Большая Советская Энциклопедия (ГА) - БСЭ БСЭ
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В обстановке нараставшего подъёма национального движения английские империалисты согласились на некоторые уступки. В октябре 1949 созданный ими комитет из африканцев во главе с местным судьей Кусси опубликовал проект компромиссной конституции, рассчитанной на допущение к власти верхушечных слоев национальной буржуазии и феодалов при сохранении господства английского империализма. Население колонии включилось в движение протеста против этого проекта; сигналом послужили начавшиеся в январе 1950 забастовки, демонстрации и кампании бойкота английских торговых фирм. НПК поддержала это движение, выдвинув лозунг «Самоуправление — сейчас!". Тем не менее, проект конституции Кусси был с некоторыми поправками утвержден английским правительством. В 1951 состоялись выборы в Законодательное собрание (по конституции Кусси), которые принесли НПК 35 мандатов из возможных 38. В 1952 было создано состоявшее из африканцев правительство колонии Золотой Берег (первое в африканских колониях), которое возглавил К. Нкрума (оно пользовалось ограниченными правами в делах местного самоуправления). В апреле1954 была введена новая конституция, по которой все 104 депутата Законодательного собрания избирались на основе всеобщего избирательного права.
Однако попытки английского правительства остановить посредством манёвров развитие освободительной борьбы не удались. В 1956 английское правительство было вынуждено заявить о предоставлении колонии Золотой Берег статуса доминиона; в соответствии с результатами референдума (май 1956) к Золотому Берегу присоединялась часть Того, находившаяся под опекой Великобритании.
Г. после завоевания независимости (с марта 1957). 6 марта 1957 провозглашена независимость Золотого Берега. Новое государство приняло название Гана (от названия средневекового государства Гана , существовавшего на территории Западного Судана). Однако по конституции 1957 главой государства считалась английская королева, её представителем в Г. оставался английский генерал-губернатор. 8 марта 1957 Г. была принята в ООН.
Правительство Г. ввело национальную денежную систему (1958), создало национальные вооруженные силы, осуществило ряд мероприятий, направленных на ликвидацию племенной и региональной разобщённости. Придерживаясь во внешней политике позитивного нейтралитета, Г. установила дипломатические отношения с социалистическими странами, заключила с ними экономические и культурные соглашения. В 1959 Г. обменялась дипломатическими представительствами с СССР. В 1960 Г. и СССР подписали соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве; Советское правительство предоставило Г. кредит на покрытие расходов по строительству ряда промышленных объектов, для осуществления мероприятий по развитию сельского хозяйства, приняло участие в строительстве промышленных предприятий, учебных заведений и других объектов, а также в подготовке специалистов.
Правительство Г. выступило инициатором созыва в Аккре 1-й конференции независимых государств Африки (апрель 1958) и 1-й конференции народов Африки (декабрь 1958).
1 июля 1960 Г. была провозглашена республикой. В соответствии с принятой конституцией в Г. устанавливался президентский режим; президентом стал К. Нкрума, сохранив за собой пост главы правительства. Правительство республики Г. национализировало несколько английских горнодобывающих компаний, осуществило африканизацию государственного аппарата, сместило с постов английских генералов и офицеров. В 1962 состоялся 11-й съезд НПК, который принял новую программу партии «За труд и счастье» (первая программа была принята в 1949), предусматривавшую осуществление курса на преобладание общественного сектора в экономике страны и ограничение частнокапиталистической эксплуатации. Проведение этого курса рассматривалось в программе как условие для социалистического преобразования общества.
В 1964 парламент Г. принял 7-летний план развития страны на 1963/64—1969/70, конкретизировавший соответствующие разделы программы НПК. государство заняло господствующее положение в экспорте, кредитно-денежной сфере, транспортной системе, завоевало довольно сильные позиции в импорте, внутренней торговле, строительстве (см. раздел Экономико-географический очерк).
В сельском хозяйстве было создано 105 госхозов. В конце 1965 приняты законы, стимулировавшие объединение фермеров в производственные кооперативы. Была создана государственная система просвещения и здравоохранения.
Осуществлявшиеся в Г. прогрессивные преобразования встречали противодействие со стороны империализма и сил внутренней реакции, представленных Объединённой партией (основана в 1957), в которую вошли организации, противостоявшие НПК. В 1964 в стране была введена однопартийная система. Были внесены поправки к конституции, закреплявшие руководящую роль НПК.
Борьба против империализма и его агентуры осложнилась значительными экономическими трудностями. Правительство Г., увеличивая импорт промышленного оборудования и машин, было вынуждено сократить ввоз ряда промышленных и продовольственных товаров, усилить налогообложение прибылей, личных доходов, собственности, повысить косвенные налоги; однако оно не могло предотвратить дефицитности государственных бюджетов. Чиновничество и национальная буржуазия всё более открыто саботировали работу государственного аппарата, общественного сектора, чрезвычайно усугубляя экономические трудности страны и материальные тяготы населения. К концу 1965 иностранная задолженность Г. составляла не менее 240 млн. ф. ст. при полном истощении золотовалютных резервов и постоянном росте дефицита платёжного баланса.
Широкие масштабы приобрели коррупция государственного аппарата, использование чиновниками государственной казны и общественного сектора в целях личного обогащения. Революционные элементы НПК пытались вести борьбу с партийно-государственной бюрократией, особенно с теми её слоями, которые были связаны с частным предпринимательством. Однако они не опирались на народные массы, что предопределило неудачу этих попыток. В 1965 правительство К. Нкрумы из-за резкого падения цен на какао на мировом рынке вынуждено было понизить закупочные цены на какао-бобы с 290 до 180 седи за тонну, что вызвало недовольство производителей какао. Финансовое положение в стране ещё больше осложнилось в связи с наступлением сроков платежей по иностранным займам и кредитам.
24 февраля 1966, когда К. Нкрума находился на пути в Ханой, высшие чины полиции и армейские офицеры захватили власть. Президент К. Нкрума был смещен, Национальное собрание и НПК распущены, большинство министров и многие партийные деятели арестованы, отменена конституция, политическая деятельность запрещена. Был образован Национальный совет освобождения (HCO) во главе с генералом Анкрой, к которому перешла вся полнота власти. HCO стал проводить линию на расширение частнокапиталистического сектора в экономике страны. Ряд предприятий государственного сектора был продан местным частным предпринимателям, большая часть госхозов ликвидирована. правительство отказало в помощи производственным кооперативам, отменило ранее изданный закон о стабилизации арендной платы за землю. Выполнение 7-летнего плана было прекращено. HCO обратился за помощью к империалистическим державам и предоставил иностранному капиталу право участвовать в эксплуатации государственных предприятий. Снимались ограничения на вывоз прибылей иностранных компаний, введённые правительством К. Нкрумы. Представительства Г. в ряде социалистических стран закрыты. Советские специалисты были вынуждены покинуть Г.
С 1966 в Г. проходили забастовки рабочих, волнения учащихся и студентов. Предпринимались попытки совершить военный контрпереворот.
В апреле 1969 место смещенного генерала Анкры занял генерал Африфа. В мае 1969 в Г. была разрешена политическая деятельность и началось формирование политических партий. В августе 1969 вступила в силу новая конституция, провозгласившая Г. парламентарной республикой. 29 августа 1969 состоялись выборы в Национальное собрание, которые принесли победу Партии прогресса. Её лидер К. А. Бусия стал премьер-министром и сформировал гражданское правительство из представителей своей партии. 3 сентября была образована Президентская комиссия из 3 человек во главе с генералом Африфой. HCO сложил свои полномочия. 30 июля 1970 Национальное собрание приняло решение о роспуске Президентской комиссии. 31 августа президентом страны был избран Э. Акуфо-Аддо.
Лит.: Потехин И. И., Становление новой Ганы, М., 1965; Нкрума Кваме, Автобиография, пер. с англ., М., 1961; Ward W. E. F., A history of the Gold Coast, L., [1948]; Bourret F. М., Ghana. The road to independence. 1919—1957, L., 1960; Fage J. D., Ghana. A historical interpretation, Madison, 1966; Kimble D., A political history of Ghana, The rise of Gold Coast nationalism. 1850—1928, Oxf., 1963.