История Франции - Марина Цолаковна Арзаканян

Референдум был назначен на апрель 1969 г. Однако уже в марте стало ясно, что президент не получит большинства. Генерал с грустью ждал вынесения приговора. Он говорил сыну еще в начале года: «Французы устали от меня, да и я утомился от них». На референдуме 27 апреля 52% избирателей отвергли проект. Так закончились 10 лет правления де Голля. Он сложил с себя полномочия президента республики и отдалился от политики.

Де Голль умер 9 ноября 1970 г в своем имении Коломбэ-ле-дёз-Эглиз. Он вошел в историю как самый выдающийся военный, политический и государственный деятель Франции XX в.

Президентство Жоржа Помпиду

Президентские выборы 1969 г.

После отставки де Голля был назначен временно исполняющий обязанности президента республики. Согласно конституции, им стал председатель Сената «независимый» Ален Поэр. Он сразу выставил свою кандидатуру на предстоящих президентских выборах.

Ален Поэр

Все политические партии Франции также начали активную подготовку к выборам. Голлистская партия ЮДР единодушно поддержала бывшего премьер-министра страны Жоржа Помпиду. Левые партии на этот раз не смогли выступить совместно. Социалистическая партия приняла решение о выдвижении Гастона Деффера. Небольшая Объединенная социалистическая партия, образованная в 1960 г., объявила своим кандидатом Мишеля Рокара. Французская коммунистическая партия также предложила собственного претендента на президентский пост. Им стал Жак Дюкло.

Жорж Помпиду при активной поддержке голлистской партии развернул широкую предвыборную кампанию. Его программа мало отличалась от программы Поэра. Голлистский кандидат обещал впредь уделять больше внимания не только проблемам Франции, но и нуждам самих французов. Помпиду действовал энергично, много ездил по стране, выступал по радио и телевидению. Опросы общественного мнения свидетельствовали о том, что он намного опережает противников.

Результаты первого тура, состоявшегося 1 июня 1969 г., были встречены в голлистских кругах с ликованием. Помпиду удалось собрать почти 44,5% голосов избирателей. На второе место вышел Поэр с 23,3%. Далее следовал Дюкло, получивший более 21%. Деффер набрал чуть более 5%, а Рокар — 3,5%. Второй тур, который прошел 15 июня, не принес никаких неожиданностей. Голлистский кандидат победил своего соперника Поэра, собрав более 58% голосов.

Жорж Помпиду

Жорж Помпиду родился 5 июля 1911 г. в семье сельского учителя, получил филологическое образование в Высшей нормальной школе и в 1935—1944 гг. преподавал древнегреческий, латинский и французский языки в парижских лицеях. Молодой Помпиду стал автором-составителем «Антологии французской поэзии», опубликованной издательством «Ашетт». В 1945 г. он был одним из сотрудников кабинета де Голля, главы Временного правительства, а в 1948 г. — директором личного кабинета генерала. Такой же пост Помпиду занял и в 1958 г, когда де Голль вернулся к власти. Затем он на время отдалился от политической деятельности и получил должность генерального директора банка Ротшильда. В 1961 г. генерал возложил на Помпиду ответственную миссию, послав его в Швейцарию на переговоры с Временным правительством Алжирской республики, которые завершились подписанием Эвианских соглашений.

В апреле 1962 г. де Голль назначил Помпиду премьер-министром. В качестве главы правительства он работал в постоянном контакте с президентом республики и, следуя сложившейся традиции, занимался главным образом вопросами внутренней политики. Будучи премьер-министром, Помпиду выступал также в качестве лидера голлистского большинства (сторонников президента де Голля и главы правительства, объединенных в голлистскую партию), представленного в Национальном собрании и на местах. Под его непосредственным контролем голлистская партия выступала на выборах всех уровней.

Второй президент Пятой республики Жорж Помпиду определил дальнейший политический курс Франции словами «преемственность и диалог». Под преемственностью подразумевалось продолжение основного курса, проводимого в экономике и политике при де Голле, а под диалогом — его частичное изменение под давлением партнеров по правящей коалиции. Главным союзником ЮДР была вторая правая партия страны — Национальная федерация независимых республиканцев, возглавляемая Валери Жискар д’Эстеном. На пост главы правительства Помпиду назначил одного из самых известных сторонников генерала де Голля, председателя Национального собрания, реформистски настроенного Жака Шабан-Дельмаса.

Правительство Жака Шабан-Дельмаса

В сентябре 1969 г. премьер-министр представил в Национальном собрании свою правительственную программу, которая называлась «Новое общество». Ее суть состояла в том, чтобы установить во Франции «договорные отношения» между наемными работниками и администрацией предприятий, в основе которых лежало «социальное согласование». Оно предполагало создание, во избежание острых трудовых конфликтов, постоянно функционирующего института «взаимных консультаций» между представителями трудящихся и предпринимателями. Именно принцип таких консультаций отличал «социальное согласование» от обычной системы коллективных трудовых договоров. Кроме того, он предусматривал включение в обсуждение не только вопросов о зарплате и условиях труда, но и новых элементов — информации персонала о ходе дел на предприятии, о мерах, «заинтересовывающих» трудящихся в росте прибылей, производительности труда.

Реформистский эксперимент Шабан-Дельмаса решили опробовать в национализированном секторе, где на некоторых предприятиях (в частности, на заводе Рено) в русле программы «Нового общества» между администрацией и профсоюзами были подписаны так называемые контракты прогресса. Правительство надеялось в случае успеха использовать этот эксперимент как образец для преобразования трудовых отношений в стране в целом. Однако широкой поддержки идея премьер-министра не получила, поэтому от нее пришлось отказаться.

В экономической области кабинет Шабан-Дельмаса пошел на некоторое смягчение дирижизма и стремился придать французской экономике «международный и европейский масштаб». Правительство предоставило дополнительные льготы и субсидии крупнейшим монополиям страны, поощряло экспортные отрасли промышленности.

Главным мероприятием в социальной сфере стало принятие кабинетом в 1970 г. закона о замене межпрофессионального гарантированного минимума заработной платы межпрофессиональным растущим минимумом заработной платы (СМИК). Если ранее СМИГ устанавливался раз в полгода-год по согласованию с профсоюзами и его увеличение часто отставало от повышения цен, то теперь СМИК автоматически корректировался вслед за ростом цен и национального дохода. Пенсионный возраст во Франции был снижен с 65 до 63 лет. Правительство увеличило семейные пособия низкооплачиваемым категориям граждан за счет их отмены для более обеспеченных слоев населения.

Кабинет Шабан-Дельмаса начал проведение административных реформ в целях так называемой децентрализации, т. е. расширения полномочий местных государственных чиновников и органов местного самоуправления. Правительство пошло на некоторую либерализацию государственного контроля над средствами массовой информации, например предоставило автономию Национальному управлению радио и телевидения. Директора телевизионных программ стали назначаться непосредственно административным советом управления, что расширяло доступ на радио и телевидение оппозиционным журналистам.

Нововведения кабинета Шабан-Дельмаса вызвали недовольство и критику со стороны многих более консервативно настроенных