НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (1939-1956) - А. Кокурин

По предположению МГБ СССР количество выселяемых семей превысит 20000. В связи с этим МВД СССР выселяемые сверх указанного количества спецпереселенцы направляются в Омскую область, где будут переданы промышленным предприятиям и трудоустроены в сельском хозяйстве.

Министр внутренних дел СССР С. Круглов

ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 2, Д. 174, Л. 21, заверенная копия.

31 октября 1947 г.

Заместителю председателя Совета

Министров Союза ССР

товарищу Молотову В.М.

Министерство химической промышленности производит в Западной Украине восстановление разрушенного оккупантами калийного рудника «Голынь» Калушского комбината, расположенного в Станиславской области.

Проведению указанных работ мешают периодически повторяющиеся нападения на рудник бандитов-бандеровцев.

В начале текущего года бандитами ограблен материальный склад. В мае 1947 г. бандеровцы произвели налет на рудник и увели в неизвестном направлении четырех ответственных работников стройуправления, в том числе главного бухгалтера. Нападения бандеровцев не прекращаются до последнего времени.

24 октября 1947 г. получено донесение от управления треста «Горхимпромстрой», который ведет восстановительные работы на руднике «Голынь», о новом нападении бандеровцев на рудник, происшедшем в ночь с 9 на 10 октября с.г. Во время этого налета бандитами был срезан и увезен алюминиевый провод протяженностью 2,5 км и спилены восемь деревянных столбов высоковольтной электролинии, соединяющей рудник «Голынь» с Калушским калийным комбинатом.

В целях принятия срочных мер к прекращению нападений на рудник «Голынь» бандитских шаек и создания условий безопасной работы Министерство химической промышленности обратилось за помощью к министру внутренних дел СССР т. Круглову (письмо от 31 мая 1947 г. № 3002с[135]) и к начальнику Генерального штаба Министерства вооруженных сил СССР Маршалу Василевскому (письмо от 9 октября 1947 г. № 6512с), однако обращения Министерства до сих пор остались безрезультатными.

Имеющаяся на руднике охрана не в состоянии обеспечить его безопасность.

На основании изложенного и в целях обеспечения охраны рудника и безопасной работы на нем, прошу Вас обязать Министерство внутренних дел СССР и Министерство вооруженных сил СССР принять срочные меры к охране рудника «Голынь».

М. Первухин

Резолюции: «т. Абакумову, Круглову — для принятия мер. 1.11.47 г. В. Молотов», «т. Серову. Круглов», «т. Давыдову. Т. Круглов направил записку т. Первухину. И. Серов», «Министру доложено. В дело. Давыдов. 18.11».

ГАРФ, Ф. Р-9401, Оп. 2, Д. 174, Л. 146, заверенная копия.

7 февраля 1948 г. Сов. секретно

Товарищу И.В. Сталину

Товарищу Л.П. Берия

Тов. Абакумов передал нам Ваше указание о необходимости улучшения работы по учету и обеспечению режима среди спецпереселенцев — членов семей активных националистов и бандитов, высланных из западных областей Украины в ноябре-декабре 1947 г.

В связи с этим Министерство внутренних дел СССР считает необходимым доложить Вам следующее:

Согласно постановлению правительства из западных областей Украинской CCР переселено 26644 семьи активных националистов и бандитов, или 76192 человека, в том числе: мужчин — 18866, женщин — 35152, детей — 22174.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 3214-1050с от10 сентября 1947 г. из числа переселенных — 21380 семей, или 61814 человек, направлены на работу в угольную промышленность восточных районов СССР, из них: комбинату «Кузбассуголь» — 10273 семьи, или 30251 человек; комбинату «Челябинскуголь» — 3728 семей, или 10495 человек; комбинату «Молотовуголь» — 1743 семей или 4976 человек; комбинату «Карагандауголь» — 3143 семьи, или 8191 человек; комбинату «Востсибуголь» — 1834 семьи, или 5203 человека; предприятиям угольной npoмышленности Красноярского края — 659 семей, или 1698 человек.

Остальные 5264 семьи, или 14378 человек, МВД СССР направлены в Омскую область, где трудоустроены в сельском хозяйстве и в промышленных предприятиях

Органами МВД в места поселения спецпереселенцев были направлены оперативные группы из числа старшего офицерского состава для организации режима спецпереселенцев, а также оказания предприятиям угольной промышленности помощи в расселении спецпереселенцев.

Согласно Постановлению СНК СССР № 35 от 8 января 1945 г.[136] спецпереселенцы, в том числе члены семей бандитов, высланных из западных областей Украины, в местах поселения пользуются всеми правами граждан СССР, за исключением права свободного выезда за пределы района поселения.

Каждому спецпереселенцу по прибытии к месту поселения объявляется его правовое положение, установленное Постановлением СНК СССР № 35 от 8 января 1945 г., а также предупреждается об уголовной ответственности за побег с места поселения.

Спецпереселенцы в местах поселения живут не в изолированных поселках, а расселены совхозами, колхозами и предприятиями, в которых они работают, среди местного населения в зависимости от наличия жилой площади.

Охрана спецпереселенцев в местах поселения постановлением правительства не предусмотрена.

Министерством внутренних дел СССР в соответствии с Постановлением СНК СССР № 34-14с от 8 января 1945 г.[137] в местах поселения в целях обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и предотвращения побегов спецпереселенцев с мест их поселения, а также контроля за их хозяйственно-трудовым устройством организованы спецкомендатуры.

На комендантов спецкомендатур возлагаются следующие обязанности:

а) учет спецпереселенцев и надзор за ними в целях предотвращения побегов с мест поселения и выявления среди них антисоветских и уголовно-преступных элементов;

б) организация и производство розыска бежавших спецпереселенцев;

в) предупреждение и пресечение беспорядков в местах поселения спецпереселенцев;

г) осуществление контроля за хозяйственным и трудовым устройством спецпереселенцев в местах их поселения;

д) прием от спецпереселенцев жалоб, заявлений и обеспечение по ним необходимых мероприятий;

е) выдача спецпереселенцам разрешений на право временного выезда за пределы района расселения, обслуживаемого данной комендатурой, без права выезда из района.

В целях предупреждения и пресечения побегов органы МВД ведут агентурно-оперативное наблюдение за спецпереселенцами. При выявлении лиц, намеревающихся совершить побег, органы МВД организуют повседневное агентурное наблюдение за ними и обеспечивают гласный надзор за такими спецпереселенцами, обязывая их периодически являться в спецкомендатуры для регистрации.

Спецкоменданты поддерживают связь с председателями колхозов, директорами совхозов, руководителями предприятий, в которых работают спецпереселенцы, и пользуются их содействием в предотвращением побегов и поддержании надлежащего режима

В местах поселения из числа местного актива созданы группы содействия по задержанию бежавших спецпереселенцев, а на крупных железнодорожных станциях для этой цели созданы оперативные заслоны.

О побегах спецпереселенцев органы МВД сообщают органам МГБ на железнодорожном транспорте для принятия мер к задержанию бежавших в пути следования.

Кроме того, о побегах спецпереселенцев немедленно ставятся в известность органы МВД по месту их прежнего жительства, которые принимают меры по розыску и задержанию бежавших.

За побег с мест поселения спецпереселенцы привлекаются к судебной ответственности. Решением суда срок ссылки заменяется заключением в исправительно-трудовые лагеря. Приговоры судебных органов объявляются всем спецпереселенцам, проживающим в одной местности с осужденными за побег.

Одной из причин побегов спецпереселенцев с мест поселения являются их тяжелые жилищно-бытовые условия, а также отсутствие в некоторых переселенных семьях трудоспособных членов, могущих быть устроенными на работу.

Проведенной органами МВД проверкой среди спецпереселенцев из западных областей Украины выявлено 3536 семей (7186 человек), в составе которых не имеется трудоспособных членов, которых можно было бы использовать на предприятиях угольной промышленности.