Вы и ЖКХ: как защитить свои интересы? - Наталья Пономарева

– содержащих сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

– свидетельствующих о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

– подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, социальную поддержку, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

– удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, предусматривающий предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

Требовать от граждан иные документы, не предусмотренные данным списком, не допускается.

Для удобства граждан законодательством предусмотрена возможность отправки вышеназванных документов по почте, только в этом случае все копии документы должны быть заверены нотариально. Датой обращения за субсидией в этом случае будет считаться день получения документов уполномоченным органом. В связи с этим целесообразно отправлять соответствующие документы заказным (ценным) письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Это при необходимости позволит документально подтвердить и дату отправления, и дату вручения уполномоченному органу, и перечень направленных по почте документов.

Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных документов, для этого делаются запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации

Надо помнить, что предоставление ложных и (или) заведомо недостоверных сведений со стороны гражданина является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Необходимо обратить внимание, что если трудоспособный гражданин без объективных причин не состоит на учете в службе занятости, субсидия ему не предоставляется. Не начисляется она и такой семье, в которой хотя бы один из совершеннолетних членов не может предъявить документы или декларацию о своих доходах.

В виде исключения для семей с неработающими трудоспособными членами, трудоустройство которых на момент обращения за субсидией невозможно по уважительным причинам, в состав совокупного семейного дохода включается сумма установленной законодательством РФ минимальной оплаты труда по числу неработающих членов семьи. Такое решение полномочны принимать органы местного самоуправления.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных, как уже было указано, исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии с требованиями ч. 1, 6 ст. 159 ЖК РФ из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина, дифференцируются по муниципальным образованиям одного субъекта Российской Федерации. Для одного муниципального образования может устанавливаться региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг отдельно для многоквартирных домов, находящихся в различных жилищных фондах, и жилых домов индивидуального жилищного фонда.

При среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

С1 = ССЖКУр х n{МДДр /100} х Д,

где:

С1 – размер субсидии (в рублях);

ССЖКУр – размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);

n – количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с п. 18 настоящих Правил;

МДДр – региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);

Д – совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном п. 40 Правил предоставления субсидий, то есть равен произведению среднедушевого дохода семьи в расчетном периоде на количество лиц, входящих в состав семьи заявителя (получателя субсидии).

При среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле:

С2 = ССЖКУр х n{МДДр/ 100} х Д х К,

где:

С2 – размер субсидии (в рублях);

К – поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле:

К = СД /ПМ

где:

СД – среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в соответствии с п. 39 настоящих Правил предоставления субсидий, то есть среднедушевой доход семьи в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи.

ПМ – величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемая в соответствии с п. 26 Правил предоставления субсидий.

Если заявителю и (или) членам его семьи предоставлены льготы или меры социальной поддержки в виде скидок в оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при расчете размера субсидии соответствующий размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг умножается на коэффициент, рассчитанный по формуле:

Кл = РПс /РПп,

где:

Кл – коэффициент;

РПс – размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;

РПп – размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.

Величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп по формуле:

ПМ =(ПМтн х nтн) + (ПМп х nп)+ (ПМд х nд)/nтн + nп + nд,

где:

ПМ – величина прожиточного минимума (в рублях);

ПМтн – величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

ПМп – величина прожиточного минимума для пенсионеров;

ПМд – величина прожиточного минимума для детей;

nтн – количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;

nп – количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;

nд – количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В случае, если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится добровольно. При отказе в возврате средств, они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке.