Власть Путина. Зачем Европе Россия? - Хуберт Зайпель

наплыва людей провести такую процедуру стало невозможно. Для Германии, не имеющей внешней границы ЕС, такое регулирование было удобным решением, а Греции и Италии, границы которых также являются внешними рубежами Европейского союза, это создавало проблемы на протяжении многих лет.

Отметим, что Ангела Меркель реагирует только тогда, когда сотни тысяч людей выстраиваются у немецкой границы. Соседние страны, такие как Австрия, Италия или Венгрия, без помех пропустили поток беженцев дальше. В тот момент единолично принятым решением канцлер Германии весьма впечатляюще открыла границы страны примерно для одного миллиона человек.

Стиль объявления своих решений «безальтернативными» имеет серьезные политические последствия. Позиция Германии, признанная лидером партии зеленых Катриной Геринг-Эккардт доказательством морального превосходства, привела к тому, что на следующих федеральных выборах в парламент впервые в истории «выстрелила» партия «Альтернатива для Германии». Опередив партию зеленых, правые силы становятся третьей по величине фракцией после ХДС и СДПГ.

Понятно, что разлад возник не столько по вине населения, сколько благодаря самой Меркель. В период массовых выступлений 2015 года, во время которых жители Германии протестовали против наплыва беженцев, на любые критические высказывания, в том числе от своих соратников по партии, канцлер отвечала с безразличием оскорбленной королевы. Дескать, если ее просят «извиняться за то, что в чрезвычайной ситуации Германия демонстрирует дружелюбие», тогда это не ее страна. В подобной позиции кроется политическая ошибка Меркель, которая после стольких лет работы на посту канцлера Германии уже не в первый раз отождествляет себя со страной.

Такая формулировка приводит в ярость многих ее критиков. «Что здесь вообще моя страна?» – пишет газета Zeit. Историк-консерватор Генрих Август Винклер критикует «высокий тон», которым немцы дают понять остальному миру, что они «извлекли уроки из истории» и достигли такого высокого уровня, «до которого другим нациям еще далеко». «Немецкой моральной монополии не существует», – пишет историк. И тут не важно, что некоторые немцы действительно верят в то, что преступления Германии против человечества можно искупить «добрым делом» – «чтобы оскорбить многих соседей, достаточно моральной снисходительности»[91].

Ощутив сопутствующий политический ущерб, канцлер немедленно приняла все возможные меры, чтобы заблокировать границы. При участии Австрии и за счет давления на Грецию Германия добивается закрытия балканского маршрута. В Брюсселе Меркель инициирует сделку между ЕС и Эрдоганом: она просит вновь закрыть границы, предлагая взамен пять миллиардов евро в качестве помощи беженцам в турецких лагерях и обещая заняться вопросом введения возможного безвизового режима для граждан Турции в ЕС. Причины конфликта в Сирии заботят канцлера Германии куда меньше.

Спустя пять лет после наплыва беженцев новая эскалация сирийского конфликта в Идлибе грозит повторением трагической истории. Вот почему Ангела Меркель полагается на президента России и поддерживает политическое решение – пусть даже времени, то есть срока полномочий Меркель, может не хватить хотя бы на частичное облегчение тех страданий, началу которых канцлер на протяжении более десяти лет систематически способствовала.

Глава 9

Украина. Слуга народа и старые счеты

Незадолго до полуночи уставший, но довольный хозяин кабинета в Елисейском дворце усаживается вместе со своими гостями за стол перед журналистами. Пресс-конференция, назначенная на 9 декабря 2019 года, переносилась уже несколько раз. Глава французского государства пытается поделиться своим оптимизмом. Операция «на открытом сердце нашего континента» прошла успешно, заявляет президент Франции. После долгих лет войны и бездействия Украина, наконец, получила шанс на диалог. «Победа – уже то, что наша встреча состоялась».

Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель более восьми часов вели поочередные переговоры с президентом России Владимиром Путиным и его украинским коллегой Владимиром Зеленским – совещания постоянно прерывались для прояснения спорных моментов. «Мы заставили вас ждать, но… вот мы сидим рядом и теперь можем объявить о прогрессе, который нельзя было предсказать с самого начала и на протяжении нескольких лет», – говорит Эммануэль Макрон. Последний раз президенты названных стран собирались три года назад в Берлине.

Участники переговоров довольны своей работой. «Сегодня мы преодолели период застоя», – поясняет канцлер. Она тоже выглядит расслабленно. На этот раз речь шла не столько о политических принципах, сколько о «реалистичных вещах», которые необходимо было согласовать. Президент Украины Зеленский, который в тот вечер впервые встретился с Владимиром Путиным, также согласился с российским президентом в том, что основной целью переговоров должно стать улучшение условий жизни людей на Украине.

Советник канцлера по внешней политике Ян Хеккер и его российский коллега Владислав Сурков в течение нескольких месяцев напряженно работали над тем, чтобы парижская встреча наконец смогла устранить разрыв между словами и реальностью. Свое участие Меркель и Путин оговорили тем условием, что к моменту встречи в знак доброй воли по крайней мере некоторые из давно принятых соглашений должны быть выполнены.

Такие соглашения касались, например, поселка Станица Луганская. На протяжении многих лет на его территории велись непримиримые бои между бойцами украинской армии и национального ополчения и пророссийскими вооруженными отрядами из Луганской Народной Республики. Луганск – не единичный случай. По оценкам ООН, с 2014 года в результате конфликта на Украине погибло более 13 тысяч человек. Теперь разделенные территории уже почти месяц соединяет заново отстроенный мост через реку Донец, а боевые отряды, как было согласовано много лет назад, отошли от линии фронта на километр с каждой стороны. Ежедневно сквозь контрольно-пропускные пункты проходят сотни людей – торговцы, закупающие припасы на чужой стороне, семьи, которые теперь могут навещать друг друга в разделенных районах, и, наконец, что не менее важно, пенсионеры, которые раз в месяц вынуждены переходить реку ради того, чтобы получить свою пенсию, поскольку выплаты происходят только в тех банках, которые расположены на подконтрольных Киеву территориях. Открывать восстановленный мост приехал новый президент Украины Зеленский[92].

В течение тридцати дней на линии фронта будут созданы дополнительные КПП, и в дополнение к реальному прекращению огня стороны планируют очистить приграничные районы от тысяч заложенных мин, за линией которых укрывались комбатанты. И пусть в тот вечер Путин и Зеленский по-прежнему не сходятся во мнениях по многим вопросам, оба президента рассчитывают на конкретные действия, способные улучшить ситуацию. Они также согласовали самый острый момент, который до сих пор не давал продвинуться дальше в переговорах, – это график выборов в автономных регионах. «Если такие выборы на местах будут проводиться регулярно, территориям на Украине автоматически будет предоставлен особый статус на постоянной основе», – заявил Эммануэль Макрон журналистам.

В тот вечер Ангела Меркель изо всех сил нахваливает человека, благодаря которому эта встреча все-таки состоялась. Президент Владимир Зеленский «предпринял шаги», которые «давно обсуждались, но так