Юридический справочник - Г Чепульченко

- Будет ли сделана отметка о лишении родителей родительских прав в акте о рождении ребенка?

Копия решения о лишении родительских прав должна быть направлена судом в орган опеки и попечительства и орган записи актов гражданского состояния по месту регистрации рождения ребенка. Это необходимо для того, чтобы в акте о рождении ребенка была сделана отметка о лишении родителей их родительских прав. Если запись не сделана, родитель, лишенный родительских прав в отношении сына (дочери), может по истечении многих лет обратиться к нему с соответствующими притязаниями (например, алиментными). Так, в 1987 г. И. лишена родительских прав в отношении малолетней дочери. Копия решения суда в орган ЗАГСа не была направлена, лишение родительских прав так и осталось без фиксации в актовой записи о рождении дочери. Позже родительница стала уклоняться от уплаты алиментов, а в 1990 г. была осуждена на 14 лет лишения свободы за соучастие в разбое.

При отсутствии отметки о лишении родительских прав в органах ЗАГСа охрана прав и интересов девочки на будущее не обеспечена, по достижению совершеннолетия она не будет ограждена от возможных притязаний со стороны матери.

- Возможно ли общение с детьми родителей, лишенных родительских прав?

По просьбе родителей, лишенных родительских прав органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного влияния (ст. 73 КоБС Украины). Давая разрешение на свидание с ребенком, указанный орган учитывает такие факты, как характер поведения родителей, степень их привязанности к детям, физическое и психическое состояние ребенка и т. д.

Следует подчеркнуть, что в ст. 73 КоБС Украины речь идет только о свидании с ребенком, но не о его воспитании, право на которое родители утратили.

- Как решается вопрос о проживании с детьми, если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными родительских прав?

Если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными родительских прав в отношении него, они могут быть выселены с предоставлением другого жилого помещения, но не обязательно благоустроенного и без учета количества общей площади, которая ранее находилась в их пользовании. Иск о выселении родителей (родителя) может быть рассмотрен в том же процессе, что и лишение родительских прав. Так, народный суд, рассматривая заявление прокурора о лишении родительских прав и о выселении С., установил, что она систематически уклоняется от воспитания 2 детей, ведет аморальный образ жизни, страдает алкоголизмом второй степени, что не только служит основанием для лишения ее родительских прав, но и является доказательством невозможности дальнейшего проживания с ней детей. К С. неоднократно применялись меры государственного и общественного воздействия как по поводу изменения отношения к своим родительским обязанностям, так и по поводу поведения в жилом помещении, но это не дало положительных результатов. Решением суда оба иска к С. были удовлетворены. В другом случае родительских прав в отношении 2 несовершеннолетних дочерей был лишен отец - Д., который пьянствовал, пропивал пенсию, назначенную детям после смерти матери, приводил домой собутыльников, устраивал скандалы, выгонял девочек из дома. Поскольку принимавшиеся к нему меры воздействия результатов не дали, одновременно с лишением родительских прав был удовлетворен иск о выселении.

Как уже говорилось, лишение родительских прав - мера, применяемая только к родителям, но не к другим воспитателям ребенка. Поэтому в процессе о лишении родительских прав может быть рассмотрен иск о выселении только родителя, а не других лиц, также создающих невозможность совместного с ним проживания (бабушки, сестры и т. д.). Эти лица могут быть выселены в результате создания условий, невозможных для совместного с ними проживания на общих основаниях (ст. 89 ЖК Украины).

- Каковы юридические последствия выселения родителей (родителя), лишенных родительских прав?

Лишение гражданина родительских прав и выселение означают признание его утратившим право на жилое помещение. Поэтому последующее вселение названного лица в спорную квартиру может производиться на общих основаниях. Вселение родителя, лишенного родительских прав, к несовершеннолетним детям возможно лишь после восстановления его в родительских правах.

- Могут ли быть родители восстановлены в родительских правах, если да, то когда это возможно?

Лишение родительских прав является бессрочным. Но если родители, лишенные родительских прав, коренным образом изменяют свое поведение, отношение к детям, весь образ жизни, они могут быть в судебном порядке восстановлены в родительских правах. Иск о восстановлении в родительских правах может быть предъявлен как самими родителями, так и прокурором (ст. 75 КоБС Украины). Ответчиком по такому иску является лицо, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун (попечитель), детское учреждение. Рассмотрение этих дел должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства.

Содержащееся в законе правило о восстановлении в родительских правах является побудительным стимулом для изменения поведения родителями, лишенными родительских прав. М., лишенная родительских прав в отношении пятилетнего сына, через 2 года обратилась в суд с иском о восстановлении ее прав. Народный суд установил, что М. изменила свое поведение, имеет постоянное место работы, надлежащие жилищные условия для воспитания ребенка, проявляет о нем заботу, навещает в детском доме, покупает одежду и подарки. Она дала суду обещание достойно выполнять свои родительские обязанности. Приняв во внимание все эти обстоятельства, а также заключение органа опеки и попечительства о том, что восстановление М. в родительских правах отвечает интересам ребенка, суд иск удовлетворил. Одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка.

- Возможны ли случаи восстановления в родительских правах, если дети усыновлены другими родителями?

Восстановление в родительских правах не допускается, если дети усыновлены другими лицами (ст. 75 КоБС Украины). Это правило направлено на охрану интересов ребенка, который нередко привыкает к усыновителям (усыновителю), считает своими родителями. Возвращение в прежнюю семью может вызвать у ребенка душевную травму.

- Возможно ли отобрание детей без лишения родительских прав?

Наряду с отобранием детей у родителей с лишением их родительских прав, законом допускается отобрание их и без лишения родителей родительских прав. В ст. 76 КоБС Украины указано, что суд может принять решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства независимо от лишения родительских прав, если оставление ребенка у лиц, у которых он находится, опасно для него. Имеется в виду, как опасность для жизни и здоровья ребенка, так и опасность, ставящая под угрозу его воспитание. Если лишение родительских прав допускается только при наличии виновного поведения родителей, то единственным условием отобрания детей является опасность оставления их у родителей или у других лиц. Не имеет значения, возникла эта опасность по вине или независимо от вины названных лиц. Такая мера может быть применена, например, при наличии душевной болезни родителя, делающей невозможной жизнь детей рядом с ним. Так, по одному из дел у матери были отобраны по решению суда 2 несовершеннолетних ребенка по той причине, что мать, страдающая шизофренией, имела пристрастие к бродяжничеству. Она не жила дома, все время переезжала с места на место, возила за собой детей, ночевала с ними на вокзалах. Старшая девочка не поступила вовремя в первый класс. По иску бабушки дети были отобраны у матери. Оснований для лишения ее родительских прав не было. Ее действия были обусловлены тяжелым заболеванием. При наличии же виновного поведения родителей отобрание детей может явиться оперативной мерой, принимаемой до рассмотрения дела о лишении родительских прав ввиду особой опасности для ребенка оставления его у родителей.

Если родительских прав могут быть лишены только родители, то отобрание детей возможно и у других воспитателей (усыновителей, фактических воспитателей). Отобранный от родителей ребенок передается органам опеки и попечительства.

Отобрание детей - мера временная. После отпадения причин, послуживших основанием к применению меры (выздоровление родителей, изменение ими своего поведения, отношения к ребенку), суд по иску родителей или прокурора, исходя из интересов ребенка, может вынести решение о возвращении ребенка родителю (ч. 2 ст. 76 КоБС Украины). Отпадение причин, вследствие которых ребенок был отобран, и интересы ребенка должны оцениваться судом в совокупности при решении вопроса о возможности возвращения ребенка родителю.