Корпоративное право - Артем Сазыкин

34. Внешнее управление

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов на срок не более чем 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев. По ходатайству собрания кредиторов или внешнего управляющего установленный срок внешнего управления может быть сокращен.

Введение внешнего управления является юридическим фактом и влечет для предприятия и его руководства определенные Законом о банкротстве последствия, значимые с правовой точки зрения со дня введения внешнего управления:

1) прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

2) внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить руководителю должника перейти на другую работу;

3) полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему;

4) отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

5) аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;

6) вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве.

При введении внешнего управления изменяется компетенция различных управленческих органов организации. Полномочия управленческих органов делятся между некоторыми органами управления должника и внешним управляющим. Органы управления должника в пределах компетенции, установленной федеральным законом, вправе принимать решения:

1) о внесении изменений и дополнений в устав общества в части увеличения уставного капитала;

2) об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;

3) об увеличении уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных обыкновенных акций;

4) об обращении с ходатайством к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций;

5) об определении порядка ведения общего собрания акционеров;

6) об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника;

7) о замещении активов должника;

8) об избрании представителя учредителей (участников) должника;

9) о заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок, об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника;

10) иные необходимые для размещения дополнительных обыкновенных акций должника решения.

Средства, затраченные на проведение собрания акционеров и заседания совета директоров (наблюдательного совета), иного органа управления должника, возмещаются за счет должника только в случае, если такая возможность предусмотрена планом внешнего управления.

35. Права и обязанности внешнего управляющего

Внешний управляющий не является постоянным единоличным органом, осуществляющим руководство организацией, его полномочия временны и осуществляются исключительно на непостоянной основе. Внешний управляющий наделяется своими полномочиями в специальном порядке, он утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Об утверждении внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение.

Определение об утверждении внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Внешний управляющий наделяется в соответствии со своим статусом определенными правами и обязанностями. Его правоспособность носит исключительно специальный характер.

Внешний управляющий имеет право:

1) распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления;

2) заключать от имени должника мировое соглашение;

3) заявлять отказ от исполнения договоров должника;

4) предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок;

5) осуществлять иные предусмотренные Законом о банкротстве действия.

Внешний управляющий обязан:

1) принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

2) разработать план внешнего управления и предоставить его для утверждения собранию кредиторов;

3) вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

4) заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;

5) принимать меры по взысканию задолженности перед должником;

6) вести реестр требований кредиторов;

7) реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления;

8) информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

9) представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;

10) осуществлять иные полномочия. Компетенция внешнего управляющего включает в себя полномочия по установлению размера требований кредиторов, распоряжению имуществом должника, а также может включать в себя отказ от исполнения сделок должника. Одним из важнейших моментов деятельности внешнего управляющего является установление размера требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов далеко не всегда носит бесспорный характер.

Внешний управляющий в течение трех месяцев со дня введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника. При этом должны соблюдаться особые требования. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

36. Отстранение и освобождение внешнего управляющего от исполнения обязанностей

Внешний управляющий является постоянным единоличным органом, осуществляющим руководство организацией. Таким образом, его полномочия временны и осуществляются исключительно на непостоянной основе.

Существует два вида прекращения полномочий внешнего управляющего.

К таким видам относятся: освобождение внешнего управляющего от исполнения обязанностей и отстранение внешнего управляющего от исполнения обязанностей.

Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:

1) по заявлению внешнего управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего;

2) в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Внешний управляющий, освобожденный от исполнения обязанностей, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей вновь утвержденному внешнему управляющему.

Отстранение внешнего управляющего в отличие от освобождения внешнего управляющего носит принудительный характер и, как правило, связано с определенными негативными последствиями деятельности внешнего управляющего. Отстранение внешнего управляющего в данном случае может выступать в качестве санкции за неправомерное поведение внешнего управляющего.

Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:

1) на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности;

2) в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;

3) в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим;

4) в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

В случае отстранения внешнего управляющего арбитражный суд утверждает нового внешнего управляющего. Об утверждении нового внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение. Определение об утверждении внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.