Чужие войны - Михаил Барабанов

В 22.00 13 февраля президент Перу Альберто Фухимори объявил о взятии опорного пункта Тивинза и одновременно — об одностороннем прекращении огня с перуанской стороны.

Еще 31 января 1995 г. четыре страны — гаранта «Протокола Рио» 1942 г. (США, Аргентина, Бразилия и Чили) осудили нарушение «Протокола» и призвали обе стороны к прекращению огня, предложив свои посреднические услуги. Перу отклонило это предложение, считая невозможным вести переговоры, пока эквадорские войска находятся на территории, которую перуанцы считали своей. После 13 февраля, выдавив противника со спорной территории и обеспечив себе «позицию силы», перуанская сторона была уже готова к урегулированию вопроса дипломатическим путем. К тому же обе стороны, испытывая серьезнейшие внутриполитические и экономические проблемы, попросту не желали затягивания конфликта. При посредничестве президента Уругвая и четырех стран-гарантов начались переговоры, быстро завершившиеся 17 февраля подписанием в Бразилиа «Мирной декларации Итамарату», устанавливающей взаимное прекращение огня, отвод войск, демаркацию спорного 78-км участка границы, а в последующем и подписание всеобъемлющего мирного договора.

Специально для наблюдения за разъединением сторон до подписания мирного договора в район конфликта оперативно направлялась созданная из военнослужащих четырех стран—гарантов «Протокола Рио» миссия международных наблюдателей (Military Observer Mission Ecuador-Peru — МОМЕР). Первые международные наблюдатели МОМЕР прибыли в Багуа (Перу) и Паточа (Эквадор) 27 февраля 1995 г.[69]

Однако в ожидании прибытия наблюдателей стороны на границе продолжали сводить друг с другом счеты. Между 14 и 17 февраля перуанские части в опорном пункте Тивинза отразили попытку эквадорцев отбить его. 20 и 21 февраля — уже после формального двустороннего прекращения огня — стороны вели минометную перестрелку в районе поста PV-1. Утром 22 февраля произошли новые стычки в районе Тивинзы, а 26 февраля — в районе пещеры Тайос[70]. Однако самое серьезное нарушение соглашения о прекращении огня имело место 22 февраля, когда подразделения перуанского 19-го батальона специального назначения совершили рейд на эквадорские позиции у Тивинзы по другую сторону границы, в результате чего эквадорцы понесли серьезные потери — не менее 12 человек убитыми[71]. В конце концов 28 февраля 1995 г. президенты Перу и Эквадора подписали в столице Уругвая совместное «Заявление Монтевидео», которым ратифицировали «Мирную декларацию Итамарату», тем самым окончательно положив конец вооруженному конфликту у истоков реки Сенепа.

Итоги и последствия

 В продолжавшиеся 33 дня боевые действия в небольшом отдаленном районе джунглей были вовлечены довольно значительные контингенты войск противоборствующих сторон — только со стороны Перу непосредственно в зоне конфликта были задействованы 9500 человек, а воздушным путем переброшено более 2000 тонн грузов[72]. Цифры численности принимавших участие в конфликте эквадорских частей колеблются в различных источниках от 3000 до 4500 человек[73]. С обеих сторон были задействованы основные силы ВВС.

Тем не менее, несмотря на кажущуюся интенсивность боевых действий и достаточно широкое применение ударной авиации, конечные цифры потерь противников оказались относительно невелики. Перуанская сторона, по данным министерства обороны Перу, потеряла во время конфликта 58 человек убитыми, 107 ранеными и пять без вести пропавшими (из этого количества четверо погибших и трое пропавших без вести принадлежали к летному составу ВВС)[74]. Данные по потерям Эквадора варьируются в разных источниках от 33 до 40 человек убитыми и от 65 до 89 ранеными[75]. Количество пленных составляло семеро перуанцев и два эквадорца, они были обменены уже 1 марта 1995 г[76]. Как водится, в официальных коммюнике стороны безбожно завышали потери неприятеля — так, перуанцы оценивали потери противника минимум в 350 человек убитыми[77], в свою очередь, Эквадор заявил об уничтожении пяти самолетов и девяти вертолетов Перу[78].

Реальные боевые потери в авиационной технике в зоне конфликта у Перу составили, как можно увидеть из вышеизложенного, четыре боевых самолета (два Су-22, один А-37В и один Canberra B.Mk 68) и три вертолета (один Ми-25 и два Ми-8Т). Еще один вертолет Ми-17 армейской авиации Перу разбился 27 февраля 1995 г. в районе поста PV «Ампама», вне зоны конфликтах[79]. Эквадорская сторона безвозвратных боевых потерь в воздухе в зоне конфликта не имела, хотя два эквадорских штурмовика А-37В поучили повреждения. Вне зоны конфликта Эквадор по небоевым причинам потерял учебно-боевой самолет АТ-33 и легкий вертолет SA.342 Gazelle[80].

Что касается жертв среди мирного населения в зоне конфликта, то известно, что только в период боевых действий вследствие подрывов на противопехотных минах, в изобилии выставлявшихся обеими сторонами (только эквадорцы установили около 100 тысяч), погибли 28 местных жителей[81].

Беспристрастно оценивая непосредственно ход боевых действий, следует отметить, что перуанская сторона, бесспорно, добилась стратегической победы в конфликте в верховьях Сенепы, сумев выбить противника со всех занятых им пунктов на оспариваемой эквадорцами территории и фактически в итоге заставив силой признать Эквадор линию границы на основе сложившегося с 1941 г. статус-кво. Эквадорская сторона здесь в стратегическом отношении оказалась в явном проигрыше. Но в тактическом плане сопротивление эквадорцев оказалось неожиданно эффективным для перуанской стороны — и именно это и привело к определенному затягиванию боев, повторения «аэромобильного блицкрига» 1981 г. не получилось[82]. Перуанские вооруженные силы оказались явно неготовыми к массированному и интенсивному использованию противной стороной средств ПВО, в первую очередь таких современных, как ПЗРК. Это сковало действия перуанцев в условиях, когда вертолет являлся единственным средством переброски войск и предметов снабжения в данной местности. Уже первое применение эквадорцами ПЗРК заставило перуанцев вследствие острой нехватки устройств выброса инфракрасных ложных целей отказаться от использования транспортных вертолетов Ми-8 и Ми-17 в качестве ударных, что при ограниченном парке специализированных боевых машин Ми-25 в зоне конфликта серьезно ослабляло возможности Перу по поддержке войск с воздуха[83]. Наконец, недооценка с перуанской стороны боевых возможностей ВВС Эквадора и отсутствие воздушного прикрытия своей ударной авиации привели к серьезным потерям в воздухе 10 февраля и к тому, что на заключительной стадии конфликта превосходство в воздухе фактически перешло к эквадорской стороне.

При этом Эквадор смог организовать достаточно успешное наведение своей авиации с помощью своевременно развернутой у линии границы наземной РЛС, в то время как у перуанской стороны радиолокационное покрытие в зоне конфликта полностью отсутствовало.

Уроки короткой войны не прошли даром для противоборствовавших сторон и были быстро учтены в строительстве вооруженных сил обоих государств — в первую очередь в плане особого внимания к наращиванию боевых возможностей авиации. Уже в 1996 г. Перу приобрело в Белоруссии из наличия 18 истребителей МиГ-29, за которыми в 1998 г. последовали три заказанных в России модифицированных истребителя МиГ-29СЭ, к которым были получены 12 новейших управляемых ракет РВВ-АЕ класса «воздух-воздух» средней дальности. В 1998 г. из Белоруссии были получены 18 штурмовиков Су-25.[84]

В свою очередь, Эквадор в 1997—1998 гг. вел переговоры с «Росвооружением» о возможности закупки истребителей Су-27 или даже Су-30 на общую сумму в 500 млн. долл[85]. Однако серьезнейший экономический кризис, который переживала эта страна, не позволил осуществиться столь амбициозному проекту, и эквадорцам пришлось ограничиться более скромными приобретениями. В 1995 г. из наличия ВВС Израиля были куплены четыре дополнительных истребителя Kfir C.2 и 60 ракет Python 3 класса «воздух-воздух», а в 1999 г. — дополнительно учебно-боевой Kfir TC.2 и прототип модернизированного истребителя Kfir СЕ (Kfir 2000). После этого израильская корпорация IAI поставила Эквадору семь комплектов для модернизации в вариант СЕ (включая бортовые РЛС Elta EL/M-2032), которыми до 2006 г. были оснащены семь эквадорских машин. В Израиле были также закуплены 50 новых ракет Python 4, а во Франции — 40 ракет Magic 2 класса «воздух—воздух». В России в 1996—1997 гг. были приобретены семь вертолетов Ми-17 и 70 комплектов ПЗРК «Игла-1»[86].

Тем не менее после 1995 г. Перу и Эквадор не только не возобновляли попыток военной конфронтации из-за спорных территорий, но, наоборот, при содействии международного сообщества и миссии МОМЕР успешно двигались к урегулированию всего комплекса межгосударственных разногласий мирным путем. Вершиной этого урегулирования стало подписание главами Перу и Эквадора полноценного мирного договора 26 октября 1998 г. Договор предусматривал как полную и окончательную демаркацию границы между двумя странами, так и свободную навигацию на реках верховья Амазонки, а также создание специального двустороннего фонда развития данного региона. В качестве жеста взаимного примирения территория пункта Тивинза, за обладание которым велись бои в начале 1995 г., была признана своеобразным кондоминиумом — собственностью Эквадора при сохранении де-юре суверенитета Перу[87].