Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение - Коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Коридор экономических и социальных возможностей предоставляется обществу каждым новым этапом модернизации, однако то, насколько они будут использованы, определяется готовностью и способностью общества не только внедрять новые научно-технические достижения, но и модернизировать свою социальную структуру: воспроизводить необходимые социально-профессиональные слои, адаптировать систему социальных ценностей и институциональную среду, нивелировать социальные риски и потрясения.
В модернизации социальной структуры белорусского и российского обществ есть общее – советское прошлое, связанное с поддержанием полной занятости, развитой системой социальной защиты, обеспечивающей стабильные и низкие цены на базовые товары, равномерное распределение доходов, доступность образования (в том числе высшего) и жилья, защиту от малообеспеченности. И есть различия, а именно – различия в стратегиях перехода к рыночной экономике: выбор эволюционной модели развития в Беларуси и проведение «шоковой терапии» в России. И та, и другая модель имеют свои преимущества и недостатки, приведшие к различной экономической стратификации общества – одному из основных индикаторов «расширения/сужения» коридора экономических и социальных возможностей.
В Беларуси эволюционная модель способствует обеспечению минимальной социальной защищенности всех слоев населения, однако сдерживает технико-технологическую модернизацию, затрудняет формирование новых социально-профессиональных групп, востребованных новыми технологическими укладами. Шоковая терапия в России усилила возможности восходящей мобильности в экономической стратификации, в ходе прохождения стадии «дикого капитализма» позволила определенным слоям накопить первоначальный капитал, способствовала более активному появлению принципиально новых слоев (собственники капитала, топ-менеджеры, предприниматели), однако сильно поляризовала общество по критериям имущественного неравенства. Чтобы не допустить серьезного технологического отставания, процессы модернизации в Беларуси и России ориентируются начиная с 2000-х годов на «стратегии инновационно-технологического прорыва», когда инновации выступают как «точки роста» в циклическом процессе общей модернизации, как «качественные скачки», обеспечивающие принципиально новое развитие техники и технологии, переход от одного технологического уклада к другому, более высокому.
Однако нельзя не учитывать, что низкий уровень наукоемкости ВВП (0,67 %) и системные ошибки в управлении и регулировании научно-инновационной сферы сформировали так называемый механизм торможения научно-технического прогресса, который можно рассматривать как совокупность устаревших, консервативных, изживших себя институтов, взглядов, стереотипов практического действия, укоренившихся в самых разных сферах общественного бытия и сознания. Выступая в подобном качестве, механизм торможения включает в себя: ухудшение экономического положения предприятий, осваивающих новую технику; слабую связь науки с производством; низкий уровень проектных и технических решений, не обеспечивающий их конкурентоспособность на мировом рынке и др. Во многом это определяется низким уровнем наукоемкости ВВП, обусловившим хроническое недофинансирование научных исследований и разработок и снижение их социального статуса. Без изменения уровня наукоемкости ВВП деградация наук и инновационной сферы будет проходить разные стадии и фазы, менять форму, но не содержание: будет иметь место стагнация на низком уровне развития и прироста за счет низкой базы сравнения индикаторов[35].
Анализ состояния и динамики экономической стратификации белорусского общества как индикатора модернизационных процессов показывает, каких результатов мы достигли в ходе «догоняющей» модернизации за последние десять лет (табл. 5).
Таблица 5. Экономическая стратификация белорусского общества по критериям минимального потребительского бюджета (МПБ) и бюджета прожиточного минимума (БПМ), 2013 г.
Примечание. Рассчитано по: Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2014 / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь. Минск, 2014. С. 125, 127
Рассмотрение экономической стратификации белорусского общества на базе данных государственной статистики показывает, что в процессе стабилизации экономики, за период с 1995 по 2013 год, удельный вес малообеспеченного населения (ниже БПМ) уменьшился более чем в 7 раз, доля нижнего слоя уменьшилась в 2 раза. При этом произошло четырехкратное возрастание слоя «ниже среднего» и превращение его в базовый (основной) слой, составивший в 2013 году 51,8 % населения. Средний, верхний и элитарный слои составили в 2013 г. только 23,4 % от всего населения. По результатам республиканского социологического исследования, проведенного в ноябре 2013 г., базовый слой составил 55,5 %, а совокупность среднего, верхнего и элитарного слоев, которые мы относим к среднему классу, – 20,3 % от всего населения[36].
Использование данных социологического исследования, совпадающих с данными государственной статистики в пределах ±5 %, позволяет раскрыть внутреннюю структуру каждого из выделенных социальных слоев (страт) (табл. 6).
Таблица 6. Доля представителей разных социальных групп в каждой страте общества по уровню располагаемых денежных ресурсов, 2013 г., % от числа ответивших
Примечание 1. В социологическом исследовании, проведенном в ноябре 2013 г., выборочная совокупность составила 2110 чел. Предельная ошибка выборки по оценочным показателям, гарантированная с 95 %-ной вероятностью, составила – + 2 %. С учетом данной погрешности, выводы исследования можно экстраполировать на генеральную совокупность, т. е. население республики. Данные в таблицах рассчитаны от числа ответивших, принятого за 100 %.
Примечание 2. Таблица описывает двумерное совместное распределение респондентов по социальным группам и уровню доходов, т. е. сумма относительных частот (%) по всей таблице равна 100 %. Это позволяет производить сравнение любых относительных частот внутри таблицы, а также сравнивать соответствующие частоты в разных таблицах.
Практика социологических исследований свидетельствует, что малообеспеченный и нижний слои – с доходом ниже БПМ и от БПМ до МПБ (24,2 %) – обладают низким деятельностным потенциалом и не способны адаптироваться к жестким социально-экономическим условиям переходного периода. Базовый слой – с доходом от 1 до 2 МПБ (55,5 %) – объединяет социально-профессиональные группы, которые могут адаптироваться к новой ситуации ценой снижения социального и профессионального статуса. Сюда входят работники массовых профессий сферы услуг, рабочие низкой квалификации, крестьяне и др. Анализ экономической стратификации белорусского общества (по уровню среднедушевых денежных доходов) свидетельствует, что динамика в направлении уменьшения нижних слоев и увеличения базового слоя не меняет принципиальной ситуации: доля населения, не имеющего прямого влияния на ход модернизационных процессов, достигла в 2013 году в Беларуси 79,7 %.
Средний слой – с доходом от 2 до 3 МПБ (13,8 %) – сложился из групп массовой интеллигенции (инженеры, учителя, врачи и др.), служащих, квалифицированных рабочих, частных предпринимателей, среднего звена бюрократии. Представители данного слоя обладают традиционными профессионально-квалификационными навыками и направляют основные усилия не на преобразование социальной реальности, а на адаптацию к ней и, зачастую, на поиск путей выживания. Вместе с тем формы и способы адаптационного поведения данного слоя, составляющего «нижний-средний» класс белорусского общества, оказывают опосредованное влияние на ход процессов модернизации. В одних случаях оно может тормозить эти процессы, в других – ускорять, в третьих – изменять социальную направленность институциональных сдвигов, по сравнению с тем, что проектировалось в государственных программах социально-экономического развития.
В рамках данной стратификации верхними слоями – свыше 3 МПБ (6,5 %) – назван относительно узкий контингент, составляющий «средний-средний» и «верхний-средний» классы, обладающие наиболее высоким экономическим, статусным и властным потенциалом (верхнее звено бюрократии, наемные работники, занятые в новых производствах, крупные и средние предприниматели, директора предприятий и др.). Группы, формирующие этот слой, нередко имеют разные интересы и преследуют разные цели. Но их объединяет возможность оказывать прямое влияние на процессы модернизации общества[37].
В белорусском обществе социально ориентированная рыночная экономика как результат государственной социальной политики реально обеспечивает позитивный экономический процесс улучшения материального положения беднейших слоев населения и уменьшает долю этой страты в обществе. Но, по результатам анализа, происходит это как за счет повышения заработной платы, так и за счет перераспределения доходов различных страт с целью выравнивания их материального положения (при коэффициенте дифференциации – 5,9), что приводит к аккумуляции около половины населения в диапазоне денежных доходов от 1 до 2 МПБ. Это означает, что около половины населения находится в режиме простого воспроизводства своей рабочей силы, обладает традиционным (консервативным) типом мышления и вынужденным типом экономического поведения.
