Ясир Арафат - Герхард Концельман

Статья 11 была уже в первой редакции конституции палестинцев. Из этого текста ООП заимствовала лозунги, которые включены в ее эмблему:

«Палестинцы руководствуются тремя основными принципами. Они гласят: национальное единство, национальная мобилизация и освобождение».

Первая фраза статьи 12 — это поклон в сторону тогдашнего египетского президента Гамаля Абдель Насера. Однако следующие фразы четко устанавливают приоритет: хотя палестинцы и являются арабами, прежде всего они принадлежат собственному народу. «Палестинский народ верит в арабское единство. Чтобы внести свой вклад в общее дело, он должен на современной стадии борьбы отстаивать свою палестинскую идентичность и развивать глубокое ее осознание. Он должен отвергать любой план, который мог бы уничтожить или причинить ущерб этой идентичности».

Статья 13 пытается внести поправки в высказывание Насера о том, что освобождению Палестины должно предшествовать объединение арабов в единый блок держав: «Арабское единство и освобождение Палестины — это две взаимодополняющие цели, и достижение одной из них облегчает осуществление другой. Арабское единство ведет к освобождению Палестины, а освобождение Палестины ведет к арабскому единству. Деятельность по осуществлению одной цели сопутствует деятельности по осуществлению другой».

Статья 14 разъясняет роль палестинцев в решении проблем арабского мира: «Судьба арабской нации и совместное существование арабов зависят от судьбы палестинского народа. Из этой взаимозависимости вытекают деятельность и усилия арабского народа по освобождению Палестины. Палестинский народ играет роль авангарда при осуществлении этой священной национальной цели».

Статья 15 говорит о «национальной обязанности» отражения «сионистской и империалистической агрессии». Эту обязанность должна исполнять вся арабская нация: «Она должна оказывать населению Палестины всю мыслимую помощь, а также поддержку материальными и человеческими ресурсами».

Статья 16 дает обещание: «Освобождение Палестины принесет Священной земле с духовной точки зрения атмосферу надежности и спокойствия. Так будут защищены святые места страны. Доступ к ним будет свободен независимо от расы, цвета кожи, языка и религии. Чтобы достичь этого состояния, население Палестины ожидает поддержку духовных сил всего мира».

Статья 17 говорит о преимуществах ликвидации Израиля для палестинского народа и обращается ко всем прогрессивным силам мира: «Освобождение Палестины возвратит каждому отдельному палестинцу его достоинство, его гордость и его свободу. В соответствии с этим арабско-палестинский народ ждет поддержки от всех тех в мире, кто верит в человеческое достоинство и в человеческую свободу».

Статья 18 объявляет освобождение Палестины защитной акцией. Ожидается поддержка всех тех государств мира, которые любят свободу, справедливость и мир.

Статья 19 отрицает всякую законность государства Израиль: «Разделение Палестины в 1947 году и создание государства Израиль совершенно незаконны, несмотря на прошедшее с тех пор время, поскольку они противоречили воле палестинского населения и его естественным правам на родину. Разделение Палестины и основание государства были несовместимы с принципами ООН, особенно с правом на самоопределение».

Статья 20 объявляет Бальфурову декларацию недействительной. Однако важнее следующий момент: «Притязания евреев на историческую и религиозную связь с Палестиной не соответствуют историческим фактам». Это полностью противоречит мнению большинства граждан и политиков Израиля, что государство Израиль уже на основании исторически доказанного существования прежнего еврейского государства имеет право на существование и признание в наше время. Иудейство, как гласит статья, это только религия, а не понятие независимой нации: «Евреи не представляют собой единый народ с собственной идентичностью, а являются гражданами государств, к которым они относятся». Эта непреклонная позиция обосновывается в других документах ООП следующей аргументацией: «Арабы жили в Палестине дольше, чем евреи. Существование еврейских царств было недолгим. Тысячелетия сделали притязания евреев недействительными».

Статья 21 больше всего ограничивает политическую свободу действий Арафата. «Арабско-палестинский народ отвергает все решения, которые пытаются заменить полное освобождение Палестины, и отклоняет все предложения, нацеленные на ликвидацию палестинской проблемы или на интернационализацию».

Эта статья была включена в манифест после Июньской войны 1967 года. Ее сформулировали боевые организации. Тем самым они намеренно отрезали себе путь к возможному участию в мирных переговорах в Женеве или в другом месте. Эта статья объясняет те трудности, которые пришлось преодолевать Арафату и его советникам, когда ведущие арабские правительства принудили их к участию в международных конференциях по решению ближневосточной проблемы.

Статья 22 говорит о «расистской и фанатичной природе сионизма», что она — агрессивная, экспансионистская и колониалистская. Следующая статья развивает эту мысль: «Потребность в безопасности и мире, так же как потребность в праве и справедливости заставляют все государства рассматривать сионизм как противоправное движение, запрещать его существование, чтобы сохранить дружественные отношения между народами».

В статье 24 в противовес всему плохому, что было высказано о государстве Израиль, выразительно подчеркивается воля палестинского народа уважать человеческое достоинство. Таким образом, конституция палестинцев возводит ближневосточный конфликт на уровень столкновения между добром и злом. ООП, как считает статья 25, борется за добро.

Статья 25 делает следующие выводы: «Для осуществления целей этой хартии и ее принципов Организация освобождения Палестины выполнит свою роль в освобождении Палестины».

В статье 26 ООП определяется как «представитель палестинской революции… Она ответственна в борьбе за обретение родины. Эта ответственность касается всех военных, политических и финансовых факторов».

Сотрудничество ООП со всеми арабскими государствами статьей 27 объявляется необходимым «в соответствии с имеющимися возможностями». Эта статья обязывает ООП проводить нейтральную политику в отношении арабских правительств: «ООП не будет вмешиваться во внутренние дела какого-либо арабского государства». Придерживалась ли сама ООП этого конституционного принципа в случае с Иорданией и Ливаном, является спорным.

Статья 28 в этой связи призывает арабские государства со своей стороны не пытаться оказывать влияние и давление на палестинский народ.