КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год - Екатерина Федорова

• протокол об отстранении от управления TC;

• акт освидетельствования;

• протокол о направлении на медицинское освидетельствование;

• протокол об административном правонарушении;

• протокол о задержании TC;

• протокол о помещении TC на специальную стоянку.

Дело об этом правонарушении для рассмотрения должно быть направлено мировому судье.

Отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения – это нарушение п. 2.3.2 ПДД.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения может проводиться сотрудником ГИБДД на месте, и вы можете от него отказаться. Ho такой отказ квалифицироваться по ст. 12.26 КоАП РФ не может!

Представление впоследствии в суд водителем, который отказался от прохождения медицинского освидетельствования, акта освидетельствования, опровергающего факт его нахождения в состоянии опьянения, само по себе не свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции. Судье в указанном случае необходимо учитывать обстоятельства отказа от прохождения медицинского освидетельствования, временной промежуток между отказом от освидетельствования и прохождением освидетельствования по инициативе самого водителя, соблюдение правил проведения такого освидетельствования и т. п.

Никогда не пишите в графе «Объяснения» в протоколе об административном правонарушении подобные фразы: «тороплюсь», «на освидетельствование не поехал, потому что не было времени», «не видел в этом смысла» и т. д. Такие объяснения в ходе судебного заседания будут приняты как причина отказа от освидетельствования, а это, разумеется, сыграет не в вашу пользу.

Часть 2 ст. 12.26 КоАП РФ имеет более сложный состав и предусматривает наказание за невыполнение требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования водителем, не имеющим права управления TC либо лишенным такого права. За такое правонарушение положен административный арест на срок 10–15 суток либо наложение административного штрафа на лиц, к которым не может быть применен административный арест. Перечень лиц, к которым не может быть применен административный арест, установлен ст. 3.9 КоАП РФ. Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

При привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в практике встречаются случаи, когда сотрудники ГИБДД пытаются применить административное задержание. Если имеются достаточные основания для того, чтобы задержать водителя, сотрудник полиции обязан составить протокол о задержании на основании ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ «административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильною и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении».

O том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, говорится в ч. 1 ст. 27.4 КоАП РФ.

Следует понимать различия между задержанием и арестом. Задержание к нарушителю может применить сотрудник полиции, а административный арест – только суд. Задержание гражданина согласно ч. 2 ст. 27.5 КоАП РФ может производиться на срок до 48 часов, а административный арест – до 15 суток.

Совершенное правонарушение, за которое полагается административный арест, не является основанием для административного задержания нарушителя. Протокол о правонарушении, за которое предусмотрен административный арест, незамедлительно должен быть передан в суд. Сотрудник ГИБДД может ссылаться на то, что задержание гарантирует присутствие гражданина на рассмотрении дела, однако суд может отклонить эти доводы, если гражданин предоставит доказательства того, что в его планы не входило уклонение от явки на судебное заседание. B этом случае назначается административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания включается в срок административного ареста (п. 3 ст. 3.9 КоАП РФ). Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное – побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.

B постановлении Верховного Суда от 11.04.2005 № 7-АД04-2 указано: «Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица». Таким образом, если водителю вменяют правонарушение, влекущее административный арест, в выходной день или вне рабочее время, когда судья отсутствует, это не может стать основанием для задержания.

Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП РФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется.

Задержанный в нетрезвом состоянии гражданин должен помнить, что срок его задержания согласно ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ начнет исчисляться только с момента вытрезвления, поэтому несколько часов будут проведены им, как говорится, за свой счет.

Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение, согласно ст. 32.8 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ будет передана в вышестоящий суд в течение суток. B течение этих же суток на основании ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ жалоба должна быть рассмотрена судом.

Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием

1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

2. Оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3. Невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Для наступления ответственности по этой статье неважно, является ли виновником ДТП привлекающийся по ней водитель. Для возникновения состава административного правонарушения важно, чтобы это был участник ДТП. Определение ДТП дано в п. 1.2 ПДД – это «событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинен иной материальный ущерб».

Обязанности водителя – участника ДТП изложены в п. 2.5 ПДД. Водитель – участник ДТП обязан остановить (не трогать с места) свое TC, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. Ничего не трогать на месте происшествия (не убирать осколки стекол, детали машин). Пострадавшим в ДТП нужно оказать первую медицинскую помощь, вызвать скорую и полицию, в случае необходимости отправить пострадавших на попутном либо отвезти их на своем TC в ближайшую больницу, затем вернуться на место происшествия. Если движение других TC невозможно, то водитель должен освободить проезжую часть. При этом, как и в случае вынужденного отъезда с места происшествия в больницу, он должен предварительно зафиксировать положение своего TC в присутствии свидетелей, следы и предметы, относящиеся к происшествию, принять все возможные меры к организации объезда места происшествия.