Как защитить свои права? Ликбез по общению с полицией и ГИБДД - Юрий Крысанов

Сами полицейские, по понятным причинам, не любят присутствия адвокатов и всячески стараются избегать такой компании. Однако, на данную тему принято несколько определений Конституционного Суда РФ, в которых вполне четко сформулирована его позиция (определения от 20.12.2005 № 473-О, от 09.06.2005 № 327-О, от 15.11.2007 № 924-О-О): если выступающее в официальном качестве должностное лицо в ходе ОРД, осуществляемой в отношении гражданина, проводит его опрос, направленный на выявление фактов и обстоятельств, уличающих данного гражданина в совершении преступления, то с этого момента непосредственно действует ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, она гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Следовательно, участие адвоката в опросе (если этого хочет и об этом просит сам опрашиваемый) является законным и не может быть воспрещено.

Какой документ о проведении опроса должен составить сотрудник полиции?

Закон «Об ОРД» не содержит указаний на этот счет. Поэтому полицейские оформляют опрос, как говорится, «кто во что горазд»: бывают акты опроса, акты отбора объяснений, собственно объяснения и опросы, иногда составляется странный документ «Протокол опроса». Бывает и так, что никакого документа с участием опрашиваемого вовсе не оформляется, а сотрудник полиции сам пишет об опросе рапорт на имя своего руководителя – обычно в случаях, когда ничего интересного выяснить не удалось. Таким образом, название, реквизиты и иные формальные параметры такого документа не имеют принципиального значения, потому что опрос как результат оперативно-разыскного мероприятия (далее – ОРМ) не может использоваться в качестве доказательства по уголовному делу (ст. 89 УПК РФ). Впрочем, в одном из дел суд признал незаконными действия сотрудника полиции, который в числе прочих доказательств оформил опрос актом объяснения (апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.04.2013 по делу № 33-7069/2013). Поэтому полицейские практически никогда так не делают. Однако если опрос приобретает процессуальное значение, то есть используется в уголовном деле как доказательство, суды, как правило, требуют, чтобы опрашиваемому была разъяснена ст. 51 Конституции РФ, как и право воспользоваться услугами адвоката.

В том случае, если опрос все-таки был оформлен следователем в состав дела как аргумент, он исключается из доказательственной базы на основании ч. 2 ст. 75 УПК РФ (апелляционное определение СК по уголовным делам Ульяновского областного суда от 28.01.2015 по делу № 22–79/2015, приговор Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.09.2013 по делу № 1-97/2013, приговор Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 17.07.2013, приговор Предгорного районного суда Ставропольского края от 10.06.2014 по делу № 1-113/14, кассационное определение СК по уголовным делам Свердловского областного суда по делу № 22-6476/2012, кассационное определение СК по уголовным делам Магаданского областного суда от 06.07.2012 по делу № 22-482/2012), а действия сотрудника полиции могут быть признаны незаконными (апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02.04.2013 по делу № 33-7069/2013).

Если же квалифицированной помощи ждать не приходится, рекомендуем следовать следующим правилам:

1. Не паникуйте. Слезы и истерики тут абсолютно исключены. Остановите панику, если она появилась, выпейте воды, примите таблетку успокоительного. В конце концов, опрос – это даже не допрос, а так, беседа.

2. Держите себя с достоинством. Не позволяйте сотрудникам полиции Вам «тыкать», со своей стороны проявляйте вежливость и сдержанность.

3. Сами ничего не рассказывайте, не подсказывайте, не уточняйте, не проявляйте инициативу. Можно только ответить на вопрос.

4. Не торопитесь. В особенности не отвечайте на вопрос сразу.

5. Каждый заданный Вам вопрос повторите вслух. Во-первых, так Вы его правильнее поймете, а во-вторых, это выигрыш во времени.

6. Будьте готовы к неожиданным и неприятным вопросам. Помните, что в стрессовых условиях быстро определить, какой ответ будет наилучшим, может только очень опытный юрист (который, впрочем, как раз откажется говорить что бы то ни было существенное). Поэтому на вопросы полицейского следует отвечать по принципу – «я ничего не знаю», а в отношении вещей, которые Вы заведомо не можете не знать – «я не помню, я забыл» (это не относится к Вашим паспортным данным).

Ваше поведение на опросе, будь то передача недостоверных сведений, заведомая ложь или несообщение каких бы то ни было сведений, никак не может быть наказано. Ответственность за дачу ложных показаний и ответственность за отказ от дачи показаний возможны только при допросе по уголовному делу (ч. 8 ст. 56 УПК РФ, ст. ст. 307, 308 УК РФ), либо при составлении протокола об административном правонарушении, протокола рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 17.9, ч. 6 ст. 25.6, ст. 26.3 КоАП РФ). Ответственности за ложь или умалчивание при опросе законодательство РФ не содержит.

При вызове (приглашении) в полицию в этих случаях являйтесь только с адвокатом (юристом), с которым у Вас заключен договор об оказании юридической помощи и разъяснении правовых терминов.

Явившись в полицию для проведения опроса, вы должны:

1. Спросить у сотрудника правоохранительного органа перед «беседой» или дачей пояснений следующее: «В качестве кого и по какому уголовному (административному) делу я вызван для «беседы» или дачи «разъяснений»?»

2. Записать Фамилию Имя и Отчество сотрудника, номер его удостоверения и номер уголовного (административного) дела, если оно возбуждено.

3. Вы вправе отказаться от дачи объяснений (пояснений, разъяснений и беседы по душам, просто так) вообще. Уголовной ответственности за отказ от дачи разъяснений и бесед не предусмотрено. Уголовная ответственность предусмотрена только за отказ от дачи показаний в рамках возбужденного уголовного дела (ст. 308 УК РФ).

4. Если Вы пришли с адвокатом (юристом) для беседы или дачи пояснений, сотрудник может задать Вам и ему следующие вопросы:

4.1. «Кто Вы?», ответ: «Я адвокат (юрист), с которым заключен договор об оказании юридической помощи и разъяснении правовых терминов».

4.2. «Мы хотим Вас просто опросить и адвокат нам не нужен»; ответ адвоката: «Из чего следует, что мой доверитель что-либо совершил? Разве уголовное дело или административное производство по делу возбуждено и доверителю об этом сообщено?»

4.3. На пояснение сотрудника: «Нет, дело не возбуждено. Мы просто хотели побеседовать по одному вопросу», адвокат поясняет: «Если уголовное дело не возбуждено, то и участники уголовного процесса отсутствуют. До возбуждения уголовного дела допрос моего доверителя в качестве неизвестно кого невозможен. Доказательства, полученные полицией таким образом, будут являться недопустимыми, а действия сотрудника – незаконными».

4.4. На пояснение сотрудника: «Мы просто хотим задать несколько вопросов» адвокат парирует: «Уголовного дела нет, – нет и следствия (дознания). Поэтому настаиваю на своем присутствии в качестве переводчика правовых терминов, иное будет расцениваться как ограничение прав моего доверителя. В любом случае объяснения, данные моим доверителем до возбуждения уголовного дела и без присутствия адвоката, доказательством не является».

5. Если Вы пришли (Вас доставили) с целью «переговорить», требуйте составить протокол задержания.

Во всех остальных случаях ваше нахождение в полиции будет считаться незаконным, так как принудительно Вас могут доставить только в случае вынесения постановления о приводе, которое будет законно только в случае, если Вас вызвали ранее и в повестке имеется Ваша подпись.

Если повестку передали через родственников, и они им дали показания в качестве свидетеля, что повестку вам вручили, даже если член вашей семьи оставил подпись в повестке – это не будет подтверждением вручения повестки именно Вам.

Член семьи должен знать, что УПК РФ не предусматривает ответственности за не передачу Вам повестки. Член семьи вправе заявить: «Я не помню. Передавал я повестку или нет! Больше дополнить ничего не могу со ссылкой на ст. 51 Конституции РФ. Я не обязан без своего согласия кому-либо что-либо передавать».

При этом следует учесть, что давать

Право полиции отбирать пояснения (объяснения) согласно ст. 13 ФЗ «О полиции» не означает обязанность гражданина эти пояснения (объяснения) давать. За исключением показаний в рамках возбужденного уголовного дела в качестве свидетеля, заявляя: «По закону я не обязан давать какие-либо пояснения (объяснения) вне рамок возбужденного уголовного дела. Понуждение дать показания в этом случае незаконно. Требую вызвать адвоката (ФИО)».

И молчать до его прихода.

4. Задержание гражданина на улице для проверки документов, обыска и досмотра личных вещей