Что натворил Бог. Трансформация Америки, 1815-1848 гг. - Daniel Walker Howe

Они уступили им всю остальную часть спорного треугольника, хотя в нем на тот момент не насчитывалось и двух десятков американцев.41 Это предложение представляло собой все, на что Полк мог рассчитывать. Он поступил умно, направив его в Сенат для получения "совета и согласия" до подписания договора, а не после (как обычно делают президенты). К тому времени война с Мексикой уже началась, и большинство сенаторов с нетерпением ждали разрешения спора с Британией, и они быстро проголосовали за принятие 38 против 12. Полк немедленно составил договор о разделе в соответствии с британским предложением, ратифицировал его и 18 июня отправил в Лондон. При этом президент мог заявить, что он уступил желанию Сената, а не нарушил предвыборное обещание. Демократы-северяне, которые могли бы провести митинги в знак протеста против компромисса, получили приказ из штаб-квартиры партии воздержаться от этого. Облегчение администрации по поводу удовлетворительного решения орегонского вопроса было откровенно и прямо выражено демократической газетой New York Herald: "Теперь мы можем на досуге приучить Мексику к приличиям "42.

38. Jones and Rakestraw, Prologue to Manifest Destiny, 207-8, 235-37, 243.

39. Congressional Globe, 29th Cong., 1st sess., 157, 342.

40. Там же, 680-83.

41. Мейниг, Континентальная Америка, 117.

42. Sellers, Polk, Continentalist, 412; New York Herald, June 11, 1846.

Решение Орегонского вопроса стало памятником мирной дипломатии. Каждая страна получила примерно половину всей территории Орегона. Результат также стал шедевром внутренней политики. Президент, казалось, блефом обошел и британские, и американские политические круги. И как раз вовремя: Через десять дней после того, как британцы отправили предложение о разделе, которое принял Сенат, в Лондон пришло сообщение о том, что вдоль Рио-Гранде начались военные действия между Мексикой и Соединенными Штатами. Если бы они знали, что Соединенные Штаты ввязались в войну, британцы могли бы попытаться заключить более жесткую сделку.

Какая заслуга в благоприятном разрешении вопроса о границе Орегона должна принадлежать Полку, может быть поставлено под сомнение. Его защитники, как в свое время, так и впоследствии, восхваляли его твердость и цитировали его слова, сказанные одному из членов Конгресса: "Единственный способ обращаться с Джоном Буллом - это смотреть ему прямо в глаза".43 Но кажется вероятным, что британцы больше реагировали на присутствие американских поселенцев, упадок орегонской пушной торговли и их нетерпение к американскому импорту хлопка и зерна, чем на пристальный взгляд президента.44 Как только Компания Гудзонова залива решила перебраться на остров Ванкувер, решение было принято, и сэр Джордж Симпсон принял свое решение о переезде еще до вступления Полка в должность. Британский министр иностранных дел, вероятно, согласился бы на границу, согласованную в 1846 году, уже в декабре 1843 года, если бы администрация Тайлера последовала предложению Эдварда Эверетта. Риторика демократов, выступавших от имени 54° 40', на самом деле была направлена скорее на внутреннюю американскую аудиторию, чем на британскую.45

Действительно, демонстрация твердости со стороны британцев заставила Полка и его кабинет отступить от крайних требований и (тайно) предложить компромисс. 3 февраля 1846 года Маклейн отправил из Лондона депешу о том, что тридцать военных кораблей Королевского флота отправились в североамериканские воды. Государственный секретарь Джеймс Бьюкенен получил ее в субботу вечером, 21 февраля, и немедленно предупредил президента. В течение нескольких дней (включая воскресенье) Полк и его кабинет обдумывали, какой ответ предпринять. Они решили не рекомендовать Конгрессу "подготовку к войне" и вместо этого 26 февраля поручили Маклейну заверить британцев, что Полк рассмотрит компромиссное предложение по 49-й параллели и передаст его в Сенат для получения рекомендаций, прежде чем реагировать. Узнав об этом решении, Пакенхем

43. Дневник Джеймса К. Полка, изд. Milo Quaife (Chicago, 1910), I, 155 (Jan. 4, 1846).

44. См. David Dykstra, The Shifting Balance of Power: Американо-британская дипломатия в Северной Америке, 1842-48 (Lanham, Md., 1999).

45. См. Мерк, Орегонский вопрос, 250, 364-94.

В тот же день Полк отправил послание своему правительству, в котором говорилось, что флотилия выполнила свою задачу и дальнейшая подготовка к войне не нужна. При этом президента продолжали посещать конгрессмены-ястребы, предупреждавшие его, что любое отступление от 54° 40' приведет к поражению демократов на выборах.46 Если Полк и должен получить определенную похвалу за мирное разрешение Орегонского вопроса, то не за твердость, а за то, что 26 февраля 1846 года он отправил примирительное послание вместо того, чтобы обострять кризис.

В эти годы многие политики, помимо Полка, пытались использовать националистические страсти населения в политических целях - в том числе государственный секретарь Бьюкенен. Демократ из Пенсильвании решительно выступал в Конгрессе за весь Орегон. Однако в кабинете Полка он последовательно призывал к компромиссу. Затем, когда соглашение было окончательно достигнуто, Бьюкенен постарался отмежеваться от него, чтобы сохранить свой авторитет среди экстремистов 54° 40'. "Это большое несчастье, что член кабинета должен быть претендентом на пост президента, - ворчал Полк, - потому что я не могу полагаться на его честные и бескорыстные советы". Месяц спустя президент пожаловался, что слишком многие сенаторы-демократы проявляют меньше беспокойства по поводу "54-40" или "49", чем по поводу "48" (предстоящих президентских выборов). Учитывая, как тщательно Полк сам просчитывал политические выгоды, в его остроте прослеживалась неосознанная ирония47.

Переговоры по Орегону осложняла любопытная "красная селедка": должны ли британцы сохранить за собой права на навигацию по реке Колумбия. В конце концов, Соединенные Штаты предоставили ограниченное право, но британцы так и не воспользовались им. Река Колумбия (как понимали инсайдеры в то время), с ее многочисленными порогами и песчаной отмелью в устье, на самом деле была мало судоходна для океанских судов, хотя каноэ по ней ходили. Для судоходства и тихоокеанской торговли важны были Пьюджет-Саунд и пролив Хуан-де-Фука, которые спорщики в итоге разделили. Настоящее значение реки Колумбия, как покажет будущее, заключалось в ее способности вырабатывать электроэнергию.

В ноябре 1847 года Нарцисса и Маркус Уитмен были замучены, а их миссия в восточном Орегоне разрушена представителями племени кайюзе, возмущенными тем, что белые вместе с христианством ввели корь.48 Оставшиеся миссионеры переключили свое внимание с коренных американцев на цивилизацию буйных белых жителей Орегона.

46. Полк, Дневник, I, 241-53 (21-25 февраля 1846 г.); Paul Bergeron, The Presidency of James K. Polk (Lawrence, Kans., 1987), 128; Leonard, Polk, 117.

47. Полк, Дневник, I, 297, 345 (22 марта, 22 апреля 1846 г.).

48. См. Кэмерон Аддис, "Резня в Уитмене", JER 25 (2005): 221-58.

 

IV

Джозеф Смит, пророк Божий, сбежал из тюрьмы в Миссури, переправился через реку Миссисипи в Иллинойс, где 22 апреля 1839 года воссоединился со своей семьей и еще примерно пятью тысячами недавно прибывших Святых последних дней. Добрые жители города Куинси предоставили временное убежище этим беженцам от религиозных