Террористическое и нетрадиционное оружие - Джон Салливен

• Стабилизация ситуации в зоне инцидента.

• Обеспечение сохранности вещественных доказательств на месте преступления.

• Принятие мер против повторного нападения.

В некоторых случаях, таких как атака с применением биологических веществ, перечень мер может быть расширен и включать обеспечение карантина, управление реакцией толпы, вызов специализированной медицинской помощи, консультантов в этой области и требования обеспечения необходимыми медикаментами. При этом проводятся консультации относительно правил и рациональных приемов использования сил. Наконец, общими усилиями принимаются меры воздействия на общественное мнение, для недопущения паники и минимизации напряжения в обществе.

Содержание следующих глав имеет целью заполнить пробел в знаниях полицейских и войсковых начальников, что позволит им объективно оценивать ситуацию. Такая оценка весьма важна в инцидентах с применением нетрадиционного оружия.

РАЗДЕЛ 2

Оружие и угрозы промежуточного технологического уровня

2.1. Террористический потенциал нелетального и ограниченно летального оружия

Чарльз Хил.

Террористы всегда старались достигнуть целей, применяя смертельное оружие. Для террориста смертность и эффективность — почти синонимы. Однако многие из рассмотренных далее устройств вообще не попадают под определение «оружие». Конечно, террористы не руководствуются соображениями гуманности, но стремятся избежать протестов общественности и провоцирования реакции обратной той, на которую они рассчитывают. Один из самых ярких примеров — реакция на убийство одиннадцати израильских атлетов во время Олимпийских Игр 1972 года в Мюнхене. «Мюнхенская мясорубка» привела ко всеобщему осуждению группы «Черный сентябрь» и вызвала санкции настолько серьезные, что группа распалась четыре года спустя. После взрыва бомбы в самолете компании «Пан Америкэн» в 1988 году санкции последовали не только против террористов, но и против Ливии, где террористы базировались.

Другой причиной применения несмертельного оружия может быть стремление террористов сделать нападения более эффективными: может быть нарушена связь, а значит — облегчены условия побега преступников, взятия заложников (например — влиятельных политических деятелей). Убийство же или серьезное ранение заложника делают подобную акцию бессмысленной.

Общепринятого определения несмертельного оружия пока нет. В Министерстве обороны США определяют несмертельное оружие как такое, которое разработано и используется, чтобы вывести из строя персонал или оборудование противника, при минимальном уровне смертности и нежелательных повреждений собственности и окружающей среды. Для применения такого оружия характерна одна или несколько следующих особенностей:

— отсутствие серьезных повреждений цели, которая, тем не менее, выводится из строя;

— эффекты воздействия в большей или меньшей мере обратимы;

— эффекты воздействия на цели и объекты, которые ими не являются — существенно различаются.

Если смертельное оружие предназначено для уничтожения сопротивляющегося противника, то несмертельное лишает его воли к борьбе.

В настоящее время не существует оружия, применение которого гарантированно позволило бы избежать жертв. Поскольку воля человека неосязаема, оценка ее поражения весьма сложна. Эффекты могут быть классифицированы, например, по следующим признакам.

• Воздействие на живую силу означает: принуждение или воспрещение совершения человеком или группой людей определенных действий. Такие устройства — долгожители: еще в глубокой древности на холодное оружие наносили яды.

• Воздействие на материальную часть позволяет атаковать структуры управления, транспортные средства и оборудование. Хотя полное разрушение целей может быть желательным, но вывод их из строя на долгое время тоже достаточен. К этому классу принадлежат такие меры, как сахар в бензобаке, приводящий к разрушению двигателя, вещества, разъедающие резину, делающие непрозрачной оптику, засоряющие топливо и смазки.

• Ограничение доступа означает задержку или исключение использования противником данного участка местности. История таких устройств прослеживается по крайней мере с времен Третьей Пунической войны, (149–146 года до н. э.), когда римляне разбрасывали соль на руинах Карфагена, что исключило появление там растительности в течение 25 лет. С древнейших времен известны такие заграждения, как частоколы, спираль Бруно и колючая проволока. Современные несмертельные устройства этого класса включают липкие и образующие пену вещества, другие химические средства.

• Ограничение подвижности связано с воспрещением использования автотранспортных средств, судов или самолетов (например — принуждением самолета к посадке, без связанной с жертвами катастрофы). Современные варианты таких устройств еще малонадежны и имеют невысокую эффективность. Наиболее известные из них разрушают двигатели внутреннего сгорания, колеса, пропеллеры или винты, а в некоторых случаях — корпус автотранспортного средства или лодки.

• Нанесение ущерба инфраструктуре заключается в разрушении систем жизнеобеспечения, таких как водопровод, энергоснабжение, общественный транспорт и банковские учреждения.

Огромное число несмертельных устройств, доступных в настоящее время, делает невозможным всеобъемлющую их классификацию, тем более, что одно и то же устройство может быть использовано для достижения многих целей. Например, одно и то же вещество может вывести из строя живую силу и в то же время — разрушать оборудование или материальную часть, а также воспрещать использование территории. Но, даже принимая во внимание эти обстоятельства, целесообразно рассмотреть основные классы несмертельного оружия.

Самый старый и самый обширный класс несмертельных устройств — те, которым сообщается небольшая кинетическая энергия — от полицейской дубинки до резиновых пуль. Они вызывают болевые ощущения, но не способны причинить серьезную рану или смерть и включают булавы и хлысты, а также разнообразные боеприпасы, вроде «ошеломляющих сумок», заполненных мелкой свинцовой дробью, резиновых шариков, которые выстреливаются из дробовиков, ракетниц, специальных мортирок на винтовках. Такие боеприпасы широко используются в Соединенных Штатах и оказались очень эффективными во многих ситуациях, где летальные поражения противника считаются неприемлемыми.

Некоторые из таких устройств сложно отнести к какой-либо категории — например сети, используемые, чтобы лишить арестовываемого возможности скрыться. Иногда такие сети достаточны по размерам, чтобы «поймать» движущиеся автотранспортные средства и лодки. Созданная идя защиты важных объектов, таких как атомные электростанции «липкая пена» была применена как ограничивающее доступ несмертельное оружие американскими морскими пехотинцами во время операции сил ООН в Могадишо (Сомали) в феврале 1995 года.

Не являющееся оружием направленной энергии в обычном понимании, тазер[8] — эффективное средство воздействия на живую силу. Устройство выстреливает в цель два провода, соединенные с заряженным до высокого напряжения конденсатором, а следующий за этим электрический разряд подавляет волю к сопротивлению.

Несмертельные газы — инкапаситанты — использовались еще для подавления восстания в Париже в 1912 году, когда французская полиция применила газ CN[9], который оказался эффективным и был отнесен во всем мире к легитимным средствам поддержания порядка. В 1928 году был синтезирован менее токсичный, но более эффективный CS и к началу 1960-ых он заметно потеснил CN. Названия газов происходят не от сокращенных наименований химических соединений, а присвоены компанией-производителем, «Корсон и Стоутон». В течение большей части прошлого столетия CN (хлорацетофенон) и CS (ортохлоробензилиденмалодинитрил) были стандартными инкапаситантами, используемыми как полицейскими, так и вооруженными силами. CN и CS часто называют «изнуряющими», или «слезоточивыми» газами, поскольку они вызывают интенсивное раздражение глаз, слезотечение, непроизвольное моргание и временную слепоту, а также воспаление слизистой и кожи.

В 1990-х годах появился новый инкапаситант — ОС (oleoresin capsicum), представляющий действующее начало кайенского стручкового перца. ОС — красновато-оранжевая, маслянистая жидкость, эффективная в форме аэрозоля, вызывает сильную боль в глазах и рефлекторное смыкание век. ОС быстро вытеснил CS как несмертельный инструмент силового воздействия, поскольку обладал повышенной эффективностью, не сопровождавшейся токсическим действием. К тому же, как CN, так и CS неэффективны против животных, а ОС — очень эффективен. Все же, CS остается веществом, используемым при подавлении беспорядков, поскольку более безопасен, чем CN и действует в течении меньшего времени, чем ОС.