Западный фронт РСФСР 1918-1920. Борьба между Россией и Польшей за Белоруссию - Анатолий Грицкевич

Заодно был интернирован и белорусский батальон капитана Н. Демидова, но в лагере в польском Радоме. Не все солдаты Слуцкой бригады согласились интернироваться и пойти в польские лагеря. Около 2500 ее солдат остались в окрестностях Несвижа. К ним присоединилась часть солдат белорусского батальона из армии С. Балаховича, из отряда капитана Т. Хведощени, а также белорусы-дезертиры из Красной армии. В результате в начале 1921 года в окрестностях Несвижа скопилось до 4 тысяч человек. Эти солдаты должны были сдать оружие, но многие оставили при себе винтовки и патроны. Вся эта масса представляла резерв для быстрого развертывания белорусской армии в случае неудачи мирных переговоров в Риге. На то же самое надеялись и белорусские политические деятели, которые в конце декабря 1920 года на совместном совещании наконец-то признали С. Балаховича командующим белорусскими вооруженными силами.

Часть собравшихся возле Несвижа солдат организовывалась в партизанские отряды и во главе со своими командирами переходила на территорию ССРБ для борьбы против большевиков.

Оценку Слуцкому вооруженному выступлению дала Первая общенациональная политическая конференция представителей белорусских национальных организаций из шести стран, которая прошла в Праге 25-28 сентября 1921 года. Среди вопросов, обсуждавшихся на конференции, был и вопрос о Слуцком восстании. Резолюцию о Слуцком восстании опубликовал ряд белорусских газет Литвы, Западной Белоруссии, Чехословакии. В ней было отмечено:

«Народ, стихийно восставший с оружием в руках за независимость и нераздельность своего Отечества, написал на своем штандарте: ни польских панов, ни московских коммунистов. Белорусское национально-политическое совещание констатирует, что это восстание было задушено превосходящими силами обеих сторон»{430}.

Слуцкое вооруженное выступление вошло в историю как одна из героических страниц белорусского национально-освободительного движения XX века. Ежегодно белорусские национальные организации в разных странах мира отмечают 27 ноября как День Героев. С 1992 года этот день празднуют и национально сознательные белорусы в своем Отечестве.

Глава 17.

РИЖСКИЙ МИР (1921 г.)

СОВЕТСКО-ПОЛЬСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ В РИГЕ

Поскольку 12 октября 1920 года в Риге был подписан только договор о перемирии и предварительных условиях мира, то предстояло еще заключить и мирный договор, который подвел бы окончательную черту под советско-польской войной. Поэтому переговоры между советской и польской делегациями возобновились в Риге через месяц, 13 ноября.

Но состав делегаций изменился. К моменту завершения переговоров в марте 1921 года председателем российско-украинской делегации оставался Адольф Иоффе, а членами являлись Яков Ганецкий, Эммануил Квиринг, Юрий Коцюбинский и Леонид Оболенский. Квиринг и Коцюбинский представляли правительство УССР Правительство Польши сократило состав своей делегации до пяти человек: глава делегации Ян Домбский, члены — Станислав Каузик, Эдуард Лехович, Генрик Страсбургер и Леон Василевский.

Белоруссия на переговорах представлена не была. Но, как отмечено выше, полномочия на ведение переговоров от ее имени правительство РСФСР получило еще 10 сентября 1920 года — от Белорусского военревкома. Второй Всебелорусский съезд советов в декабре 1920 года подтвердил решение ВРК о предоставлении делегации РСФСР на переговорах с Польшей права защиты интересов Белоруссии. Другой вопрос, что эта делегация меньше всего беспокоилась об интересах белорусского народа.

16 января 1921 года представители двух советских республик — РСФСР и ССРБ — заместитель наркома иностранных дел РСФСР Л.М. Карахан и заместитель председателя ЦИК ССРБ, нарком по военным делам И.А. Адамович подписали союзный договор. В его преамбуле содержались высокопарные заявления о самоопределении и суверенитете народов, но статьи весьма существенно ограничивали суверенные права Белоруссии, правительство которой уступало их правительству РСФСР Фактически руководство партии белорусских большевиков, подчиненное ЦК РКП и Коминтерну, отказалось от суверенитета ССРБ в пользу РСФСР.

Наиболее важными пунктами союзного договора от 16 января

1921 года были следующие:

«1. Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика и Социалистическая Советская Республика Белоруссии вступают между собой в военный и хозяйственный союз.

3. Для лучшего осуществления указанной в п. 1 цели, оба правительства объявляют объединенными следующие комиссариаты: 1) военных дел, 2) Высший Совет Народного Хозяйства, 3) Внешней торговли, 4) Финансов, 5) Труда, 6) Путей Сообщения и 7) Почт и телеграфа.

4. Объединенные народные комиссариаты обеих Республик входят в состав СНК РСФСР и имеют в Совете Народных Комиссаров ССРБ своих уполномоченных, утверждаемых и контролируемых Белорусскими ЦИК и Съездом Советов.

6. Руководство и контроль объединенных комиссариатов осуществляется через Всероссийский Съезд Советов депутатов рабочих, крестьян и красноармейцев, а также Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, в который ССРБ посылает своих представителей на основании постановления Всероссийского Съезда Советов»{431}.

Этот договор РСФСР с ССРБ повторял положения аналогичного договора между РСФСР и Украинской ССР от 28 декабря 1920 года о военном и хозяйственном союзе этих республик, об объединении тех же семи наркоматов (с пребыванием их в Москве), с теми же уполномоченными наркоматов в Украине и с тем же руководством наркоматами «через Всероссийские Съезды Советов …и Всероссийский ЦИК». Вот таким образом, Украинская и Белорусская советские республики оказались в полном подчинении и распоряжении не только ЦК РКП(б), но и правительства РСФСР. Соответственно, советская (российско-украинская делегация) могла решать различные вопросы, имеющие отношение к Белоруссии (в том числе территориальные), даже не ставя в известность Совнарком и ЦИК советов ССРБ.

Переговоры в Риге шли медленно, поскольку там решались не только территориальные и политические, но также экономические и другие вопросы. Обе делегации не торопились, ведь военные действия закончились, действовало перемирие, а главное, менялась политическая ситуация в их странах.

Красная Армия разгромила армию Врангеля в Крыму, но внутреннее положение в разоренной и голодной России оставалось напряженным. Не утихали крестьянские восстания. Росло недовольство рабочих и матросов, что вылилось в восстание в Кронштадте, начавшееся в конце февраля 1921 года и продолжавшееся до 18 марта. Полыхала крестьянская война в Тамбовской губернии. Все это заставило советскую делегацию пойти на ряд уступок польской стороне.

Обе делегации поддерживали связь со смешанной военно-согласительной комиссией в Минске и ее председателем с польской стороны полковником Юзефом Рыбаком. Нужно было согласовывать военно-технические вопросы. А в это время на территории Белоруссии действовала армия С. Булак-Балаховича, происходило Слуцкое вооруженное выступление. Затем пришлось заниматься вопросами о семи сахарных заводах на Волыни, принадлежность которых не была еще решена.

26 ноября 1920 года министр иностранных дел Польши Э. Сапега обвинил советскую делегацию в затягивании переговоров методом постоянных протестов (посредством нот Иоффе) и в использовании переговоров (а также протестов) в целях пропаганды. Категорически отвергнув все обвинения, выдвигавшиеся советской стороной, Сапега заявил, что польское правительство «возобновило переговоры с искренним желанием положить конец войне». В его ноте говорилось:

«В противоположность тому, что происходит в России, Польское Правительство уже демобилизовало семь призывных возрастов и таким образом уменьшило свою вооруженную силу, полагая, что она ему не понадобится для того, чтобы поддержать выполнение и развитие прелиминарных условий, уже подписанных в Риге. Однако теперешняя тактика Советской делегации порождает сомнение в искренности Советского Правительства достигнуть окончательного прекращения состояния войны».

Польский министр от имени правительства предложил скорее начать реальные переговоры, во-первых, с установлением срока, когда должен быть заключен мир, и во-вторых, обсудить вопросы «о военных гарантиях, имеющих целью упрочить состояние мира»{432}.

В ответ нарком иностранных дел РСФСР Г.В. Чичерин и заодно (формы ради) председатель Совнаркома и нарком иностранных дел УСР Х.А. Раковский 1 декабря направили по радио ноту Сапеге, а 3 декабря опубликовали ее в газете «Известия». В ноте Польша обвинялась (вполне справедливо) в поддержке «банд Петлюры и Балаховича» и в нарушениях договора в связи с выводом войск. Обвинения польского министра отвергались и предлагалось председателям обеих делегаций «указать заранее программу мирных переговоров», что ускорило бы ход конференции{433}.