Пройдённый путь (Книга 2 и 3) - Семен Будённый

.Владимир Ильич из-за болезни не присутствовал на съезде, но подготовка съезда, разработка исторических государственных документов велись под его непосредственным руководством.

В ряде своих работ Владимир Ильич подчеркивал насущную необходимость для всех наций и народностей бывшей России объединиться в единое демократическое централизованное Советское государство, имея в виду, во-первых, невозможность отстоять существование советских республик, окруженных несравненно более могущественными в военном отношении империалистическими державами всего мира, без теснейшего союза советских республик; во-вторых, необходимость тесного экономического союза советских республик, без чего неосуществимо восстановление разрушенных империализмом производительных сил и обеспечение благосостояния трудящихся; в-третьих, тенденцию к созданию единого, по общему плану регулируемого пролетариатом всех наций, всемирного хозяйства как целого. Эта тенденция вполне явственно обнаружена уже при капитализме и безусловно подлежит дальнейшему развитию и полному завершению при социализме{90}.

После того как была победоносно завершена гражданская война и страна вплотную приступила к подъему экономики, на повестку дня встал вопрос о дальнейших взаимоотношениях между четырьмя суверенными советскими республиками - РСФСР, УССР, БССР и Закавказской Федерацией. Этот вопрос выносился на Пленум ЦК РКП (б). Была создана комиссия из представителей всех республик. Первый разработанный проект объединения республик имел в виду вступление их в РСФСР на началах автономии.

Проект резолюции и все другие материалы были направлены Владимиру Ильичу в Горки. Ленин подверг резкой критике это предложение и выдвинул идею полного равноправия республик, идею создания нового государственного образования - Союза Советских Социалистических Республик. 6 октября 1922 года Пленум ЦК РКП (б) принял проект резолюции, исправленный с учетом предложений Ленина, и создал комиссию, которой поручалось подготовить материалы для оформления Союзного Договора.

Решение октябрьского Пленума ЦК РКП (б) было одобрено центральными комитетами республиканских компартий, обсуждалось местными партийными органами, пропагандировалось и разъяснялось в печати.

В декабре во всех республиках состоялись съезды Советов: VII Всеукраинский, I Закавказский, IV Всебелорусский и X Всероссийский. Делегаты съездов единодушно одобрили ленинские принципы создания союзного государства, приняли резолюции об образовании СССР, избрали полномочные делегации на I Всесоюзный съезд Советов.

Съезд тщательно готовился. Владимир Ильич, несмотря на болезнь, лично следил за тем, чтобы ни в коем случае и ни в чем не нарушались суверенные права республик, входящих в Союз. Подготовленные для съезда документы вручили делегатам заранее. 29 декабря в Большом Кремлевском дворце состоялась конференция полномочных представителей делегаций республик, рассмотревшая повестку дня съезда, проекты Декларации и Договора об образовании СССР.

Съезд прошел исключительно по-деловому. Доклад (очень короткий) о создании Союза Советских Социалистических Республик сделал И. В. Сталин.

- В истории Советской власти, - сказал он, - сегодняшний день является переломным. Он кладет вехи между старым, уже пройденным периодом, когда советские республики хотя и действовали вместе, но шли врозь, занятые прежде всего вопросом своего существования, и между новым, уже открывшимся периодом, когда республики объединяются в единое союзное государство для успешной борьбы с хозяйственной разрухой, когда Советская власть думает уже не только о существовании, но и о том, чтобы развиться в серьезную международную силу, могущую воздействовать на международную обстановку, могущую изменять ее в интересах трудящихся...{91}

И. В. Сталин огласил Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик.

Председательствующий предоставил слово М. В. Фрунзе. Михаил Васильевич внес предложение утвердить в основном Декларацию и Договор и ввиду исключительной важности документов, а также с целью выслушать окончательные мнения республик передать Декларацию и Договор на дополнительное рассмотрение ЦИК союзных республик. Полученные от них отзывы должна была рассмотреть очередная сессия ЦИК СССР и немедленно ввести в действие текст Декларации и Союзного Договора...

Делегаты единогласно приняли это предложение.

От имени Красной Армии выступил Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики С. С. Каменев. Его появление на трибуне было встречено бурными продолжительными аплодисментами. Раздавались крики: "Да здравствует Красная Армия!"

- Красная Армия омолаживает себя, - сказал С. С. Каменев. - Сильные боевые кадры непобедимых бойцов Красной Армии периода гражданской войны уходят и сменяются молодежью, но эта молодежь прекрасно знает заветы и традиции непобедимой Красной Армии и заверяет съезд, что задачу охраны границ, охраны советских республик она с честью выполнит.

И снова гремели аплодисменты...

На заключительном заседании председательствовал М. В. Фрунзе.

Делегаты избрали верховный орган - Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских Социалистических Республик (371 член и 138 кандидатов), куда вошли Владимир Ильич Ленин, Иосиф Виссарионович Сталин, Михаил Иванович Калинин, Григорий Константинович Орджоникидзе, Климент Ефремович Ворошилов, Сергей Сергеевич Каменев, Анастас Иванович Микоян, Таштемир Эльдерханов, Михаил Васильевич Фрунзе, Сергей Миронович Киров.

С громадным вниманием слушали мы заключительную речь председателя съезда М. И. Калинина. Михаил Иванович выражал то, что чувствовал, о чем думал каждый делегат. Открывалась новая яркая страница в истории человечества.

- И то, что сегодня - при сравнительно скромной обстановке происходит, является событием мировой важности. Может быть, сейчас, в данный момент, важность этого события не вполне сознается, но оно с каждым днем будет иметь все большее и большее значение на политическом горизонте. В этом нет никакого сомнения. Во-первых, этот объединительный съезд даст нам возможность усилить наши материальные ресурсы в противовес враждебному нам буржуазному миру. Во-вторых, объединение советских республик и в политическом отношении в огромной степени усиливает реальное значение советских республик перед всем буржуазным миром. И наконец, в-третьих, мы здесь закладываем первый камень действительного братского общежития.

На первой сессии ЦИК Союза ССР в соответствии со статьей 10-й Союзного Договора мы избрали президиум ЦИК и из состава президиума - четырех председателей: М. И. Калинина, Г. И. Петровского, А. Г. Червякова и Н. Н. Нариманова.