Новое законодательство об охране труда - Нина Шептулина

Перевозка работников, заболевших на работе или пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в лечебные учреждения или к месту жительства производится транспортными средствами работодателя либо за счет организации, где работает заболевший или пострадавший.

Коллективными договорами и соглашениями по охране труда может предусматриваться организация и других форм санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников, не противоречащих требованиям охраны труда, включая оборудование помещений для приема пищи, в том числе лечебно-профилактического питания и молока, создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой медицинской помощи.

Аптечки первой медицинской помощи рекомендуется комплектовать в зависимости от местных условий по согласованию с органами здравоохранения, приняв за основу состав аптечки первой помощи (автомобильной) и Правила оказания доврачебной помощи, утв. приказом Минздравмедпрома России от 20 августа 1996 г. № 325 (приложения 1 и 2)[81].

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с новой редакцией ст. 226 ТК РФ осуществляется работодателями в отличие от прежнего размера (0,1 % суммы затрат на производство продукции, работ, услуг) в размере не менее 0,2 % от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Помимо этого в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год»[82] Фонду социального страхования Российской Федерации разрешено в 2007 г. направлять до 20 % сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за 2006 г., за вычетом расходов на выплату обеспечения по данному виду страхования, на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Фонду разрешено также направить определенные средства на финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ[83].

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях может осуществляться также за счет взносов других организаций и физических лиц и средств фондов охраны труда, которые создаются в отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях и у работодателей. Такие фонды создаются и функционируют в соответствии со ст. 118 ГК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[84] с посл. изм. и доп.

Работодателям, улучшающим условия труда работников предоставляются налоговые льготы. Так, согласно п. 1 ст. 252 и подп. 7 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса РФ работодателю (налогоплательщику) предоставлено право уменьшать полученные доходы на сумму расходов по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также расходов на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда, расходов, связанных с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, непосредственно находящихся на территории организации. Это делает расходы на улучшение условий труда социально эффективными.

Конец ознакомительного фрагмента.

Примечания

1

См. Введение в Программу социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг), утв. распоряжением Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 589.

2

СЗ РФ. 2006. № 27. Ст. 2878.

3

Бюллетень Минтруда России. 2003. № 5. С. 33.

4

БНА. 2004. № 38. С. 23.

5

Российская газета. 2003. 5 августа.

6

Проект концепции Президентской программы «Здоровье работающего населения России на 2004–2015 гг.». С. 15.

7

Раздел II Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006–2008 г.) // СЗ РФ. 2006. № 5. Ст. 589.

8

Пункты 1, 5.1, 5.4 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2898; № 44. Ст. 4359.

9

См. Положение о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы, утв. постановлением Правительства РФ от 22 марта 1995 г. № 291 // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1151.

10

См. пункт 6 постановления Правительства РФ от 22 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» // СЗ РФ. 2000. № 22. Ст. 2314.

11

См. статью 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.

12

СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.

13

См. статьи 3 и 4 Федерального закона от 1 мая 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.

14

В связи с полномочиями Правительства РФ по формированию федеральных целевых программ следует отметить, что последняя Федеральная целевая программа улучшения условий труда с финансированием из федерального бюджета и бюджета Фонда социального страхования РФ утверждалась в 1997 г (см. постановление Правительства РФ от 10 ноября 1997 г. № 1409 «О Федеральной целевой программе охраны труда на 1998–2000 годы» // СЗ РФ. 1997. № 46. Ст. 5317.

15

См. пункт 2.1 Типового регламента о взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 // СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.

16

См. пункт 5.4 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

17

См. пункт 83 Раздел V Плана мероприятий Правительства РФ по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2005–2007 гг., утв. распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2005 г. № 1712-р // СЗ РФ. 2005. № 43. Ст. 4449.

18

Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2005. № 3. С. 46.

19

См. Приложение к Комментарию к Трудовому кодексу. М.: Профиздат. 2006. С. 959.

20

СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2898.

21

См. подпункты 2 и 4 п. 8 Положения о Министерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утв. Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2882.

22

См. интервью с министром МЧС России С. Шойгу // Российская газета. 2006. 22 декабря.

23

См. пункты 5.2.12—5.2.17 Положения о Министерстве промышленности и энергетики РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 284 // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2566; № 38. Ст. 3803.

24

См. пункты 1, 2, 5.2.1–5.2.14 Положения о Федеральном агентстве по атомной энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 28 июня 2004 г. № 316 // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2779.

25

Установление рациональных режимов труда и отдыха отнесено к одному из средств обеспечения безопасных условий труда (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

26

Например, в соответствии со ст. 329 ТК РФ Минтранс России приказом от 20 августа 2004 г. № 15 утвердил Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей (Российская газета. 2004. 10 ноября), а приказом от 18 октября 2005 г. № 127 – Положение об особенностях режима рабочего времени водителей трамвая и троллейбуса (Российская газета. 2005. 7 декабря).

27

СЗ РФ. 2002. № 50. Ст. 4952.

28