100 великих угроз цивилизации - Анатолий Бернацкий
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Для контроля и регулирования процессов в мировой экономике существует ряд международных наднациональных экономических организаций: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Всемирная торговая организация (ВТО) и другие.
Кроме того, на периодических экономических форумах, например на Всемирном экономическом форуме (ВЭФ) или во время регулярных встреч лидеров восьми и двадцати крупнейших держав мира, в центре внимания всегда находятся проблемы мировой экономики.
Международный банк реконструкции и развития – один из управляющих органов мировой экономики
Но особенно важный шаг в управлении мировой экономикой был сделан в 2009 году в американском городе Питтсбурге, когда встречались главы государств и правительств стран Группы двадцати. Именно в это время премьер-министр Великобритании Гордон Браун заявил, что «“Большая двадцатка” отныне становится основным международным механизмом по управлению мировой экономикой. Старая система международного экономического сотрудничества позади, с сегодняшнего дня началась новая система экономического сотрудничества, которая обеспечивает лучшую подготовку мира к будущим экономическим трудностям».
Фактически на Питтсбургском саммите произошла своего рода «смена власти»: теперь мировую экономику будут контролировать не восемь государств, как было раньше, а двадцать. И связано это решение с изменением расстановки сил в мировой экономике в пользу крупнейших развивающихся стран – Китая, Индии, Бразилии, которые являются членами G20, но не входят в «восьмерку».
По словам того же Г. Брауна, крупнейшие государства мира пытаются «создать систему экономического сотрудничества, охватывающую весь мир». Предполагается, например, что это решение позволит снизить зависимость мировой экономики от американских потребителей. Кроме того, оно подвигнет Китай на увеличение внутреннего спроса, США – на сокращение заимствований из-за рубежа, а европейцев – на снижение барьеров для инвестиций.
Безусловно, повышение роли «двадцатки» в управлении мировой экономикой положительные результаты принесет. Но всех проблем, конечно же, не снимает. И прежде всего потому, что мировая экономика состоит из множества структур разного уровня: отдельных государств, транснациональных корпораций (ТНК) и т. д. И каждая из этих составляющих преследует свои цели. При этом цели эти могут быть диаметрально противоположными…
Кроме «двадцатки», которая только собирается взять под свой контроль мировую экономику, имеются еще и гигантские ТНК, которые, по сути, уже давно управляют ею по-своему усмотрению. На это, в частности, указывают исследования, проведенные в 2007 году учеными из швейцарского Цюриха. Они из базы данных «Orbis», в которой содержится информация о 37 миллионах открытых акционерных компаний, выделили все 43 060 ТНК, а также их крупнейших акционеров. После этого ученые построили модель, из которой было видно, как одни транснациональные корпорации контролируют других с помощью владения их пакетами акций. Кроме того, ученые исследовали доходы этих компаний, на основании которых была построена карта распределения экономического влияния.
Затем из этих 43 060 ТНК было вычленено 1318 компаний, которые были связаны с двумя или несколькими другими корпорациями, а те, в свою очередь, участвовали в структуре собственности еще в среднем 20 компаний.
Продолжая распутывать сеть экономических отношений, исследователи установили, что эти 1318 компаний, в свою очередь, являются собственностью 147 корпоративных монстров.
В результате было показано, что 147 корпораций контролируют 40 % всего богатства в системе. «По сути, менее 1 % от всего числа компаний в мире смогли контролировать 40 % всей глобальной экономической сети», – заявил один из авторов этого проекта. Конечно же, сам факт существования такой группы корпораций должен заставить высокопоставленных политиков задуматься о будущем не только мировой экономики, но и национальных экономик.
Однако, несмотря на то, что эти 147 корпораций фактически контролируют мировую экономику, они вряд ли обладают реальной политической властью. По крайней мере, так думают ученые, проводившие исследование. Хотя, с другой стороны, экономика и политика настолько тесно взаимосвязаны, что мощные финансовые рычаги могут повлиять на положение любой, даже сильной власти.
Современные проблемы рыночной экономики
По мнению ряда известных ученых, рыночная экономика в современном ее виде не в состоянии справиться как с нынешними проблемами человечества, так и с теми, которые могут появиться в ближайшем будущем: с голодом и нищетой, разрушением окружающей среды, войнами и вооруженными конфликтами, терроризмом, преступностью и т. д.
Таким образом, рыночная экономика, о которой в 90-х годах прошлого столетия говорили чуть ли не как о панацее от всех бед в обществе, имеет, как выяснилось, массу проблем и недостатков. В чем же проявляются эти несовершенства рынка, или, как иногда их называют, провалы?
Монополисты научились манипулировать поведением покупателей, побуждая их приобретать не только ненужные, но иногда и вредные для их здоровья товары
Во-первых, в любой рыночной экономике очень явственно проявляется тенденция к развитию монополистических структур, которые ограничивают основной принцип рыночной экономики – свободную конкуренцию между товаропроизводителями. В погоне за прибылью монополисты завышают цены на сырье или искусственно сокращают производство. Иногда, чтобы вытеснить конкурентов из определенного сектора экономики, они, наоборот, снижают цены ниже себестоимости товара.
В результате «оккупации» рынков сырья, товаров или услуг одной или несколькими фирмами снижается конкуренция, что позволяет монополистам поддерживать высокие цены. Причем, как показывает практика, на мировых рынках явно наблюдается тенденция к повышению среднего уровня цен. А это приводит к тому, что благосостояние членов общества снижается.
Кроме того, монополисты, являясь единственными производителями того или иного товара, вносят в его конструкцию трудноразличимый «производственный брак», который ограничивает его использование определенным сроком. Когда этот срок истекает, товар приходит в негодность, вынуждая потребителя от него избавляться и покупать новый. Более того, монополисты с помощью рекламы научились манипулировать поведением покупателей, побуждая их приобретать не только ненужные, но иногда и вредные для их здоровья товары.
Как это ни странно звучит, монополии, чтобы сохранить свое влияние на рынки и, соответственно, поддержать высокие цены на свою продукцию, нередко скупают патенты на новые виды товаров, которые могут составить серьезную конкуренцию их изделиям.
Чтобы расширить сферу своего влияния, монополии также пытаются влиять на принятие решений соответствующими государственными структурами.
Понимая, сколь опасно расширение влияния монополий на экономику, во многих странах были приняты антимонопольные законы, запрещающие монополистические сговоры и объединения. А впервые это было сделано в США еще в 1890 году. В 1948 году довольно эффективное антимонопольное законодательство было принято в Великобритании, в 1957 году – в ФРГ, в 1963 году – во Франции. Подобное законодательство появилось и в России в связи с переходом к рыночной экономике: антимонопольный закон «О защите конкуренции» был принят 26 июля 2006 года.
Впрочем, и в адрес антимонопольных законов высказывается ряд критических замечаний. Причем звучат они из уст известных экономистов и политиков. Так, лауреат Нобелевской премии американский экономист Милтон Фридман заявил: «В самом начале своих исследований как сторонник свободной конкуренции я полностью поддерживал антимонопольное законодательство… С течением времени я пришел к выводу, что антимонопольное законодательство приносит гораздо больше вреда, чем пользы, что было бы лучше, если бы его не было, если бы мы от него избавились».
Таким образом, монополизация является одной из существенных проблем современной экономики. Но она – не единственная.
Как известно, практически все участники рыночных отношений стремятся, прежде всего, получить высокую прибыль. Поэтому рынок не заинтересован, да и не желает производить общественные блага, или общественные товары, то есть те, которыми может пользоваться любой человек, и при этом бесплатно. К тому же использование этих благ нельзя ограничить. По этой причине такие товары или вообще не производятся рынком, либо поставляются им в недостаточном количестве. Примерами таких товаров может быть маяк, который светит в море всем кораблям, или цветы на клумбе, которыми могут любоваться все желающие.
Кроме вышеназванных проблем, рыночные механизмы не могут устранить и так называемые побочные результаты экономической деятельности, или экстерналии, то есть прямое или косвенное отрицательных воздействие на всех людей. Например, увеличение количества автомобилей сопровождается загрязнением воздуха, которым дышит как владелец «мерседеса», так и человек, у которого автомашины нет.