Опытливийскойреволюции - Галина Смирнова

резкой критике он подвергает современные буржуазные паряамент-

60

окне системы, заявляя: “…парламенты стали средством узурпа¬

ции и ирысвоения власти народа, и, следовательно, народи вправе

путем народной ревшооцнн бороться во имя того, чтобн сокрушить

именуете парламентами орудия монополизации демократии и попра¬

ния суверенной воли масс…”, провозглашая принцип: “Никакого

представительства от имени народа!” 33. М.Каддафи разъясняет, что “теория представительного правления была выдвинута филосо¬

фами, шслителями, литераторами в ту пору, когда короли, султа¬

ны и завоеватели поткали народом, как бессловесным скотом”.

В те времена пределом желаний народа было “иметь своих предста¬

вителей, говоривших бн от их имени с такого рода правителями”.

В современный век такая практика, по его мнению, изжила себя.

Поэтому он заявляет: “Власть должна полностью принадлежать на¬

роду”^.

Подобное неприятие парламентской демократии западного об¬

разца опять-таки имеет сходство с концепцией мархазнизма Су-

карно, которая в качестве основы демократии также провозглаша¬

ет “стопроцентную народную власть в области политики и в облас¬

ти экономики” .

Идея неприемлемости для развивающихся стран западной демо¬

кратии содержится также в учении “Сарводайя” в трактовке

Д.П.Нарайяна. В нем говорится о необходимости опираться на на¬

циональные традиции, ставятся вопросы о соотношении понятий

“государство”, “общество”, “народовластие” и “демократия”. По

мнению Нарайяна, наиболее полное выражение демократия получит

при условии, что весь народ будет участвовать в управлении

страной; правда, он делает оговорку, что самоуправление может

реализоваться теми группами населения, которые подготовлены к

нему 36.

Сами ливийцы постоянно подчеркивают, что на основе “Треть¬

ей всемирной теории” ими создана новая политическая структура, отличная одновременно и от западных, буржуазных, и от социалис¬

тических политических структур, которая преподносится как мо¬

дель для всего развивающегося мира.

Появление “третьей всемирной теории” было порождено специ¬

фическими чертами ливийского общества. Накануне революции

1969 г. оно характеризовалось чрезвычайно низким уровнем разви¬

тия производительных сил, наличием пережитков патриархальных

отношений, слабой классовой дифференциацией, малочисленностью

национальной буржуазии, культурной отсталостью населения, широ¬

ким распространением исламских традиций. Все это способствовало

61

возникновению у ливи!ского руководства свойственных раннему ис¬

ламу эгалитаристских идей, популистских взглядов, дня которых

характерны националистическая и антикапиталистическая направ¬

ленность, стремнение к надклассовой позиции, поиски “третьего

пути” развития, использование общинных традиций для перехода

к социализму» трактовка социализма как справедливой систем!

распределения.

В то же время “третья всемирная теория” - это синкретичес¬

кое воплощение различных течений мировой общественно-политичес¬

кой шсли и преломление ее к специфике Ливии, сочетание тради¬

ционалистских и модернистских тенденций. В ней наряду с неко¬

торыми явно утопическими положениями содержится и реальная

прогрета преобразований.

Национализация собственности

иностранного и частного национального капитала.

Образование государственного сектора экономики

В развитии страны после сентябрьской революции 1969 г. можно

четко выделить три этапа ооциально-зкономических преобразова¬

ний. Первый этап (1969-1975 гг.) характеризовался ликвидацией

господствующего положения феодалов и родо-племенной аристокра¬

тии, национализацией земельной собственности итальянских коло¬

нистов, частичной национализацией иностранного капитала в неф¬

тегазовой прошшленности, пересмотром условий концессионных

соглашений с нефтяными компаниями, установлением государствен¬

ною контроля в ключевых отраслях хозяйства, курсом неприсое¬

динения в области внешней политики, денонсацией соглашения об

иностранных военных базах на ливийской территории. На втором

этапе (1975 г. - начало 80-х годов) правительство перешло к ши¬

рокому наступлению на позиции частного ливийского капитала, к

ликвидации частного национального предпринимательства почти во

всех отраслях экономики (за исключением сельского хозяйства), к осуществлению программ социально-экономического развития

страны при широком участии западных фирм, важным преобразова¬

ниям в социальной области; усилились антиимпериалистические

тенденции во внешней политике. На этом этапе преобразования

приняли антикапиталистический характер, что свидетельствовало

об углублении революционного процесса. Третий этап начален в

80-х годах и продолжается по настоящее время. Он характеризуется

переходом к политике либерализации эконошки и преобразованиям!

в политической сфере.

62

Одним на перни мероприятий СЕК дня указ от 13 ноядря

1969 г., в соответствии с которым 51£ капитала действовавших в

Ливии банков (являвшихся филиалами иностранных банков) должен

принадлежать государству, а большинство их директоров (включая

председателей правлений банков) должна быть ливийцами. В де¬

кабре 1970 г. Центральный банк Ливии приобрел 51% капитала пя¬

ти вновь соаданннх кошюрческих банков. Была также осуществле¬

на частичная национализация страховых компаний ^. В соответст¬

вии с законом от 21 игоя 1970 г. была национализирована собст¬

венность итальянских колонистов, и в руки государства перешло

38,8 тыс.га принадлежавших им земель .

Вслед ва этим правительство начало борьбу за пересмотр кон¬

цессионных соглашений с иностранными нефтяными компаниями и за

увеличение отчислений от их доходов. Как отмечал А.Е.Примаков, Ливия, придерживаясь антиимпериалистического курса, “потребо¬

вала весьма значительного по тем временам увеличения справоч¬

ных цен на свою нефть, надбавок в цене за близость ее месторож¬

дений к рынкам сбыта, а также за высокое качество нефти”

Для начала Ливия выбрала компанию “Оксидентл Петролеум Кор-

порейшн”, в наибольшей степени зависевшую от ливийских источни¬

ков нефти, и в решительной форме потребовала от нее принятия

всех овоих условий. В мае 1970 г. ливийское правительство пред¬

писало ей резко сократить добычу нефти и практически поставило

перед альтернативой: либо согласиться на принятие всех требова¬

ний, либо подвергнуться национализации. “Оксидентл” обратилась

к “семи сестрам” с просьбой компенсировать ее потерю ливийской

нефти. Получив отказ, она согласилась на все ливийские требова¬

ния. Вслед за ней эти требования приняла другая американская

компания - “Континентл”, а к концу 1970 г. с ними вынуждены бы¬

ли согласиться почти все компании-концессионеры, включая членов

Международного нефтяного картеля. Единственной компанией, не

достигшей соглашения с Ливией, была “Филлипс Петролеум”, и в

1970 г. все ее активы были национализированы. Обязав ряд ком¬

паний сократить производство нефти, правительство тем самым

преследовало цель сохранить нефтяные богатства, обеспечить ра¬

циональную и длительную эксплуатацию месторождений.

При поддержке стран - членов ОПЕК Ливии удалось поднять

справочные цены и полностью ликвидировать скидки, а также преж¬

нюю систему распределения прибылей, увеличив налогообложение

иностранных нефтяных компаний. Ливии удалось добиться следую¬

щих преимуществ: Del января 1971 г. справочные цены были по-

63

вышены на 30 центов ва баррель (с 2,23 до 2,53 долл.) на нефть

плотностью 40° АЛИ, ликвидированы вое сетдаш, хроме премий и

скидок за качество, что ознаменовало начало перехода контроля

над ценообразованием в руки нефтеэкспортера; 2) ставка налога

на доходы компаний-концеоснонеров была повышена с 50 до 55*; 3) впервые в истории нефтадобквапцей прошкленности концессио¬

неры были вынуждены принять принцип, согласно которому ноше

соглашения имели обратную силу. Иными словами, нефтяные компа¬

нии должны были компенсировать разницу между фактическими пла¬