Большая Советская энциклопедия (ГЕ) - БСЭ БСЭ

  Стремясь обеспечить свои государственные интересы, а также безопасность др. социалистических стран и пресечь подрывную деятельность, проводимую из Западного Берлина, ГДР, по согласованию и с одобрения государств Варшавского договора 1955, осуществила в августе 1961 необходимые мероприятия по усилению охраны и контроля на границе с Западным Берлином. Это оказало благотворное влияние на всё дальнейшее развитие ГДР.

  6-й съезд СЕПГ (январе 1963) принял Программу СЕПГ — программу развёрнутого строительства социализма. Съезд наметил перспективную программу развития народного хозяйства по 1970, предусматривавшую решение важных научно-технических, экономических и социальных задач. С 1963 начала внедряться новая система планирования и руководства народным хозяйством, предусматривающая дальнейшее улучшение методов управления и планирования, широкое применение принципов материальной заинтересованности, улучшение структуры производства, сочетание принципа единоначалия с участием трудовых коллективов в управлении предприятиями. Большого размаха достигли социалистическое соревнование, движение новаторов, позволившие добиться высокого уровня производительности труда во всех отраслях экономики (см. раздел Экономико-географический очерк).

  Состоявшийся в апреле 1967 7-й съезд СЕПГ определил дальнейшие задачи страны по созданию развитого социалистического общества. 6 апреля 1968 всенародным референдумом принята новая, социалистическая конституция ГДР (см. раздел Государственный строй). Основные задачи перспективного плана были выполнены, а частично и перевыполнены.

  С установлением рабоче-крестьянской власти и строительством социалистического общества в ГДР развивается социалистическая нация. В 1969 ГДР отметила своё 20-летие. За 20 лет объём промышленного производства в ГДР вырос в 5 раз, национальный доход — более чем в 4 раза.

  Происходивший в июне 1971 8-й съезд СЕПГ одобрил изложенные в отчётном докладе и в директивах ЦК СЕПГ задачи пятилетнего плана на 1971—75. Главная задача плана заключается в дальнейшем повышении материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения эффективности, научно-технического прогресса и роста производительности труда. В течение 1971—75 национальный доход должен повыситься на 26—28%, прирост объёма промышленного товарного производства составит 34—36% и повышение производительности труда в промышленности — 35—37%. К 1975 намечено повысить объём потребления на 21—23%. Съезд отметил, что ГДР стала важным фактором мира в Европе. Съезд подчеркнул, что важнейшей внешнеполитической задачей страны является дальнейшее укрепление связей ГДР с СССР и др. странами социалистического содружества и всемерное развитие социалистической экономической интеграции с государствами — членами СЭВ. На состоявшемся после съезда Первом пленуме ЦК СЕПГ были избраны: Э. Хонеккер — первым секретарём ЦК СЕПГ, В. Ульбрихт — председателем СЕПГ (впервые они были избраны на эти посты на пленуме ЦК СЕПГ 3 мая 1971).

  В своей внешней политике ГДР стремится к всемерному развитию и укреплению братских связей с СССР и др. социалистическими странами. Равноправные отношения между СССР и ГДР юридически оформлены подписанием 20 сентября 1955 договора. В марте 1957 между СССР и ГДР было подписано соглашение, регулирующее условия временного пребывания в ГДР сов. войск. В июне 1964 ГДР и СССР заключили Договор о дружбе, взаимной помощи и сотрудничестве, в декабре 1965 — долгосрочное торговое соглашение, определившее товарооборот между двумя странами в 1966—70 в размере свыше 13 млрд. рублей, в ноябре 1970 — торговое соглашение на 1971—75 с общим объёмом товарооборота свыше 22 млрд. рублей.

  Одним из первых внешнеполитических шагов ГДР было подписание летом 1950 двусторонних деклараций с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Болгарией и Румынией. В соответствии с Варшавской декларацией от 6 июня 1950 был заключён Згожелецкий договор 1950 о демаркации границы между ГДР и ПНР по Одеру — Нейсе, установленной Потсдамскими соглашениями. Пражская декларация (1950) подчёркивала, что между ГДР и Чехословакией нет спорных вопросов и стороны не имеют друг к другу территориальных претензий. В ней также отмечалось, что стороны рассматривают переселение немецких граждан из Чехословакии как окончательно завершенный вопрос. В 1957 были заключены договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между ГДР и Польшей, ГДР и Чехословакией, ГДР и Венгрией, ГДР и Болгарией. Эти договоры стали важным элементом системы многостороннего сотрудничества в рамках Варшавского договора, членом которого ГДР является с мая 1955, Совета экономической взаимопомощи, в который ГДР была принята в сентябре 1950, и др. международные организации социалистических стран. В 1967 ГДР заключила новые двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с ПНР, ЧССР, ВНР и НРБ.

  СЕПГ и правительство ГДР прилагают большие усилия для всестороннего укрепления мирового социалистического содружества. ГДР неоднократно проявляла инициативу в развитии связей между социалистическими странами, в совершенствовании форм и методов политического, экономического и военного сотрудничества социалистических государств, в усилении координации их действий на международной арене.

  ГДР поддерживает справедливую борьбу вьетнамского народа против американской агрессии, оказывает ДРВ разностороннюю помощь. ГДР выступает на стороне арабских народов, подвергшихся израильской агрессии. В августе 1968 ГДР участвовала в совместных мероприятиях пяти социалистических стран — членов Варшавского договора, направленных на сохранение социалистических завоеваний в Чехословакии.

  Отношения ГДР с развивающимися странами постоянно расширяются, приобретают всё более устойчивый и многогранный характер. ГДР ведёт с этими государствами оживлённую торговлю, оказывает им всестороннюю научную и техническую помощь в развитии ключевых отраслей производства. В 1969 установлены нормальные международно-правовые отношения ГДР с Ираком, Камбоджей, Суданом, Сирией, Народной Республикой Южного Йемена, ОАР; в 1970 — дипломатические отношения с Народной Республикой Конго, Сомали, Центральноафриканской Республикой, Алжиром, Мальдивской Республикой, Цейлоном и Гвинейской Республикой; в 1971 — с Чили, Экваториальной Гвинеей, Республикой Чад. В июне 1969 ГДР признала Временное революционное правительство Республики Южный Вьетнам и установила с ним дипломатические отношения. К июлю 1971 ГДР поддерживала дипломатические отношения с 30 странами; это означало полный провал т. н. доктрины Хальштейна (см. Хальштейна доктрина), посредством которой ФРГ угрожала разрывом отношений каждой стране, признавшей ГДР. Внешнеторговые и экономические связи ГДР охватывали к июню 1971 свыше 100 стран. Основными торговыми партнёрами ГДР являются социалистические страны, в первую очередь СССР. За счёт поставок из СССР ГДР покрывает 90% своей потребности в нефти и железной руде, 40% в стальном прокате, 70% в цинке, 60% в первичном алюминии и свинце, 40% в пиломатериалах, 85% в хлопке.

  ГДР ведёт борьбу за мир, за обеспечение европейской безопасности. Она подписала Московский договор 1963 о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой и Договор о нераспространении ядерного оружия 1968. ГДР неоднократно обращалась к ФРГ с предложениями, направленными на обеспечение мира в Европе и нормализацию отношений между двумя германскими государствами. ГДР выступала за взаимный отказ от применения силы, от приобретения ядерного оружия и его размещения на немецкой земле, за признание незыблемости европейских границ и недействительности Мюнхенского соглашения 1938 с самого начала.

  В течение многих лет все эти усилия упорно саботировались правящими кругами ФРГ. После создания в ФРГ коалиционного правительства Брандта — Шеля (1969) правительство ГДР вновь проявило инициативу с целью разрядки напряжённости в центре Европы. 17 декабря 1969 председатель Государственного совета В. Ульбрихт в послании президенту ФРГ Г. Хайнеману предложил заключить договор об установлении равноправных отношений между двумя германскими государствами. В проекте договора, приложенном к посланию, предлагалось зафиксировать незыблемость границ, установленных в Европе после 2-й мировой войны, отказаться от угрозы применения силы, от приобретения и обладания ядерным оружием, установить дипломатические отношения, обязаться уважать особый статус Западного Берлина. ГДР исходит из того, что ФРГ должна окончательно отказаться от претензий на «исключительное представительство» немецкого народа, из того, что между ГДР и ФРГ возможны только отношения мирного сосуществования, основывающиеся на международном праве.