Основы международной логистики - Виталий Черенков

♦ обычаи, традиции, языковые барьеры и другие проблемы создают основу международных логистических рисков, связанных с несогласованностью отечественного логистик-микса с логистически значимыми измерениями маркетинговой среды принимающей страны.

Для того чтобы понять сложный характер международной торговли (институирующей и интегрирующей глобальные цепи поставок), сформировать четкое представление о ключевых элементах торговой сделки и надлежащим образом разработать меры, необходимые для упрощения торговых процедур, международный Центр СЕФАКТ ООН3 принял решение о моделировании международной цепи поставок с использованием признанных на международном уровне методов моделирования [Меры…, 2001].

Конечная цель Центра СЕФАКТ ООН – это создание некоей эталонной модели, позволяющей судить о международной цепи поставок в целом. Кроме того, модель должна служить основой для тщательной работы в области стандартизации и деятельности по упрощению торговых процедур, проводимой рабочими группами СЕФАКТ ООН. Она также должна обеспечить возможность для создания более простых и более надежных международных цепей поставок в будущем. Эта деятельность ведется Рабочей группой по анализу деловых операций, которая подготовила весьма упрощенную модель цепи поставок (рис. 3.1) исходя из того непреложного факта, что международная торговая сделка триедина и всегда включает в себя логистически взаимосвязанные торгово-контрактные, транспортные и платежные операции.

Основными операциями в цепи поставок являются: покупка, перевозка и платеж.

Покупка – охватывает всю коммерческую деятельность, связанную с процедурой выдачи, рассмотрения и акцепта/отклонения заказа (ordering) товаров.

Перевозка – охватывает всю деятельность, касающуюся физического перемещения и хранения товаров, включая официальный контроль в отечестве и принимающей стране, а также корпоративный контроль экспортера/импортера.

Платеж – охватывает всю деятельность, касающуюся осуществления оплаты за товары в соответствии с контрактными условиями платежа.

Рис. 3.1. Максимально упрощенная схема «контрактного триединства» цепи поставок

Составлено по: [Меры…, 2001].

Общие сведения о правовой основе международных торговых сделок

Правовая основа международных коммерческих операций, или торговых сделок (commercial transaction), – институт международной коммерческой сделки. Выделяют специфическую область права – международное торговое (коммерческое) право. Термин «международное коммерческое право», или «международное торговое право», появился сравнительно недавно – в 1960-х гг. Впервые этот термин был использован в названии Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ – UNCITRAL).

Комиссия ООН по праву международной торговли (United Nations Commission on International Trade Law) – основной юридический орган ООН в области права международной торговли, в течение более 40 лет специализирующийся на проведении реформ в области коммерческого права во всем мире. Предметом деятельности ЮНСИТРАЛ является модернизация и согласование норм международной коммерческой деятельности. ЮНСИТРАЛ разрабатывает современные, справедливые и согласованные правила, процедурные нормы для коммерческих сделок, а именно:

♦ всемирно признаваемые конвенции, типовые законы и правила;

♦ правовые и законодательные руководства и рекомендации, имеющие большое практическое значение;

♦ обновляемая информация о прецедентном праве и законодательных актах, вводящих в действие единообразные нормы коммерческого права;

♦ техническая помощь в осуществлении проектов правовой реформы;

♦ региональные и национальные семинары по вопросам единообразного коммерческого права.

Источниками международного коммерческого (торгового) права являются международные соглашения, конвенции, национальное законодательство, системы нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, сложившиеся в международной торговле обычаи делового оборота. Следует иметь в виду, что нормативные акты применяются в случаях, если страна является их участником или официально признала их для применения. Общий правовой режим, которому подчиняются глобальные цепи (сети) поставок, создан за счет (иногда входящего в противоречия) сочетания международно-правового и национально-правового способов регулирования этих экономических отношений.

Подобное сочетание разных методов правового регулирования соответствует современному уровню разработанности теоретических подходов. Такая ситуация возникает в связи с тем, что сам феномен внешнеэкономического оборот переживает свою историческую «молодость».

Кроме того, научно-технический прогресс (развитие цифровой техники и глобальных информационно-коммуникативных систем – Интернет) является причиной обновления процесса обеспечения внешнеэкономической деятельности. Да и предмет контрактов, подпадающий под правовое регулирование – как национальное, так и международное, – существенно обновляется в связи с развитием научно-технического прогресса (например, генно-модифицированные единицы сельскохозяйственной продукции или искусственно выращенные ткани и даже клонированные органы живых организмов).

Вместе с тем существенные твердые основы правового оформления внешнеторговых сделок уже сложились. Постоянно проводится огромная работа по унификации их оформления Международной торговой палатой4 (МТП). Прежде всего это относится к оформлению экономического оборота в виде международных коммерческих (внешнеэкономических) сделок. Вслед за изменениями в международной торговой практике и возникающими противоречиями выходят нормативные документы МТП.

Основными нормативными документами МТП, определяющими правила ведения международной торговли, являются:

♦ типовой контракт МТП международной купли-продажи готовых изделий, предназначенных для перепродажи – Публикация МТП № 556 (Е);

♦ типовой коммерческий агентский контракт МТП – Публикация МТП № 644;

♦ руководство по составлению коммерческих агентских контрактов – Публикация МТП № 410;

♦ типовой дистрибьюторский контракт МТП. Монопольный импортер-дистрибьютор – Публикация МТП № 646 (Е);

♦ руководство по составлению международных дистрибьюторских соглашений – Публикация МТП № 441 (Е);

♦ типовой контракт международного франчайзинга МТП – Публикация МТП № 557;

♦ типовой контракт случайного посредничества МТП. Соглашение, не допускающее его обхода и раскрытия содержания – Публикация МТП № 619;

♦ унифицированные правила по инкассо – Публикация МТП № 522;

♦ унифицированные правила по инкассо. Комментарий – Публикация МТП № 550 (Е);

♦ унифицированные правила для гарантий по требованию – Публикация МТП № 458.

В то же время международная коммерческая сделка имеет ряд особенностей и отличий, которые впервые были теоретически осмыслены перед Второй мировой войной римским Институтом унификации международного частного права (УНИДРУА5 – UNIDROIT) в связи с необходимостью выработки универсального (всемирного, всеобщего) правового регулирования международной торговли [Принципы…, 2004]. Заметим, что основные теоретические постулаты в отношении международных коммерческих сделок были сформулированы именно в целях разработки норм для обеспечения торгового оборота6 как на международном уровне, так и в национальном праве.

К важнейшим и общепризнанным международным авторитетным источникам, регулирующим внешнеторговые сделки посредством унификации материально-правовых норм, относятся Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Венская Конвенция [Венская…, 1980]) и Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. [Конвенция…, 1974]. Положения Венской конвенции являются юридически обязательными для всех лиц, подпадающих под юрисдикцию такого государства, которое является участником Венской конвенции. Вместе с тем Венская конвенция имеет диспозитивный характер7, который предполагает возможность отказаться от ряда ее положений непосредственно государствам при ее подписании.

Кроме того, по договору стороны также могут сделать оговорку, что они не связаны обязательствами отдельных норм или частей Венской конвенции. В том случае, если договор (контракт) не содержит подобных предписаний, Венская конвенция применяется в том объеме, в котором она была ратифицирована государством, правовая система которого является компетентной для регулирования внешнеторговых сделок аккредитованных в нем юридических лиц [Основы правового…]. В Венской конвенции содержится ряд положений, имеющих определяющее значение для международных коммерческих операций, а именно: