Согласно протоколу - Иван Арцишевский

Активный выход России на международную арену в эпоху Петра I требовал новых форм и методов дипломатии, в том числе полной переработки норм дипломатического протокола, избавления его от византизма и азиатчины. Царь-реформатор своими указами законодательно ввел новые протокольные и этикетные нормы, ориентируясь на западноевропейские образцы. Это способствовало подъему престижа России, ломало представление о ней как об отсталой стране, населенной некультурными варварами. При Петре, полностью изменившем структуру государственного аппарата, создавшем новую армию и флот, Россия стала превращаться в активный фактор европейской политики, чему в немалой степени способствовало создание Коллегии иностранных дел – прообраза будущего Министерства иностранных дел.

«Прорубая окно в Европу», заботясь не только о поднятии международного престижа России, но и о насаждении в стране европейской культуры, Петр в 1717 году инициировал издание книги «Юности честное зерцало, или Показания к житейскому обхождению», по сути – первого пособия по правилам этикета. Тогда же было предпринято и издание перевода сочинения Эразма Роттердамского «О правилах хорошего тона».

Наследники Петра еще долго использовали его богатое внешнеполитическое наследство, стараясь возвысить Россию, укрепить ее мощь и влияние на международную политику. Екатерининский канцлер А. А. Безбородко в конце своей карьеры, наставляя молодых русских дипломатов, произнес знаменательную фразу: «Не знаю, как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела».

Следует сказать, что в период становления и расцвета в ряде стран Европы феодально-абсолютистских монархий отсутствие общепринятых норм протокола и церемониала порой создавало поводы для серьезных конфликтов. За внешними мелочами ино гда скрывались серьезные проблемы государств, их политики, престижа верховной власти. Попытки унифицировать протокольные нормы и упростить церемониал часто терпели неудачу, а то, что удавалось сделать, было непрочным и недолговечным.

Уже в далеком прошлом ощущалась необходимость систематизации норм дипломатического протокола. В России конкретные шаги в этом направлении были предприняты при Елизавете Петровне. В 1744 году ею был подписан, а в 1747 году официально опубликован «Церемониал о послах чужестранных государей при императорском всероссийском дворе», ставший первым государственным актом, обобщившим и утвердившим исторически сложившиеся и проверенные временем нормы русского дипломатического протокола. В 1827 году увидел свет доработанный свод правил протокола – «Высочайше утвержденные этикеты при императорском российском дворе», где, в частности, определялся порядок встреч и проводов иностранных послов, а также церемониал аудиенций. В 1834 году специальным «Положением о гражданских мундирах» была определена форма для государственных служащих, в том числе для сотрудников Министерства иностранных дел. В 1883 году утверждается этикет государственного флага. Таким образом, к началу XX века Россия имела полностью сложившиеся нормы дипломатического протокола и этикета, закрепленные в соответствующих государственных документах.

Революционные события 1917 года кардинально изменили весь жизненный уклад, а также традиции наших славных предков. Отменив фрак, галстук, шляпу и очки как буржуазные пережитки, наиболее ярые максималисты, ниспровергатели старого, автоматически ликвидировали и огромный пласт культуры. Однако уже вскоре, вначале в дипломатической среде, затем и в более широких кругах, началось возрождение общепринятых в мире норм и правил поведения. Не в последнюю очередь это способствовало тому, что дипломатам новой структуры – Народного Комиссариата иностранных дел – удалось в течение трех-пяти лет не только добиться признания ведущими странами мира Советской Республики, но и установить с некоторыми из них вполне дружеские отношения, сыгравшие впоследствии особую роль в создании антигитлеровской коалиции, разгроме фашизма и послевоенном устройстве мира.

В начале 1960-х годов государствам удалось выработать два основополагающих международных документа: Венскую конвенцию о дипломатических сношениях и Венскую конвенцию о консульских сношениях, к которым присоединился и СССР. В результате все страны, в том числе и те, которые формально воздерживаются от присоединения к этим документам, вынуждены соблюдать зафиксированные в них нормы и правила, а национальные протокольные службы должны учитывать их в своей практической работе. Показательно, что в некоторых государствах Венская конвенция о дипломатических сношениях была инкорпорирована в национальные законодательства и стала рассматриваться ими как норма национального права, а другие предпочли дополнительно принять собственные законы с учетом обязательств, вытекающих из положений Венской конвенции.

Что касается современного российского протокола, то он не только строго соблюдает общепринятые нормы международной практики, но и не делает различия между представителями больших и малых стран, не допуская никакой дискриминации по национальному и иным признакам. Российскому протоколу, этикету и церемониалу абсолютно чужда излишняя помпезность. Для него характерны демократичность, деловитость и уважение традиций других стран.

Аналогичных принципов стараются придерживаться не только дипломаты, но и огромная армия деловых людей, представителей общественных организаций и всех, кто активно занят в системе внешних связей. Большинство из тех, кто сегодня работает с иностранными представительствами и компаниями, активно стараются овладеть основами современного протокола и этикета, понимая, как важно соблюдать во всем, даже в мелочах, общепринятые в мировом сообществе протокольные нормы и правила. Все большее число россиян сознает, что сегодня можно привезти любые импортные машины, закупить разнообразные импортные продукты, привлечь иностранный капитал, набить прилавки магазинов модной одеждой всемирно известных марок, но традиционную русскую культуру поведения все же предстоит возрождать самим, самим пройти огромный путь, чтобы сделать полезные для всех нормы протокола и этикета неотъемлемой частью повседневной жизни.

В наши дни в этой традиционно консервативной области человеческой культуры тоже происходят определенные изменения. Так, в России, а теперь и во многих других странах при вручении послами верительных грамот было отменено чтение речей. Более демократичным стал подход к форме одежды дипломатов на церемонии вручения верительных грамот. Постепенно отмирает практика участия дипломатического корпуса в проводах окончательно отъезжающего посла или при его встрече. Во многих случаях упрощается церемония встречи высоких гостей. Отпала практика организации ответного протокольного мероприятия со стороны гостя. В России введено понятие «негосударственный визит», существенно изменился дипломатический протокол при приеме делегаций. Видимо, сегодня можно говорить о существовании глобальной тенденции к демократизации протокольных норм и правил.

Приемы

Организация официальных приемов

Прием – одно из важных мероприятий, регламентируемых дипломатическим протоколом. Готовясь к его проведению, следует иметь в виду, что в этом деле не может быть мелочей и каждый шаг хозяина и хозяйки предстоящей церемонии должен быть тщательно обдуман. Прежде всего нужно определиться с его форматом, выбрать место проведения, составить список приглашенных, заблаговременно разослать приглашения, составить план рассадки за столом и меню. Информацию о приглашенных следует получить заранее – с этим может быть связан целый ряд очень важных тонкостей, относящихся, например, к обычаям некоторых народов. Так, мусульманам и иудаистам нельзя подавать свинину, индусам – говядину (корова в Индии – священное животное). В некоторых случаях надо позаботиться и о вегетарианском меню. При определении даты приема следует учитывать дни постов, трауров, национальных праздников, также он не должен проходить в праздничный и любой другой нерабочий день.

Дипломатические приемы подразделяются на два типа по времени их проведения – дневные и вечерние и также на два типа по порядку их организации – с рассадкой за столом и без рассадки.

К дневным приемам относятся «Завтрак», «Бокал шампанского» и «Бокал вина».

Завтрак – это вовсе не привычная утренняя чашка кофе с бутербродом или тарелка овсянки. Обычное время завтрака – от 12 до 14 часов. Одежда, как правило, повседневная – деловой костюм. До начала мероприятия гостям может быть предложен аперитив (шампанское или легкое вино) либо за столом, если мероприятие проводится в ресторане, либо в отдельном зале, если вас пригласили в консульскую резиденцию. Меню завтрака состоит обычно из одной-двух закусок, одного рыбного или мясного блюда и десерта. Не исключена подача и первого блюда, включая щи или борщ. К мясу и темным сортам рыбы полагается красное вино, а к рыбе, индейке или кролику – белое. К холодной или горячей закуске может быть предложена рюмка водки. В конце завтрака подается кофе и чай (за тем же столом или в гостиной). Прием в формате завтрака может быть дан и по значительному официальному поводу, например, по случаю пребывания иностранной делегации высокого уровня. Во время завтрака, так же как во время обеда или ужина (т. е. приемов с рассадкой), могут быть предусмотрены тосты, причем право произнести первый тост отводится хозяину. Обычно это делается перед десертом или же в самом начале приема, если он носит особо торжест венный характер.