Украина 2050. Эволюционный сценарий - Юрий Лукшиц

1. Внутриполитический контекст. Главная задача — максимально оптимизировать политическую систему Украины. Отстранение олигархических сил от власти, сокращение громадного чиновничьего аппарата, в т. ч. количества народных депутатов, силовых структур и армии, гарантия политико-правовой стабильности, ликвидация гиперпартийности (до 10–20), подавление радикально-националистических и пророссийских сил, создание непрерывного цикла смены интеллектуальной политической элиты, расследование деятельности президентов, премьер-министров, правительств независимой Украины. Власть должна быть максимально близкой к народу и советоваться с последним при принятии стратегических решений для страны.

2. Экономический контекст. Главная задача — попасть в десятку передовых стран к 2050 г. Эффективное использование аграрного, транзитного, научного, трудового, природно-ресурсного (полезные ископаемые, климатический, биологический, рекреационный, туристический факторы) потенциала, резерва производственных мощностей. Отдельное внимание уделять инвестиционной, судостроительной, инновационной, машиностроительной, транспортной сферам, металлургии. Необходимо снизить энергоёмкость экономики, регуляторные препятствия и коррупцию, модернизировать инфраструктуру, повысить производительность труда, конкурентоспособность продукции, уровень инновационности, эффективность использования природных ресурсов. Эксперт Вашингтонского института международной экономики им. Петерсона Андерс Ослунд в 2007 г. спрогнозировал, что долларовый ВВП Украины может увеличиться в семь раз за десятилетие. Заместитель министра государственного имущества Польши Кшиштоф Валенчак отметил: «Экономический потенциал Украины колоссален, так же как и потенциальное получение прибыли от вложений. Ситуация примерно соответствует той, что была в Центральной Европе, в частности, в Польше в середине 90-х. Любой, кто вкладывал деньги, мог получить прибыль, которая в несколько раз превышает вложения. Экономический потенциал Украины можно описать двумя словами — «спящий гигант». И когда гигант проснётся — а это произойдёт вне всяких сомнений, это дело времени — все, кто вкладывает деньги в Украину сегодня, получит дивиденды».

2. Социально-правовой контекст. Главная задача — построить максимально приближённое к социально-правовому идеалу государство. Доступная медицина и образование, высокие зарплаты, пенсии, стипендии и социальные пособия, низкие налоги, цены на продукты, уровень безработицы, справедливая судебная и правоохранительная системы, ликвидация социального неравенства, гарантия защиты прав человека.

3. Внешнеполитический контекст. Главная задача — превратить Украину в субъект мировой политики. Она находится в около полусотни международных организаций, необходимо лавировать себе интересы в Совете Безопасности, возглавить ядерное разоружение мира, процесс реконструкции ООН (ибо является её сооснователем). Исторические предпосылки сближают её с США, Бельгией, разделенными Кореями («проблема Востока-Запада»), ЮАР и Японией (ядерное оружие/катастрофы), постсоветским пространством (Российская империя, СССР), Европой (мост между ней и Азией) и т. д. Украина обязана стать активным игроком мировых интеграционных процессов с принципом «Не навреди» (себе и миру, естественно), тесно сотрудничать с НАТО, ЕС, ОДКБ, ЕАС, но не вступать туда, а перенимать опыт, стать лидером на пространстве СНГ, налаживать конструктивные двухсторонние взаимоотношения со странами Большой Двадцатки и Большой Восьмёрки, развивать вектор «Украина-третий мир», вклиниться на американском, африканском, ближневосточном и азиатском направлениях.

4. Население. Борьба за здоровый образ жизни, снизить пропаганду сексуальности и криминала (не запретить!) через СМИ, интернетизация, интеллектуализация и информатизация украинского общества. Изменится общество — изменится страна. Хватит мыслить по-сельски, что украинец — это сало, горилка и шаровары, настало время думать глобально. Обеспечить эффективную систему охраны труда, максимально уменьшить смертность и повысить рождаемость, способствовать возвращению украинцев на Родину, чёткая стратегия миграционной политики, «охота» за интеллектуальными мигрантами, делая приоритет на славянских странах.

5. Дискуссионные темы украинского общества. Создать высокопрофессиональные комиссии с привлечением иностранных специалистов для расследования лингвистического (региональные/второй государственный языки), исторического (СССР, КА, ОУН-УПА, УНР) и прочего (федерализация, ЧФ РФ) спектров, которые поставят окончательную точку.

6. Вооружённые силы. Главная цель — региональное военное лидерство. Профессиональная 150-тысячная армия, оснащённая современными технологическими образцами защитного и наступательного вооружения, сильнейший в Черноморье флот, модернизированные наземные и воздушные войска, включая оружие пятого поколения.

7. Идеология. К светлому будущему Украину могут привести следующие концепции: интеллектуализм (большинство явлений (и проблем, следовательно) может быть познано при помощи интеллекта — меньше эмоций, больше логики), украиноцентризм, гражданский национализм, патриотизм, демократия, некоторые либеральные ценности. Параллельно необходимо отрицание и пресечение радикального национализма, русо-, украинофобии, нациократии, социал-национализма, уничтожение фашизма.

Необходимо чётко уяснить, что никто нас спасать не будет: в политике и экономике нет друзей, есть только стратегические партнёры. Сытой Европе глубоко наплевать на Украину, Россия же блюдёт свои интересы. Мы можем использовать их для достижения собственных целей, но не должны целиком полагаться на них.

Аграрный потенциал

Исследования Всемирного Банка свидетельствуют, что Украина использует свой с/х потенциал приблизительно на 25 %. Недавний выход на рынок дальневосточных стран, её удачное месторасположение и ресурсы (благоприятный влажный климат, треть мировых чернозёмов), будущий продовольственный кризис и всемирная нехватка воды позволят ей стать глобальным игроком. К 2019 г. по темпам прироста аграрного производства Украина опередит Китай, Индию и будет уступать только Бразилии. За счёт повышения урожайности АПК до среднеевропейского уровня Украина может более чем удвоить производство зерновых, доведя его до 100 млн тонн/год, при этом экспорт будет составить около 50 млн. Украина может экспортировать и осуществлять реэкспорт зерновых из других государств.

По качественному составу и производительности сельхозугодий наша страна считается одной из богатейших в мире, особенно в плане производства органической продукции. Некоторые показатели, что заставят задуматься: морковь — 5 место в мире по производству (2011), 7 — сахарной свеклы (2009), 14 — помидоров (2010), 2 — подсолнечного масла, 4 —картофеля (2009), по площади ирригации почв — 24 из 236 (2003), 8 место по проценту культивируемых земель, 3 — по проценту пахотных земель, по производству яблок — 16 из 93 (2008), лука — 14 из 36; абрикосов — 13 из 69 (2008), вина — 18 из 36 (2009). Украина является одним из основных производителей зерна, сахара, природного мёда и будущим глобальным игроком на мясном и молочном рынках.

Вариант превращения Украины в аграрную сверхдержаву возможен при условии необходимых инвестиций в аграрную отрасль, сбалансированном управлении сельским хозяйством, нахождении всех плодородных украинских земель в государственных руках и их рациональном использовании последними.

Энергетический потенциал

В Украине есть разведанные месторождения газа (одесское и безымянное), которые необходимо бурить и осваивать. В 5 трлн кубометров оценивают запасы нетрадиционного газа международные эксперты. По мнению экс-президента по вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского, наиболее перспективной в будущем будет атомная энергетика. К 2030 г. Украина планирует увеличить мощность атомных электростанций до 29,5 млн КВт, почти в 2,5 раза. Согласно мнению исполнительного вице-президента Sharp Energy Solution Europe Петера Тиле, «массовое внедрение фотогальваники в Украине позволит уменьшить зависимость от таких конвенциональных источников энергии, как газ и уголь, а также уменьшить потребление ядерной энергии», а «рынок солнечной энергетики Украины скоро начнёт своё стремительное развитие и уже через 3–5 лет будет не меньше, чем в некоторых странах Западной Европы». В Украинской ветроэнергетической ассоциации утверждают, что ветроэнергетика может обеспечить 12–14 % выработки электроэнергии в Украине.

Прогнозы экспертов уже начали сбываться. Украина имеет уникальные возможности для развития альтэнергетики (солнечной, ветровой, гидро-, геотермальной). Недавно в Крыму в кратчайшие сроки был построен наибольший солнечный парк Европы, в с. Перово заработала самая мощная в мире (на момент строительства) солнечная электростанция. В 2011 г. по темпам развития ветроэнергетики Украина опередила страны СНГ и некоторые европейские государства-лидеры.