Действие и бездействие как формы юридически значимого поведения - Виктор Кулапов

2. Юридически значимое поведение – это типичное поведение, то есть большинство субъектов, находящихся в сфере отношений, регулируемых той или иной правовой нормой, ведут себя именно так как указано в соответствующей норме, выбирая схожие способы достижения сопоставимых между собой правовых целей.

3. Юридически значимое поведение – это поведение социально значимое и находящееся под контролем сознания и воли, которое поддается внутреннему и внешнему контролю. Признак социальной значимости характеризует юридически значимое поведение и с позитивной (желательной, полезной, допустимой), и с негативной стороны (вредной, общественно опасной).

4. Юридически значимое поведение получает государственную оценку и официально регламентируется в правовых предписаниях, четко и детально устанавливающих границы запрещенного и дозволенного.

5. Юридически значимое поведение влечет юридически значимые (позитивные или негативные) последствия[31].

В юридической литературе выделяется несколько оснований классификации юридически значимого поведения (по социальной ценности, степени осознания, отраслям права, субъектам, доминирующим мотивам, последствиям, типам, уровням, интенсивности и т. д.). В частности, в зависимости от правовых сфер выделяют поведение в процессе правотворчества, правореализации и правоохранительной деятельности. Далее мы рассмотрим виды юридически значимого поведения более подробно.

Юридически значимый поступок является основным элементом юридически значимого поведения. В его составе выделяется четыре элемента.

Первый элемент – объект. Он представлен социальными и физическими ценностями, по поводу которых субъект вступает в общественные отношения.

Второй элемент – субъект. Им является человек (гражданин), должностное лицо либо коллектив, которые могут совершать правомерные действия в соответствии с законом и нести юридическую ответственность за совершение ими противоправных поступков.

Для юридически значимого поведения большое значение имеет возраст человека, отражающий уровень его социальной адаптации, вменяемость, профессиональные качества и другие его данные, поскольку это позволяет точно определить круг лиц, на которых распространяется действие предписаний, запретов или дозволений.

Обязательно следует разграничивать субъектов юридически значимого поведения и субъектов права. Так, к субъектам юридически значимого поведения могут относиться только те физические и юридические лица, которые способны самостоятельно совершать правомерные или противоправные действия, порождая тем самым соответствующие социальные и правовые последствия и неся за них предусмотренную законом ответственность. Таким образом, важным признаком субъекта юридически значимого поведения является его правосубъектность, т. е. способность к совершению юридически значимых действий, а также нести ответственность за их осуществление.

Основными субъектами юридически значимого поведения с учетом только физического аспекта являются индивиды и социальные общности. Если же учитывать еще и социальные, и юридические характеристики, то всех субъектов можно разделить на следующие категории: а) граждане; б) трудовые коллективы; в) общественные организации; г) государственные органы; д) государство. Кроме вышеуказанных групп к субъектам юридически значимого поведения могут быть отнесены иностранцы, лица без гражданства; иностранные фирмы, представленные в нашей стране; церковные организации.

Также, при характеристике субъектов юридически значимого поведения важно учесть, что субъектом в данном случае может быть только вменяемое лицо.

Третий элемент – объективная сторона. Это те реальные физические или вербальные (словесные) действия (бездействия), которые предпринимаются субъектом по удовлетворению своего или общественного интереса, их результаты и причинная связь между ними. Поведение субъекта оказывает влияние на окружающую среду и может вызвать различные юридические последствия.

Именно при анализе объективной стороны юридически значимого поступка актуализируется вопрос о его формах. С точки зрения формы юридически значимое поведение можно охарактеризовать как способ его существования и проявления, внешнее выражение в социально-правовой реальности. Главными составляющими, характеризующими форму юридически значимого поведения, являются: 1) его социальная значимость; 2) его осознанность; 3) его выраженность вовне тем или иным способом; 4) его соответствие или несоответствие праву.

Форма юридически значимого поведения предопределена способом правового регулирования общественных отношений. В этой связи уместно вспомнить, что государство для организации поведения людей в качестве наиболее общих средств воздействия для достижения определенного правового эффекта использует дозволение и запрет. Их содержание формулируется в соответствующих правовых нормах-предписаниях, адресованных к различным участникам общественных отношений.

Осуществление этих внешних способов воздействия в поведении участников общественных отношений характеризует результативную сторону механизма правового воздействия, для обозначения которой в научном обороте используют категорию «способ реализации права». Общими способами реализации права, выражающими действительную упорядоченность общественных отношений, являются совершение дозволяемых и должных действий (активный способ) и воздержание от действий, запрещенных правом (пассивный способ) [32].

Сущность активного способа реализации права состоит в том, что стороны упорядоченного общественного отношения совершают действия, которые полностью соответствуют предписаниям нормы права и обеспечивают с наибольшим эффектом достижение преследуемого сторонами результата, проявляя при этом свою инициативу, активность и максимально учитывая свои интересы.

Активная реализация происходит не только при дозволительном способе регулирования, но и при обязывании. Только в первом случае удовлетворяется в основном частный интерес, а во втором – публичный, общественный.

Реализация запретов – пассивный способ реализации права. Сущность пассивного способа реализации права состоит в том, что одна сторона упорядоченного отношения, дабы предотвратить возможный вред, воздерживается от действий, прямо запрещенных правом, а другая сторона воздерживается от какого-либо вмешательства в поведение первой стороны, если в нем нет признаков нарушения установленного запрета. Следовательно, реализация правового запрета происходит не тогда, когда он нарушен и вызвал соответствующую реакцию со стороны органов государства или других уполномоченных субъектов, а когда люди в повседневной жизни не совершают действий, поступков, относительно которых в праве есть соответствующие запрещения. Предписание нормы о запрете адресовано главным образом к той стороне общественного отношения, которая в силу ряда обстоятельств больше предрасположена (склонна) избрать запрещенный вариант поведения, и поэтому упорядоченность социальных связей, результат воздействия запрета будет налицо тогда, когда в поведении этой стороны будут обнаруживаться всякого рода иные поступки, но только не те, которые запрещены.

Таким образом, механизм правового регулирования в качестве полярных элементов процесса перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений имеет, с одной стороны, закрепляемые в нормах права способы воздействия, дозволение и запреты и, с другой – способы реализации, проявляемые в фактическом юридически значимом поведении людей (либо в совершении действий, либо в воздержании от действий)[33].

Соответственно, формами юридически значимого поведения являются: а) физические действия (в том числе вербальное (словесное) поведение, которое получило правовую регламентацию только с развитием информационных процессов); б) бездействие.

Четвертый элемент – субъективная сторона. Она выражает психологическое отношение субъекта к совершенному им деянию и его последствиям. Большое значение здесь имеет мотивация поступка. Как мы уже говорили, юридически значимое поведение является поведением, которое совершается на основе сознательно-волевого решения. Любому сознательному поступку присущи такие элементы как: определение цели, средств, способов совершения своих действий, места, времени, и предвидение возможных последствий.

Однако, такие виды поведения как рефлекторное и инстинктивное не могут быть опосредованы правом, поэтому важно учитывать, что в любом сознательно волевом поведении могут быть элементы поведения бессознательного. Соотношение сознательного и бессознательно различается в зависимости от уровня поведения. Бессознательный элемент поведения имеет правовое значение только в тех случаях и в тех пределах, в каких он поддается возможному контролю со стороны сознания и воли лица, т. е. может потенциально быть в надлежащий момент осознанным. Именно в этих пределах и возможна ответственность человека за свои действия.