История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой - Коллектив авторов

Забота об инвалидах войны и семьях фронтовиков. Отеческую заботу проявляло Советское государство о семьях военнослужащих, инвалидах Отечественной войны, детях, оставшихся без родителей. В январе 1943 г. ЦК ВКП(б) принял постановление об улучшении работы советских органов и местных партийных организаций по оказанию помощи семьям военнослужащих. При исполкомах Советов депутатов трудящихся были созданы отделы по материальному обеспечению и бытовому устройству инвалидов войны, семей воинов и детей-сирот.

В сентябре 1945 г. в республике насчитывалось 4258 тыс. семей фронтовиков, 162 тыс. сирот, 1166 тыс. полусирот. Инвалидов Отечественной войны было более 300 тыс. человек. Значительная часть этих лиц нуждалась в материальной помощи, улучшении жилищных условий, устройстве на работу и др. За 1944–1945 гг. государственные органы выплатили им в виде пособий, пенсий и льгот при налогообложении, обязательных поставках, квартирной плате и обучении детей 5,3 млрд. руб. Кроме того, из фонда, созданного личными взносами граждан, а также поступлениями от предприятий, продовольствия от колхозов и совхозов, семьям военнослужащих и инвалидам войны за то же время было выдано 92 млн. руб., 69 тыс. т продовольственных товаров, 1782 тыс. единиц одежды, обуви и др., 566,5 тыс. семьям были улучшены жилищные условия, завезено 600 тыс. т топлива, роздано 46 тыс. голов скота и т. д. Забота об инвалидах войны, членах их семей, военнослужащих проявлялась в принятом в феврале 1944 г. ЦК КП(б)У и СНК Украинской ССР постановлении, в котором были разработаны конкретные мероприятия по трудоустройству, производственному обучению и материально-бытовому обслуживанию инвалидов Отечественной войны.

В Одесской области 82 % инвалидов Отечественной войны работали в различных отраслях народного хозяйства и культуры. В Черниговской области 253 инвалида войны работали председателями исполкомов сельских Советов, 320 человек — председателями колхозов, 13 — директорами машинно-тракторных станций. Значительная их часть работала на ответственных должностях в партийном и советском аппарате, а также в хозяйственных организациях. Во всех областях республики на специально организованных курсах инвалиды войны приобретали новые профессии.

Важное значение имела деятельность партийных и советских органов, всей общественности по выполнению постановления СНК УССР и ЦК КП(б)У от 30 июля 1944 г. «О мероприятиях по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью в Украинской ССР».

Проявлением отеческой заботы партии, государства и советской общественности о детях было увеличение количества детских домов. Летом 1945 г. в 440 детских домах УССР воспитывалось 48 тыс. детей. На коллективном и индивидуальном патронировании находилось 63,3 тыс. детей.

Несмотря на продолжавшуюся войну, на огромные расходы, связанные с восстановительными работами, Советское государство продолжало уделять внимание социальному обеспечению трудящихся. В 1944 г. в Украинской ССР на эти нужды было израсходовано 209,4 млн. руб., а в 1945 г. — в 2,5 раза больше.

Восстановление жилищного фонда. Коммунистическая партия и Советское правительство, улучшая материально-бытовые условия населения на освобожденной территории, не оставляли без внимания и такой важный участок, как восстановление жилищного фонда и коммунальных предприятий в городах и рабочих поселках.

23 мая 1944 г. ГКО принял постановление «О создании индустриальной базы для массового жилищного строительства», СНК СССР 29 мая 1944 г. в свою очередь принял постановление о мероприятиях по восстановлению жилищного фонда в освобожденных районах и расширению индивидуального жилищного строительства в городах и рабочих поселках Советского Союза. Уже в 1944 г. на восстановление жилищного фонда и коммунального хозяйства VI сессия Верховного Совета Украинской ССР утвердила ассигнования в сумме более 500 млн. руб.

Значительные трудности в решении жилищной проблемы были обусловлены острым недостатком строительных материалов. В 1944 г. на Украине вырабатывалось только 13 % довоенного количества цемента, 9 % строительного кирпича; не хватало рабочих рук. Изыскивая резервы на местах, рабочие и инженерно-технические работники промышленности строительных материалов путем сбора и перечистки отдельных деталей машин и механизмов только в 1944 г. отремонтировали 60 прессов для кирпичных заводов мощностью 150 млн. штук кирпича в год, привели в порядок сушильное хозяйство с годовой мощностью 320 млн. штук кирпича, восстановили 10 заводских печей мощностью 600 млн. штук кирпича г. год и 20 печей для выжигания извести.

Уже к 1 января 1945 г. мощность введенных в действие предприятий промышленности строительных материалов республики составляла: по кирпичу 35 % довоенного уровня, черепице — 29, известняку — 51, гипсу — 43, по добыче гранита — 32 %. Была проведена работа и по подготовке соответствующих специалистов.

Первоочередное внимание уделялось ремонту и введению в строй объектов, имевших административное и культурное значение. В 1944 г. в республике было сдано в эксплуатацию 1317 административно-хозяйственных, бытовых и культурных объектов общей площадью более 350 тыс. м2. Среди восстановленных объектов были и такие крупные, как здания Совнаркома УССР, Киевского академического украинского драматического театра им. И. Я. Франко, театра музыкальной комедии в Киеве, театра музыкальной комедии и библиотеки им. В. Г. Короленко в Харькове, здание облисполкома в Запорожье, здания обкома партии, театра и больницы в Сталино.

Советские люди, стремясь как можно быстрее ликвидировать последствия опустошительной войны, предложили помогать в восстановительных работах методом «народной стройки», т. е. возводить и ремонтировать здания собственными силами, средствами, материалами, инструментами безвозмездно. Трудовая активность масс была проявлением высокой сознательности, ответственности за судьбы социалистического государства и общества. Таким методом восстанавливались предприятия, школы, больницы, кинотеатры, вузы, железнодорожный и городской транспорт, жилые дома, коммунальные учреждения, благоустраивались улицы, парки и др.

Коллектив Харьковского электромеханического завода, следуя примеру рабочих Ленинграда и Сталинграда, 26 апреля 1944 г. обратился ко всем жителям города с воззванием ежемесячно отработать на восстановлении города не менее чем по 10 часов. Повсеместно в помощь строителям создавались уличные и квартальные комитеты, добровольные бригады ремонтников при домоуправлениях, вводились «паспорта восстановителей». Каждый работоспособный гражданин брал на себя обязательство на общественных началах в нерабочее время трудиться на строительных площадках. За 1944 г. трудящиеся Киева, Львова, Харькова, Ворошиловграда, Днепропетровска, Кривого Рога, Проскурова, Сум, Артемовна, Макеевки отработали на восстановлении и благоустройстве своих городов 2330 тыс. человеко-дней.

В июне 1945 г. пленум ЦК КП(б)У обсудил вопрос о восстановлении и строительстве городского хозяйства, о сооружении жилых домов колхозников, производственных строений в колхозах и культурно-бытовых помещений на селе. Обобщая первые результаты восстановительных работ в коммунальном хозяйстве городов, пленум отметил, что на 1 июня 1945 г. стало в строй 137 электростанций, 105 водопроводов, более 210 городских бань и механических прачечных; в 19 городах возобновилась работа трамвайных депо, эксплуатация канализационных сетей первой очереди.

На восстановлении Крещатика. Киев. 1944 г.

К концу войны в городах и рабочих поселках было восстановлено и сооружено 10,3 млн. м2 жилой площади. Жилищный фонд городов и рабочих поселков достиг 70 % уровня 1940 г. Однако положение с жильем, в связи с возвращением из эвакуации значительной массы населения, было сложным, особенно в крупных городах, а нужда в жилище намного превышала имевшиеся возможности. Принимались меры и к ускорению строительства жилья в сельской местности. В колхозах было сооружено 250 тыс. домов для колхозников, 25 630 производственных строений и 2600 культурно-бытовых помещений.

Проявляя заботу об обеспечении промышленности и населения дешевым топливом, Коммунистическая партия одобрила план газификации ряда больших городов Украинской ССР. В декабре 1944 г. ГКО принял постановление о строительстве газопровода Дашава — Киев. Большое внимание было уделено восстановлению и благоустройству столицы Советской Украины — Киева. 22 февраля 1945 г. СНК СССР принял решение о строительстве метрополитена в Киеве и отпустил на подготовительные работы 1,5 млн. руб.

Возобновление работы учреждений здравоохранения. Нормализация жизни трудящихся республики после изгнания оккупантов была невозможна без возрождения сети учреждений здравоохранения. На восстановление помещений и возобновление деятельности этих учреждений было ассигновано в 1943–1945 гг. более 3 млрд, руб. Вызванное войной скопление населения на железнодорожных станциях, резкое ухудшение бытовых условий, разрушение фашистами в городах системы водопровода, канализации, общественных бань, а в селах — загрязнение колодцев создавали угрозу возникновения эпидемий. Тысячи медработников при помощи общественных инструкторов общества Красного Креста принимали участие в санитарной обработке населения, наведении надлежащего санитарного порядка на улицах, во дворах, квартирах, местах общественного пользования. А с апреля 1944 г. на территории республики начали действовать 15 санитарно-эпидемиологических отрядов, которые обслуживали 9 областей, 65 районов, 654 села.