Политика и дипломатия - Василий Сафрончук

Особенно важно, на мой взгляд, отметить тот факт, что уже сейчас мы имеем все необходимые международно-правовые механизмы для резкой активизации процессов политического оформления и структурирования новой формы евразийской цивилизации.

Во-первых, несмотря на многочисленные мрачные прогнозы, продолжает свое существование Содружество Независимых Государств. Конечно, его эффективность далека от идеала, но тем не менее именно СНГ по своей конфигурации точнее всего совпадает с географическими границами исторической России-Евразии.

Во-вторых, внутри самого СНГ постепенно формируется интеграционное ядро, политическую основу которого сегодня составляет союз Российской Федерации и Белоруссии, а экономическую – Евроазийское экономическое сообщество, образованное на базе Таможенного соглашения между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.

В-третьих, Россия в последнее время все увереннее развивает двусторонние связи с соседями. Так, например, хорошие перспективы имеет двустороннее сотрудничество нашей страны с Молдавией, Арменией, Азербайджаном, а временные трудности российско-грузинских отношений связаны лишь с корыстными интересами клана Шеварднадзе, а не с какими-либо объективными причинами.

Таким образом, не будет преувеличением сказать, что если мы сумеем грамотно и своевременно использовать весь спектр возможностей, которые открываются сегодня перед нами, то уже нынешнее поколение может увидеть возрождение России в ее новой державной форме – цементирующего ядра и общепризнанного лидера евразийского «сердца мира». Притом важно отметить, что сегодня Россия имеет полную возможность укреплять отношения со своими партнерами на новых принципах, главными из которых являются добровольность, взаимовыгодность и прагматизм.

Место под солнцем

Но преодоление последствий развала СССР само по себе не решит всех наших проблем. Геополитическая и экономическая реинтеграция постсоветского пространства лишь создаст необходимые предпосылки для полноценного участия России в процессах глобализации мировой экономики и политики. На международной арене евразийской цивилизации во главе с Россией придется столкнуться с целым рядом серьезнейших вызовов и угроз, достойный ответ на которые потребует напряжения всех наших сил.

Историческое поле общечеловеческого развития с незапамятных времен изрыто разнообразными трещинами и разломами. Они-то и станут, очевидно, передовыми рубежами в том соперничестве цивилизаций, которое определит облик глобального мира в XXI столетии.

К наиболее серьезным, болезненным и широко распространенным разломам, которые в обозримом будущем будут оказывать максимальное влияние на мировую политику, можно в первую очередь отнести следующие:

– геополитические: борьба за контроль над евразийским «сердцем мира» между океанскими и континентальными державами;

– социально-экономические: «богатый Север – нищий Юг»;

– расовые и этнические, межнациональные;

– межконфессиональные и межрелигиозные;

– внутрисистемные в рамках родственных культур.

Геополитические разломы.

В нынешнем виде они начали формироваться еще в XVI веке, когда Великобритания, подтверждая свой гордый титул «владычицы морей», сокрушала континентальных соперников в борьбе за господство на морских коммуникациях и первенство в заокеанских колониях. Тогда же лихие ватаги Ермака, положив начало присоединению Сибири к Русскому государству, заложили тем самым основание для государственной консолидации гигантских просторов Евразии в рамках единого русского государства с ярко выраженным сухопутно-континентальным характером.

К середине ХХ века геополитическое напряжение разлома «атлантизм – Евразия» достигло своего апогея, отлившись в формы «холодной войны», в рамках которой США, как геополитический наследник британской империи, противостояли Советскому Союзу, олицетворяющему евразийскую геополитическую реальность.

Крах биполярного мира вывел атлантистов во главе с Соединенными Штатами в единоличные глобальные лидеры. Тем не менее они вряд ли могут праздновать победу. С одной стороны, непомерное напряжение сил, потребное для поддержания лидирующего положения в мире, подтачивает внутреннюю жизнеспособность Америки, а с другой – отсутствие второго глобального центра силы привело к тому, что геополитический рисунок планеты обрел новый вид, чреватый для Запада новыми большими проблемами.

Оставшегося сегодня в гордом одиночестве силового поля Соединенных Штатов может оказаться явно недостаточно, чтобы навязать свою волю всем и вся. Дремавшие до поры до времени альтернативные центры силы постепенно начинают оказывать все большее влияние на ход мировой политики. Китай и Индия – яркие тому примеры. Там же, где единая государственность отсутствует – как, скажем, в случае с мусульманским миром – на волне отторжения американского гегемонизма возникают объективные предпосылки для ускоренного развития центростремительных, консолидирующих тенденций.

В этих условиях России, как естественному лидеру самостоятельной евразийской цивилизации, крайне важно умело адаптироваться к быстро меняющейся ситуации на мировой арене. Нам следует в кратчайшие сроки выработать правильную стратегию вхождения в формирующийся – на фоне конкуренции цивилизаций и продолжающейся научно-технической революции – глобальный мир нового столетия. Наше уникальное географическое положение вкупе с еще сохраняющимися военно-стратегическими, экономическими и политическими возможностями диктует нам вариант, в основу которого должно быть положено стремление российской державы вернуть себе традиционную многовековую роль своеобразного «геополитического балансира» – гаранта мирового равновесия сил и справедливого учета взаимных интересов.

Социально-экономические разл омы.

На пороге XXI столетия стало окончательно ясно, что цивилизация Запада развила недопустимо высокие темпы потребления невозобновимых ресурсов планеты, разрушения окружающей среды и эксплуатации дешевой рабочей силы в экономически «отсталых» странах и регионах. Уже сейчас граждане т. н. «развитых стран», составляющие менее 20 процентов мирового населения, потребляют более 70 процентов производимой на планете энергии, 75 процентов обработанных металлов и 85 процентов деловой древесины[64]. Притом прогнозы показывают, что к 2020 году их энергопотребление еще удвоится! Средний американец к этому времени будет потреблять ресурсов в 10–15 раз больше чем, например, средний китаец.

Все это грозит миру, по меньшей мере, двумя глобальными катаклизмами.

Во-первых, экологической катастрофой, которая коснется, прежде всего, экономически неблагополучных областей планеты, превращающихся постепенно в свалку ядовитых отходов и зону вредных «первичных» производств, обеспечивающих высокие жизненные стандарты «золотого миллиарда» потребителей в странах Запада.

Например, ученые предупреждают, что ближайшие двадцать лет выделение вредных промышленных газов, провоцирующих «парниковый эффект», возрастет на 90 процентов. На Соединенные Штаты, в которых проживает всего 4 процента населения Земли, приходится более четверти этих вредных выбросов. И тем не менее, в нынешнем году США демонстративно вышли из Киотского протокола, налагавшего на них хоть какие-то ограничения в этой области!

Во-вторых, мощнейшими конфликтами и смутами по линии разлома «богатый Север – нищий Юг», предсказать результаты которых сегодня, наверное, не возьмется никто.

Если на заре индустриальной эры, когда в странах мира преобладали локальные «внутрисистемные» межклассовые противоречия, социальное неравенство вызывало революционные взрывы огромной разрушительной силы, то можно себе представить, каков будет заряд глобального «межсистемного» катаклизма, порожденного беспрецедентным разрывом в качестве жизни населения «развитых» и «развивающихся» стран, если не будут приняты меры по пересмотру нынешнего, несправедливого мирового экономического порядка.

А социальная пропасть между тем все углубляется. Сегодня «золотой миллиард» распоряжается уже 84, 7 процента мирового ВНП[65], на представителей этой новой «расы господ» приходится 84, 2 процента мировой торговли и 85, 5 процентов сбережений на банковских счетах[66]. И в то же время 95 процентов прироста мирового населения приходится на беднейшие страны![67].

«История человечества достигла водораздела, – сказала, выступая несколько лет назад на конференции ООН[68] по развитию, премьер-министр Норвегии Гру Харлем Брундтланд, – за которым изменение политики становится неизбежным. Более миллиарда человек, не имеющих сегодня возможности удовлетворить основные потребности… требуют революции. У нас еще есть возможность предотвратить опасность, хаос и конфликты, которые в противном случае неизбежны».