Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне - Коллектив авторов

Успех управления тылом в немалой степени зависит также от подготовки и исполнительности подчиненных. Самый хороший, смелый замысел в решении задач тылового обеспечения может оказаться нереализованным из-за несвоевременного доведения этих задач до исполнителей или неправильных действий хотя бы одного из них. Вот почему, углубляя свои знания, совершенствуя личные навыки и морально-боевые качества, руководящий состав органов управления тылом, командиры тыловых частей и начальники учреждений обязаны постоянно заботиться о всесторонней подготовке и воспитании подчиненных.

Исключительное значение приобретает также высокая боевая готовность органов управления тылом вообще и особенно штабов тыла всех степеней. Это обусловлено тем, что любое мероприятие по организации тылового обеспечения войск (сил флота) в операции и бою начинается прежде всего с работы заместителя командующего (командира) по тылу и штаба тыла по уяснению полученной задачи, сбору данных об обстановке, их анализу, подготовке предложений командующему (командиру) для принятия решения и планированию работы тыла. Возросла роль штабов в руководстве тылом и в ходе операции.

Необходимая боевая готовность органов управления тылом достигается путем своевременного укомплектования их грамотными, высококвалифицированными кадрами и современными техническими средствами управления, передвижения и связи, умелого размещения и тщательной маскировки пунктов управления, правильной, научной организации труда управленческого аппарата, эффективного использования средств автоматизации процессов управления, обеспечения высокой живучести системы связи тыла, слаженности органов управления и натренированности их личного состава в выполнении функциональных обязанностей в самой сложной обстановке и в быстром восстановлении нарушенного управления. Учитывая все возрастающую роль четкого планирования тылового обеспечения, очень важно, чтобы штабы тыла и другие органы управления постоянно совершенствовали организацию этого процесса.

Боевая готовность тыла немыслима без крепкой воинской дисциплины, организованности и порядка во всех его частях, учреждениях, подразделениях и органах управления. В современных условиях значение этих факторов как важнейших показателей боевой готовности Тыла и в целом Вооруженных Сил исключительно велико. Правила вождения транспортных, землеройных и других машин, технология обслуживания самолетов и кораблей, производства погрузочно-разгрузочных работ, строительства и эксплуатации железнодорожных, автодорожных, трубопроводных и иных объектов, ремонта вооружения и техники, хранения запасов материальных средств и т.п. неумолимы. Малейшее отступление от этих правил таит в себе угрозу срыва боевого задания, потери жизни людей и вывода из строя дорогостоящих материальных ценностей. Поэтому дальнейшее укрепление воинской дисциплины, организованности и порядка в органах тыла должно находиться в центре внимания командующих (командиров), их заместителей по тылу, штабов тыла, начальников родов войск, специальных войск и служб, политорганов, командиров тыловых частей и начальников учреждений, партийных и комсомольских организаций.

В обеспечении дальнейшего повышения боевой готовности тыла важная роль принадлежит военной науке, и в частности теории Тыла Вооруженных Сил. Общая задача советской военной науки на современном этапе заключается в том, чтобы одновременно вести фундаментальные и прикладные исследования в интересах всемерного обеспечения развития и подготовки Вооруженных Сил в соответствии с характером войны, которая может быть навязана Советскому Союзу империалистами. Следовательно, основным содержанием теории тыла в дальнейшем должно быть продолжение военно-научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на поддержание всех тыловых частей, учреждений, подразделений, органов управления и транспортных коммуникаций на уровне боевой готовности обеспечиваемых войск и сил флота. На этом должна быть сосредоточена вся деятельность заместителей командующих (командиров) по тылу, штабов тыла, начальников родов войск, специальных войск и служб тылового обеспечения, ученых научно-исследовательских и военно-учебных заведений, а также коллективов тыловых частей и учреждений.

Быстрые изменения в оснащении Вооруженных Сил оружием и боевой техникой, возрастание интенсивности и напряженности боевых действий и связанное с этим увеличение значения, объема и сложности задач тыла требуют от кадров глубокого изучения закономерностей его строительства и выявления тенденций развития всей системы тылового обеспечения. Первостепенное значение имеет разработка теоретических основ и практических рекомендаций по вопросам дальнейшего совершенствования материально-технической базы тыла, его состава, организационной структуры, подготовки и использования всех сил и средств тылового обеспечения в современной войне. Для решения этих задач необходимо активное творчество, применение передовых методов выполнения научных работ, сосредоточение основных научных сил и средств на ключевых вопросах, умелое сочетание фундаментальных и прикладных исследований и четкое, в том числе перспективное, планирование военно-научных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области тыла, увязанное с развитием соответствующих отраслей военной пауки, других общественных и естественных наук. При любых обстоятельствах теория тыла должна опережать его строительство и освещать деятельность всей системы тылового обеспечения Вооруженных Сил.

Основой основ успешного решения всех задач по повышению боевой готовности тыла всегда была и остается политическая работа. На современном этапе в связи с возрастанием требований к морально-политической, психологической, оперативной, боевой, специальной и тактико-тыловой подготовке личного состава, с одной стороны, и глубокими изменениями в идейно-политическом, культурном облике и образовании воинов Тыла, с другой, роль политической работы еще более возросла. Значение этой работы в органах Тыла повышается и в связи с тем, что их личный состав по долгу службы вынужден часто действовать в отрыве от своих частей (учреждений) и подразделений небольшими группами и даже в одиночку. Большое значение имеет и то обстоятельство, что воинам Тыла чаще, чем личному составу боевых подразделений, приходится входить в контакты с местным населением, а в боевой обстановке иногда и вступать в схватку с превосходящим противником.

Политическая работа в органах Тыла, как и прежде, должна быть направлена на твердое и последовательное претворение в жизнь политики КПСС и Советского правительства; на воспитание личного состава в духе беззаветной любви к Родине и безграничной преданности Коммунистической партии, в духе дружбы народов СССР и пролетарского интернационализма; на формирование у воинов высоких морально-политических, психологических и боевых качеств; на достижение новых успехов в боевой, политической, специальной и тактике (оперативно) — тыловой подготовке, в укреплении воинской дисциплины, организованности и порядка. Необходимо добиваться правильного понимания и успешного выполнения личным составом всех задач, стоящих перед Вооруженными Силами и их Тылом, а также конкретно перед каждой тыловой частью, учреждением, подразделением и органом управления. Очень важно сочетание обучения и воспитания личного состава с практическим повседневным выполнением им работ по материальному, транспортному, техническому, медицинскому, инженерно-аэродромному, аэродромно-техническому, аварийно-спасательному и другим видам тылового обеспечения.

Высокие требования к политической работе в органах тыла вызывают необходимость организовывать ее с соблюдением общих принципов — конкретности, целеустремленности, непрерывности, оперативности, активности; важно, чтобы она велась на строго партийных, классовых позициях, в духе коммунистической идейности. Однако при совершенствовании форм и методов этой работы надо учитывать особенности организационной структуры и деятельности тыла. Наиболее характерной чертой является частая необходимость проведения ее не только в масштабе частей (учреждений) и крупных подразделений, но и с небольшими группами людей — во взводах, отделениях, сводных командах и т.д. В таких условиях особенно важно соблюдать указание В. И. Ленина о том, чтобы «не ограничиваться обычными приемами агитации, лекциями, митингами и пр., развивать агитацию группами и одиночками…»676.

Большое значение имеет повышение активности и боевитости партийных организаций, улучшение партийного руководства комсомольскими организациями, что вытекает из решений XXV съезда КПСС и других документов партии. В приветствии ЦК КПСС V Всеармейскому совещанию секретарей партийных организаций (1973 г.) говорится: «Настойчивое и последовательное претворение армейскими партийными организациями политики КПСС в армии и на флоте является одним из решающих условий успешного выполнения задач, возложенных на Вооруженные Силы СССР»677. Осуществление задач, поставленных в этом приветствии, положений и рекомендаций, содержащихся в других документах совещания, поднимает работу партийных организаций на еще большую высоту. Центральный Комитет Коммунистической партии в постановлении «О работе по подбору и воспитанию идеологических кадров в партийной организации Белоруссии» с новой силой подчеркнул необходимость улучшения идеологической работы. Требования данного документа, а также положения и рекомендации Всеармейского совещания идеологических работников (1975 г.) в полной мере относятся и к Тылу Вооруженных Сил. Следует и дальше совершенствовать идейно-воспитательную работу во всех его звеньях, поднимать качество политических занятий с солдатами, матросами, сержантами и старшинами, улучшать политическую подготовку с прапорщиками и мичманами, а также марксистско-ленинскую учебу с офицерами, генералами и адмиралами.