Политология в схемах и комментариях - Борис Исаев

Эту позицию, то есть материалистическую трактовку сегодня разделяют и большинство российских политологов, понимая под политической культурой как потенциальные возможности политической деятельности в виде идеальных теорий, учений программ, знаний, эмоций и чувств, так и реализацию их в политической жизни.

Таким образом, политическая культура — это система исторически сложившихся объективных политических ценностей: идей, учений, теорий, программ, лозунгов, субъективируемых человеческими чувствами и эмоциями, реализующаяся в политической деятельности, политическом поведении людей.

6.3. Типология политической культуры

6.3.1. Виды политической культуры по Д. Алмонду

Д. Алмонд рассматривал политическую культуру на социетальном уровне, выделяя ее три вида:

• доиндустриальная, сформировавшаяся еще в доиндустриальном обществе и существующая до сих пор;

• континентально-европейская;

• англо-американская (см. схему 6.3.1).

Эта типология политических культур чаще применяется при сравнительных политических исследованиях и отражает всю палитру мира 50–70-х гг. (третий мир, социалистический мир, страны Европы и ушедшая вперед Америка).

6.3.2. Типы политической культуры по Д. Алмонду и С. Вербе

Д. Алмонд и С. Вербе кроме четырех видов политической культуры выделяли три ее типа:

1. Патриархальная, приходская культура. Политическая жизнь граждан этого типа культуры замкнута рамками их прихода, где высший уровень политических знаний имеет священник. Осведомленность и политические связи религиозной общины или патриархальной семьи весьма слабы. Отсюда аполитичность, безразличие, апатия к государственным делам и нацеленность почти исключительно на дела семейные и общинные. Такой тип культуры соответствует доиндустриальному обществу.

2. Культура подчинения, повиновения. Здесь связи между управляемыми и управляющим достаточно развитые и жесткие. Превалируют связи типа «сверху вниз». Власть имеет отлаженный механизм установки ценностей и норм, выдачи директив, которым все обязаны подчиняться под страхом наказания или лишения благ. Такой тип культуры соответствует индустриальному тоталитарному обществу.

3. Культура участия. Характеризуется развитыми, но не жесткими, а гибкими, часто не прямыми, а опосредованными связями общества и государства и с обратной связью (общественное мнение). Здесь действенны как идущие сверху директивы, так и поступающее снизу участие граждан в выработке политических решений. Этот тип политической культуры соответствует постиндустриальному демократическому обществу Европы и Северной Америки. Далее они вывели тип гражданской политической культуры, в которой гармонично сочетаются политические ориентации, присущие трем предыдущим типам. Граждане такой культуры позитивно ориентированы на всю систему в целом и свое участие в ней (см. схему 6.3.2).

6.3.3. Демократическая и тоталитарная политическая культура

Современные политологи чаще всего выделяют два основных типа политической культуры: демократический и авторитарный (тоталитарный). Тоталитарная политическая культура имеет своим прообразом культуру повиновения Д. Алмонда. Для нее характерно жесткое управление политической системой, обществом, централизация и унификация воспитания и образования, жесткий контроль над политической деятельностью граждан. Характерными чертами такого типа политической культуры являются не проведение выборов, а демонстрация единства власти и народа, не выражение групповых интересов, а показ единомыслия народа, не представление своей индивидуальности, а растворение в коллективе. Политические мероприятия в обществе тоталитарной политической культуры носят показной, демонстративный характер: доказать всему миру, устрашить противника и т. д. Для поддержания единства всех групп людей необходим внешний враг, и его обязательно находят в виде империализма или «не того толка» религии, «не той» расы. Характерной чертой тоталитарной культуры становится ее резкое отличие от общечеловеческих ценностей и норм. Высшими ценностями объявляются классовые, расовые или религиозные. Например, построение коммунизма или уничтожение неисторических народов. Общечеловеческие нормы также искажаются. Например, воспитывается ненависть к определенным группам людей (предпринимателям, евреям и т. д.). Характерными чертами тоталитарной политической культуры являются ксенофобия, агрессивность, коллективизм, стремление к равенству во всем. Отношение демонстративной любви и преданности народа к политическим лидерам быстро сменяется после их ухода презрением, ненавистью, осмеянием. Тоталитарная политическая культура имеет как бы два слоя: официальный и неофициальный. Официальный — это демонстративные церемониальные политические представления, неофициальный — это политические отношения на основе общечеловеческих ценностей (разговоры в кулуарах, в узком кругу друзей). Отсюда — раздвоенность не только политических ценностей и норм, но и политического сознания, политического отношения и поведения людей. Люди думают одно, а говорят и делают другое.

Демократическая политическая культура (по Д. Алмонду культура участия) формирует гибкую, самонастраивающуюся, саморазвивающуюся политическую систему с обратной связью в виде научно изучаемого общественного мнения. Государство здесь оказывает помощь в воспитании и образовании граждан, но не унифицирует жестко эти процессы. Демократическая культура формируется естественным путем в условиях соблюдения прав и свобод человека. Политические мероприятия носят естественный, а не показной характер. Действует плюрализм мнений и интереса. Идет не показная, а действительная политическая борьба в рамках законов. Здесь нет официального и неофициального слоев культуры, тем не менее, демократическая политическая культура многослойна и разнообразна. Слои этой культуры отражают политическое сознание и образ действий различных групп, страт и классов общества. Кроме того, разнообразие демократической культуры выражают так называемые горизонтальные слои общества: половые, возрастные, расовые интересы. Характерными чертами этой политической культуры являются индивидуализм, стремление к компромиссу и консенсусу, открытость миру, общечеловеческие моральные нормы. В то же время различие интересов и постоянная борьба за них нередко толкают людей на нарушение моральных норм, заставляют рассматривать окружающих как конкурентов (см. схему 6.3.3).

6.3.4. Классификация политических культур по типу идеологий

Кроме деления политической культуры на тоталитарную и демократическую, возможна ее классификация по типу политического сознания на анархистскую, коммунистическую, социалистическую, демократическую, либеральную, консервативную, националистическую и фашистскую (см. схему 6.3.4).

6.4. Уровни политической культуры

Учитывая все нарастающий процесс интернациональной интеграции, глобализации, можно, кроме упомянутого социетального уровня политической культуры, говорить о мировом уровне политической культуры, который базируется на общечеловеческих моральных, политических ценностях и образцах поведения. Сюда относятся религиозные нормы и революционные декларации, документы ООН, международное право, дипломатические традиции и международный этикет и т. д.

В то же время не прекращается, а порой и усиливается процесс национальной консолидации народов Земли, который не позволяет стираться границам между национальными и региональными политическими культурами. До сих пор отчетливо видны различия мусульманской, латиноамериканской, европейской политических культур. Можно уверенно рассуждать о российской и американской, китайской и японской, сирийской и южноафриканской и других политических культурах цивилизационного уровня.

Более того, внутри любой страны существует немало отличий в оценке политических событий среди различных групп населения, что постоянно показывают опросы общественного мнения. По-разному ведут себя в политической жизни шахтеры и учителя, колхозники и фермеры. Эти различия в образе политического мышления и действия определяются не только профессиональными признаками, но и идеологическими, половыми, возрастными и др. Следовательно, существует и групповой уровень политической культуры. На этом уровне нас особенно интересует политическая субкультура молодежи, о которой речь ниже. Очевидно, есть и индивидуальный уровень политической культуры, который определяется политическими знаниями и опытом, эмоциями и поступками конкретного политика, избирателя, любого человека, действующего в политической сфере. Политическая культура личности определяется его национальными, классовыми, профессиональными, возрастными, половыми, индивидуально-психологическими признаками и качествами. Уровень политической культуры зависит, в первую очередь, от уровня общей культуры, условий и качества образования и воспитания, образа жизни, силы внутренних мотивов, уровня развития общества (см. схему 6.4).