Большая Советская Энциклопедия (ПА) - БСЭ БСЭ

  Одной из первых П. м. на трудовой фронт была мобилизация на транспорт, от скорейшего восстановления которого зависела судьба страны. 2 марта 1920 ЦК вынес решение о П. м. 5 тыс. коммунистов. 9-й съезд партии (1920) мобилизовал для работы на транспорте 10% делегатов. Всего на транспорт было послано 900 руководящих партийных работников и 6 тыс. рядовых коммунистов. В 1920—21 проводились частичные П. м. в различные отрасли промышленности, например в топливную (ноябрь 1920). Одновременно в крупных промышленных центрах Советской России проходили П. м. проживавших там членов партии различных национальностей, направлявшихся на укрепление национальной партийной организации: в сентябре 1920 — коммунистов-азербайджанцев, в октябре — зырян (коми), в ноябре — якутов, в декабре — армян. 31 октября 1921 Оргбюро ЦК РКП (6) постановило мобилизовать 250 членов партии в Наркомат РКИ в порядке персонального назначения для работ по инспектированию и ревизии нефтяных разработок, шахт Донбасса и др.

  Ряд П. м. был направлен на поднятие сельского хозяйства, на его социалистическое переустройство, в августе 1920 — на продовольственную работу, в январе 1921 — на посевную кампанию (18 тыс. чел.). 13 февраля 1924 ЦК предложил местным партийным организациям мобилизовать 3 тыс. чел. для работы в кооперативных, культурно-просветительных, советских и партийных сельских органах. 27 октября 1924 пленум ЦК вынес решение мобилизовать для работы в деревне сроком на 3—4 месяца самых ответственных партийных и советских работников. 14-я партийная конференция (апреля 1925) в целях усиления партийно-воспитательной работы приняла решение направить в деревню не менее 3 тыс. пропагандистов и для укрепления инструкторского состава уездных партийных комитетов 1 тыс. партийных работников. После 15-го съезда партии (1927) ЦК ВКП (б) направил по П. м. на постоянную и временную работу в деревню около 11 тыс. партийных, советских и кооперативных работников. Ноябрьский пленум ЦК ВКП (б) 1929 счёл необходимым послать на село 25 тыс. коммунистов-рабочих для организации колхозного движения.

  Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 25 марта 1931 мобилизация рабочих на нужды текущих кампаний была прекращена.

  В начальный период Великой Отечественной войны 1941—45 партия вновь прибегла к П. м. с целью усиления партийного влияния в частях и соединениях армии и флота. 27 и 29 июня 1941 ЦК ВКП (б) вынес решение о П. м. коммунистов и комсомольцев на фронт в качестве политбойцов . В течение первых 3 месяцев войны по П. м. в армию пришли более 95 тыс. коммунистов и комсомольцев, из которых свыше 58 тыс. влились в части и подразделения Западного, Северо-Западного и Юго-Западного фронтов. В первые месяцы войны было мобилизовано на политическую работу в армию 500 секретарей ЦК КП союзных республик, краевых, областных, городских и районных комитетов партии, 270 работников аппарата ЦК, около 1300 ответственных работников областного и районного звена, до 2500 слушателей Ленинских курсов, Высшей школы парторганизаторов и ВПШ при ЦК ВКП (б). Всего за первые 6 месяцев войны мобилизовано 9 тыс. ответственных партийных работников. 10 ноября 1941 ЦК принял решение откомандировать в Главное политуправление ещё 2600 коммунистов на должности политсостава в Советскую Армию. Всего в первый год войны партия послала в Советские Вооруженные Силы свыше 1 млн. коммунистов. К концу 1941 в рядах армии сражалось свыше 1300 тыс. коммунистов, свыше 40% всего состава партии.

  С начала 1943 партия направляла большое количество коммунистов для формирования партийных и государственных органов в освобожденные от немецко-фашистских оккупантов районы. После окончания войны сотни тысяч коммунистов были направлены на восстановление народного хозяйства в различные отрасли промышленности. Десятки тысяч руководящих и инженерно-технических работников были посланы в колхозы, МТС и совхозы из городов после решения Сентябрьского пленума ЦК КПСС (1953). В постановлении «О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими кадрами», принятом 25 марта 1955, ЦК КПСС и Совет Министров СССР рекомендовали местным партийным и советским органам отобрать на предприятиях и в учреждениях 30 тыс. добровольцев из числа партийных, советских и хозяйственных кадров, инженерно-технических работников, способных обеспечить руководство колхозами. В результате выполнения этого постановления состав руководящих кадров села значительно улучшился.

  П. м. обеспечивали быстрое перераспределение сил партии и сосредоточение коммунистов на важнейших участках военного, партийного, советского и хозяйственного строительства.

  Лит.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 2, 6, М., 1970—71; Петров Ю. П., Партийные мобилизации в Красную Армию (1918—1920 гг.), М., 1956; его же, КПСС — руководитель и воспитатель Красной Армии (1918—1920 гг.), М., 1961; КПСС и строительство Советских Вооружённых Сил. 1917—1964 гг., М., 1965; Липицкий С. В., Военная деятельность ЦК РКП (б) 1917-1920, М., 1973; История КПСС, т. 3 (кн. 2), 5 (кн. 1), М., 1968-70.

  Э. А. Купча.

Партийные организации

Парти'йные организа'ции Советских Вооружённых Сил, объединяют в своих рядах коммунистов — военнослужащих, рабочих и служащих Вооружённых Сил. Главная задача П. о. — проведение в жизнь требований Программы КПСС с тем, чтобы «... Советские Вооруженные Силы были четким и слаженным организмом, имели высокую организованность и дисциплину, образцово выполняли задачи, поставленные перед ними партией, правительством, народом, и были готовы в любой момент дать сокрушительный отпор империалистическим агрессорам» (Программа КПСС, 1974, с. III). П. о. сплачивают личный состав вокруг КПСС, воспитывают воинов в духе идей марксизма-ленинизма, беззаветной преданности Советской Родине, мобилизуют воинов на выполнение задач боевой и политической подготовки, овладение техникой и оружием, содействуют упрочению единства армии и народа. Руководство партийной работой в Вооруженных Силах осуществляется ЦК КПСС через Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота , работающее на правах Отдела ЦК КПСС. Первичными П. о. руководят соответствующие политические органы . Командир части в своей работе опирается на П. о. и направляет её деятельность на успешное выполнение поставленных задач. Заместитель командира по политической части вместе с партийным бюро организуют выполнение партийных решений и задач, стоящих перед парторганизацией. Первичные П. о. создаются политотделами в полках, отдельных частях (батальонах, дивизионах, ротах, батареях, эскадрильях), на кораблях 1-го, 2-го, 3-го рангов, в дивизионах малых кораблей, в штабах, управлениях (отделах) и учреждениях при наличии не менее 3 членов партии. Внутри первичных П. о. могут создаваться П. о. на правах цеховых по батальонам, дивизионам, эскадрильям, боевым частям кораблей. В частях, штабах, на факультетах высших военно-учебных заведений и в учреждениях, насчитывающих свыше 100, а в полках свыше 75 коммунистов, в необходимых случаях с разрешения политуправления округа, группы войск, флота (политотдела отдельной армии и флотилии) могут создаваться партийные комитеты с предоставлением парторганизациям подразделений, управлений (отделов), курсов прав первичной П. о. Внутри П. о. подразделений, а также первичной П. о. с разрешения политотдела создаются партийные группы по ротам, батареям, авиазвеньям (отрядам), на малых кораблях, во взводах, учебных отделениях, в отделах учреждений. П. о. в своей деятельности руководствуются Программой и Уставом КПСС, решениями съездов, постановлениями ЦК КПСС и работают на основе инструкций, утверждаемых ЦК.

  В начале формирования Красной Армии влияние партии на жизнь личного состава войск оказывалось через коммунистов, находившихся на военной службе, но первоначально состоявших на учёте в гражданских П. о. В результате партийных мобилизаций коммунистов на фронты Гражданской войны 1918—20, а также за счёт приёма в партию лучших воинов в частях действующей армии начался активный рост партийных ячеек: в октябре 1918 их насчитывалось около 800, а к июлю 1920 — свыше 6 тыс. Они объединяли до 300 тыс. коммунистов. Руководство работой партийных ячеек с середины 1918 повсеместно стало переходить в ведение армейских партийных комитетов, а с конца 1918 — политотделов. 10 января 1919 ЦК партии была утверждена первая инструкция П. о. Красной Армии, которая с учётом накопленного опыта партийной работы уточнялась в 1920, 1921, а затем в 1924, 1928 и 1931. В 1925 14-м съездом партии введён в Устав партии раздел «О партийных организациях Красной Армии». В годы предвоенных пятилеток партийные ячейки выросли качественно и количественно и с марта 1934 стали именоваться первичными П. о. В Великую Отечественную войну 1941—45 коммунисты на полях сражений являли собой образцы мужества, стойкости, героизма. За первые 6 месяцев войны в П. о. Вооруженных Сил влилось свыше 1 млн. 100 тыс. коммунистов — треть состава территориальных организаций. В армию и на флот ушла подавляющая часть коммунистов, годных к военной службе. С 1 июля 1941 по 1 июля 1945 кандидатами партии стали 3 млн. 788 тыс., членами партии — 2 млн. 376 тыс. воинов. Все они объединялись первичными П. о. частей, батальонов, дивизионов, кораблей, которые направляли усилия коммунистов к единой цели — разгрому врага. В послевоенные годы в связи с дальнейшим развитием Вооруженных Сил, совершенствованием их структуры получили дальнейшее развитие содержание и методы партийной работы. В 1957 ЦК КПСС утвердил инструкцию армейских П. о., в 1958 и 1963 в неё вносились некоторые изменения, в феврале 1973 утверждена новая инструкция П. о. Советской Армии и ВМФ. П. о. строят свою работу на основе развёрнутой внутрипартийной демократии. На партийных собраниях коммунисты имеют право критиковать любого члена и кандидата партии независимо от занимаемого им поста. Не допускается критика приказов и распоряжений командиров и начальников. Секретари П. о., партийные бюро, партийные комитеты отчитываются о своей работе перед коммунистами и избираются в сроки, установленные Уставом КПСС. Вопросы приёма в партию обсуждаются на собрании П. о. подразделения, рассматриваются на бюро и решаются общим собранием первичной П. о. Её решение вступает в силу после утверждения партийной комиссией при соответствующем политоргане. Армейские и флотские П. о. поддерживают тесную связь с местными партийными комитетами. В целях повышения роли первичных П. о. в армии и на флоте, обсуждения коренных проблем партийной работы периодически проводятся Всеармейские совещания секретарей П. о., являющиеся важной формой работы ЦК КПСС с армейским партийным активом.