История России. Краткий курс - Василий Зверев

В самом ремесленном производстве произошли существенные изменения. Дальнейшее совершенствование получило техническое оснащение промыслов. Специализация осуществлялась на основе дробления операций и разделения труда. Так в Москве насчитывалось около 250 специальностей ремесленников, в Ярославле – 218, в Пскове и Великом Устюге – свыше 90. Только среди кожевников и сапожников существовали профессии сырейщика, сыромятника, сафьянника, каблучника, башмачника. Развитие производства происходило не только в городах, но и в сельской местности. Например, во владениях боярина Н. И. Романова в середине XVII в. насчитывалось 30 ремесленных профессий. А всего в Центральной России этого времени было не менее 400 населенных пунктов, имевших торгово-промышленный характер.

В стране существовало несколько категорий ремесленников. К их числу относились дворцовые, казенные, тяглые. Особое положение занимали беломестцы. К дворцовым ремесленникам принадлежали мастера, обслуживавшие царский двор и приказы. По своему статусу к ним были близки казенные ремесленники, которые выполняли разные заказы и поручения. Обе эти категории посадского населения получали денежное жалование и продуктовое содержание. Иногда им выдавалось сукно на одежду. Они также освобождались от выплат некоторых видов налогов. Не подлежали налоговому обложению и беломестцы, проживавшие в вотчинах бояр и владениях монастырей. Вся тяжесть поборов ложилась на плечи тяглых ремесленников, что служило причиной их недовольства и неоднократных бунтов в XVII в.

Специализация, разделение труда, дробность ремесел, широкое распространение домашних промыслов приводили к усилению кооперации, развитию товарно-денежных отношений. На их основе возникла новая форма производства – мануфактура. По сравнению с мастерской ремесленника она представляла собой более крупное предприятие, на котором разделение операций позволяло экономить время, изготавливать больше продукции и более высокого качества.

Первая мануфактура была создана в России голландским купцом Виниусом в 1632 г. Он построил под Тулой большой железноделательный завод, на котором производилось вооружение для русского войска, сельскохозяйственный инвентарь, замки, якоря и др. Вслед за Виниусом стали организовывать мануфактуры бояре Морозов и Милославский, купец Свешников и другие русские предприниматели. Не отставало от них и правительство, которое основало шелкоткацкий, бархатный, полотняный, сафьяновый и писчебумажный заводы. Всего к концу XVII в. в России действовало 30 мануфактур.

Значительный размах приобрела и торговля. В связи с формированием всероссийского рынка отечественные купцы стали играть одну из главных ролей в налаживании хозяйственных связей между различными районами страны. В 1653 г. они добились принятия Торгового устава, который предусматривал введения единой системы взимания таможенных пошлин. Купеческое сословие все больше заявляло о себе не только в сфере обмена товарами, но и во внедрении торговца-скупщика в процесс производства. XVII в. стал временем накопления капитала для последующего его вложения в создание промышленных предприятий.

Наряду с этим русские купцы смогли получить существенные льготы от русского правительства. По Новоторговому уставу 1667 г. государство разрешило торговать иностранным негоциантам только оптом и только в приграничных городах. Ввоз некоторых товаров был запрещен. Такая мера была вызвана тем, что иностранцы наживались на посреднической торговле с Западной Европой. А отечественные купцы, не имея выхода на зарубежные рынки, терпели убытки. Для активной торговой политики в первую очередь требовалось выйти к незамерзающим гаваням Балтийского и Черного морей. Пока же главные российские порты, Архангельск и Астрахань, не могли обеспечить реализацию значительных экономических возможностей страны.

Тема: Государственный строй и внешняя политика России в XVII в

Вопросы:

1. Государственный строй

2. Внешняя политика России

1. Государственный строй

XVII в. стал временем становления абсолютизма в политической жизни и государственном устройстве России. Особенно сильно эта тенденция проявилась во второй половине столетия. Форма власти, основа которой была заложена Иваном Грозным, приобретала все более четкие контуры в годы правления первых Романовых. Политический строй эволюционировал к неограниченной монархии.

Свидетельства этого можно найти в истории утверждения на престоле и царствования новой династии. Михаил Федорович Романов, избранный царем в 1613 г., затем в течение 3 лет правил, постоянно советуясь с Земским собором. Подобная мера была необходима, т. к. шестнадцатилетнему государю требовались мудрые рекомендации для принятия важных государственных решений. Земские соборы собирались для рассмотрения вопросов внутренней, внешней политики, сбора налогов и т. п. Они символизировали опору молодой династии на разные слои населения – родовитую знать, дворян, посадское население, черносошных крестьян. Однако уже с 1619 г., когда вернулся из плена в Речи Посполитой патриарх Филарет (отец царя Михаила Федоровича), Земские соборы начинают собираться время от времени и только в случае острой необходимости: для одобрения законодательных актов или оформления принципиальных решений. Захват казаками турецкой крепости Азов рассматривался в 1642 г., в 1648–1649 гг. был принят свод законов России – «Соборное уложение», в 1650 г. решались вопросы, связанные с восстанием посадского населения в Новгороде и Пскове. А на Земском соборе 1653 г. была принята в состав России Украина. После этого соборы уже не созывались.

Причины падения их роли и значения в политической жизни страны коренились в усилении самодержавия. Если Смутное время и разорение России заставили власть обратиться к населению в надежде найти понимание и поддержку, то стабилизация ситуации, восстановление хозяйства усилили влияние государя и служилой бюрократии. Особенно укрепилась самодержавно-дворянская монархия в годы правления царя Алексея Михайловича (1645–1676).

К концу XVII в. в стране сложился достаточно отлаженный механизм власти. Роль ближайшего советника при царе играла Боярская Дума. Ее состав формировался на основе знатности происхождения и родства с царской семьей. В Думу посылал своих представителей ограниченный круг аристократических фамилий. Существовало несколько категорий думных чинов: бояре, окольничие, думные дворяне и дьяки. В 70-е гг. число бояр составляло 40 человек, окольничих – 27. В Думе также числилось 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Большое количество бояр и окольничих, их некомпетентность создавали серьезные трудности при обсуждении и принятии решений. В связи с этим резко возросла роль служилых людей – дворян и дьяков. Далеко не случайным было и образование «ближней» (тайной) Государевой Думы, в состав которой входили наиболее доверенные лица царя. В тесном кругу было проще и быстрее решать важные вопросы.

Наряду с Боярской Думой существенную роль в управлении государством играли приказы, число которых к концу XVII в. возросло до 40. Их можно подразделить на несколько категорий: дворцовые, управлявшие царским имуществом (Конюший, Соколиный, Полотняный); финансовые (Приказ Большой казны, Приказ Большого прихода); военные (Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский); судебные (Поместный, Холопий); областные (Четверти Владимирская, Костромская). Особняком стояли Посольский, Аптекарский приказы и Приказ тайных дел. Деятельность приказов не регламентировалась законодательными актами. Права и обязанности должностных лиц не были точно определены: чаще всего при принятии решений руководствовались традициями и накопленным опытом.

Также нечетко были очерчены и функции управления на местах. Гражданская, военная и судебная власть концентрировались в руках одного лица. Основной административной единицей был уезд, во главе которого находился воевода, подотчетный в своих действиях только центральной власти. Отсутствие должного контроля за местным управлением порождало злоупотребления и произвол.

Основой вооруженных сил по-прежнему оставалась дворянская конница. Однако, в «смутное время» иностранные регулярные части продемонстрировали более высокую боеспособность. Извлекая уроки из прошлого, правительство приступило к созданию полков «иноземного строя»: солдатские, рейтарские, драгунские. Первоначально они формировались для нужд войны и несения пограничной службы. Но в дальнейшем число таких полков постоянно росло, что вело к замене ими дворянского ополчения и стрелецкого войска.