалиции с СДПЛ.

Также центристская Партия труда (ТП) существует с 2003 г. Ее основатель – литовский миллионер русского происхождения Виктор Успасских.

В 2006 г. Успасских был обвинен в финансовых махинациях, что заставило его бежать в Россию. Председателем партии избран Кестутис Даукшис.

Лидером Союза крестьян и новой демократии с 2001 г. является «янтарная леди» литовской политики Казимира Прунскене, в 1990–1991 гг. возглавлявшая правительство. В 1995 г. Прунскене учредила Женскую партию (ЖП) и до 1998 г. была ее председателем. В 1998 г. усилиями Прунскене на основе ЖП была создана Партия новой демократии, которая в 2001 г. слилась с Союзом крестьян.

Глава Либерально-демократической партии – Роландас Паксас. Партия основана на базе существовавшего ранее Союза либералов Литвы.

Отдельной строкой следует выделить Блок представителей движения сторонников экс-президента Роландаса Паксаса «За порядок и справедливость». Роландас Паксас был избран президентом Литвы в начале 2003 г. В октябре 2003 г. Департамент госбезопасности Литвы передал в Сейм документы, которые якобы свидетельствовали о связях ближайшего окружения Паксаса с международной преступностью. Сам Паксас обвинялся в коррупции. В декабре 2003 г. для расследования фактов Сейм создал специальную комиссию. В феврале 2004 г. началась процедура импичмента.

В апреле 2004 г. Паксас был отрешен от должности, и его место занял Валдас Адамкус, руководивший страной в 1998–2003 гг., выдвигавший свою кандидатуру на второй срок, но во втором туре голосования проигравший Паксасу.

Валдас Адамкус (наст. Валдемарас Адамкевичус), родившийся в 1926 г. в Каунасе, возобновил литовское гражданство в 1992 г. До этого, с 1949 г., проживал в США, а еще ранее – в Германии (ФРГ). Из Литвы эмигрировал в 1944 г., когда советские войска вошли в Вильнюс, однако осенью того же года, решив вернуться (бои в Литве прекратились только в январе 1945 г.), работал штабным переводчиком в сформированном немцами Легионе защиты Родины. После разгрома Легиона снова бежал в Германию. В Америке занимался проблемами окружающей среды, одновременно был видным деятелем литовского землячества. В независимой Литве активно занимался политикой, хотя официально не являлся членом ни одной из партий. На досрочных выборах 2004 г. боролся за право занимать высший государственный пост с Казимирой Прунскене и одержал победу во втором туре голосования, набрав более 50 % голосов. Срок полномочий Адамкуса истекает в 2009 г.

Союз либералов и центра (Либерально-центристский союз) с 2003 г. представляет Артурас Зуокас, ранее правая рука Паксаса.

Правый Союз Отечества (Консерваторы Литвы) основан в середине 1990-х гг. В феврале 2004 г. объединился с Союзом политзаключенных и ссыльных, партией, занимающей активные антикоммунистические позиции. Лидеры партии – Андрюс Кубилюс, Витаутас Ландсбергис и Раса Юкнявичене.

Президент

С июля 2004 г. – Валдас Адамкус

Премьер-министр

С июля 2007 г. – Гедиминас Киркилас (СДПЛ – «Новый союз»)

Лихтенштейн

Княжество Лихтенштейн

Дата создания независимого государства: 1719 г.

Площадь: 157 кв. км

Административно-территориальное деление: 2 района: Оберланд – Верхние земли и Унтерланд – Нижние земли, 11 коммун

Столица: Вадуц

Официальный язык: немецкий

Денежная единица: швейцарский франк

Население: 35 тыс. (2007)

Плотность населения на кв. км: 222,9 чел.

Доля городского населения: 88 %

Этнический состав населения: австрийцы и германошвейцарцы, выходцы из других стран Европы (преимущественно австрийцы, швейцарцы, немцы и итальянцы)

Религия: доминирует католическое христианство

Основа экономики: сверхточное машино– и приборостроение

Занятость населения: в промышленности – 55,5 %; в сфере услуг – 42,8 %; в сельском хозяйстве – 1,7 %

ВВП: 2,8 млрд USD (2007)

ВВП на душу населения: ок. 80 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: конституционная монархия

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: князь

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Датой образования карликового государства считается 1719 г., когда земли (графство Вадуц и владение Шелленберг), ранее входившие в состав Священной Римской империи германской нации, были приобретены австрийским князем Иоганном-Адамом фон Лихтенштейном и объединены в княжество. Некоторые историки датой обретения независимости называют 1806 г. – год создания Рейнского союза (просуществовал до 1813 г.), который объединил шестнадцать самостоятельных государств Западной и Южной Германии, вышедших из распавшейся Священной Римской империи, под покровительством Франции (соответствующий договор подписан 12 июля 1806 г.). В 1921 г. Лихтенштейн, сохраняя государственную независимость, фактически перешел под протекторат Швейцарии, связь с которой была укреплена присоединением к швейцарскому таможенному, валютному и почтовому союзу в 1924 г.