Политическая история Римской империи - Юлий Беркович Циркин

а образовывали в полисе собственную организацию, которая могла вмешиваться в его дела. Другим важным элементом становились колонии, особенно созданные Августом и его первыми преемниками, заселенные преимущественно отставными солдатами. Позже титул колонии, как и на Западе, стали давать некоторым местным городам без выведения туда поселенцев. Такие люди римский элемент, разумеется, не увеличивали.

Большую роль в этих провинциях, как и на Западе, играла армия. Довольно много легионов было в Сирии, так как ей постоянно угрожала опасность со стороны Парфии и она была плацдармом для вторжения в Армению или Парфию. При Антонинах на парфянской границе было сосредоточено 8 легионов из 28 имевшихся в римской армии, т. е. почти 30 %. В отличие от западных провинций в Сирии легионы располагались не в отдельных лагерях, а в городах или вблизи них. Это усиливало взаимотяготение военных и гражданского населения. А со времени Адриана местные жители стали включаться в число легионеров (и соответственно ветеранов).

Полисная система в Греции и на Востоке, таким образом, не только не была разрушена, но, наоборот, развилась, увеличив сферу своего действия. Но сами полисы претерпели значительные изменения. Ослаблялся и в какой-то степени размывался замкнутый характер гражданского коллектива. Полисы, сохраняя самоуправление, основанное на республиканских началах, в еще большей степени, чем в эпоху эллинизма, подчинялись провинциальным и центральным властям. Порой местные власти раболепно спрашивали разрешение у наместника для проведения самых мелких мероприятий, хотя имели на это полное право. Так, власти вифинского города Прусы просили разрешить им построить баню. В свою очередь, римские власти подчеркивали свое уважение к полису и его институтам, но на деле все чаще вмешивались в их деятельность, а представителей полисных властей рассматривали как вид бесплатных для казны чиновников.

Официально города занимали разное положение. Афины, например, считались независимыми и союзными. Много было так называемых свободных городов. Колонии и муниципии обладали римским правом, но в реальности положение городов нивелировалось. Все они подчинялись провинциальным властям, почти все платили налоги, ни один город не мог вести самостоятельную внешнюю политику.

Нивелировалось и положение в деревне. Исчезли многочисленные категории сельского населения. Все они становились «сельчанами», являвшимися общинниками, а наряду с ними существовали арендаторы, переселенцы и рабы. Последние, как и вольноотпущенники, в большей мере обслуживали своего нынешнего или бывшего хозяина, чем непосредственно занимались сельским трудом. Некоторые рабы и вольноотпущенники получали земельные участки и работали на них наряду с крестьянами, но в целом в деревне преобладал не рабский, а свободный или полузависимый труд.

Гражданская политика осуществлялась и в восточных провинциях. Постепенно все большее число их уроженцев получало римское гражданство, что вело к включению греко-эллинистической элиты в правящий класс Империи. Со времени Траяна резко увеличилось количество сенаторов — выходцев из восточных провинций. При этом императоре они составляли более трети всех известных сенаторов-провинциалов. С течением времени их доля росла, достигнув более половины при Марке Аврелии. Увеличивалось и число всадников, вовлеченных в императорский аппарат. Образованные, имеющие многовековой опыт работы, грекоязычные (но знавшие при этом и латинский язык) всадники все чаще занимали чиновничьи должности и на самом «верху», и в местной администрации.

Двойственность, свойственная эллинистическому обществу, сохранялась и в римское время, но роль античного элемента в ней усилилась. О трех зонах, подобных существовавшим в западных провинциях, можно говорить и здесь. Полностью античными зонами были, разумеется, Греция, а также прилегающие к ней районы, большая часть провинции Азии и отдельные территории других провинций. Во многих случаях ячейки античного и восточного обществ существовали чересполосно. Часто город был очагом античности, а его сельская округа сохраняла восточный характер. Существовали, наконец, территории, где только политические и военные средства сохраняли римскую власть. В эту зону включались и те районы, где господствовали древневосточные порядки (как большая часть Египта), и те, где еще сохранялся родовой строй (как у арабских племен Сирии и Аравии).

Экономические связи и социальные отношения. Итак, провинции втягивались в экономическую систему Римской империи. Товары беспрепятственно циркулировали в пределах римских границ. Основными потребителями являлись Италия и особенно Рим, требовавший в год приблизительно 150–300 тыс. т зерна, не считая вина и масла, чему в немалой степени способствовала алиментарная политика императоров. Другой важнейший потребитель — армия. Снабжение воинов и плебса было главнейшей задачей императоров. Столь же бесперебойного снабжения требовали и император со своим двором, и сенат, и все более разраставшийся государственный аппарат. Многие товары, особенно ценные восточные и греческие, потребляли частные лица.

Можно говорить о различных уровнях торговых связей. Первый уровень — общеимперский. Ряд товаров приобретал общеимперское значение. Кроме хлеба, масла, папируса, металлов это были преимущественно предметы роскоши, потребляемые богачами. Второй уровень — межпровинциальный. Некоторые продукты сельского хозяйства и ремесла, как, например, массовая столовая посуда, не столько изготавливаемая на гончарном круге, сколько штампованная в формах, широко распространялась за пределами своих провинций, но не охватывала всю империю, а только ее часть. Так, галльская керамика уверенно завоевывала западный рынок, но почти не встречалась на Востоке, где такое же место занимала однотипная самосская. Третий уровень — региональный, когда товары распространяются в данной провинции или группе провинций, в одном регионе, как та же керамика, но не выходя за эти пределы. Самым же массовым был последний уровень — местный (здесь вели торговлю горожане и окрестные сельчане). Каждый город представлял собой хотя бы небольшой рынок. Некоторые поселения так и назывались — торжища (fora). Многие из них занимали среднее положение между городом и деревней.

Исторические и географические условия вели к специализации отдельных территорий на одном или нескольких видах сельскохозяйственного и ремесленного производства, что усиливало экономическую взаимозависимость различных частей Империи, включая Италию. Развитию торговли способствовало преобладание мелкой и средней собственности. Мелкие и средние собственники, естественно, не могли за счет собственных средств удовлетворить все свои потребности. Одновременно богатели представители высших классов, требовавших все новых товаров, предметов роскоши и удовольствий.

Развитию торговли способствовало существование единой монетной системы. Старые монеты, восходившие к доримским временам, почти исчезли. На Востоке некоторые города еще выпускали свою серебряную и бронзовую монету, но ходила она только в округе данного города, а наряду с ней обращались и имперские монеты. Монетных дворов в империи было несколько, но все они чеканили одни и те же монеты. Сенат мог выпускать мелкие бронзовые монеты, но под строгим контролем императора, выпуск же золотой и серебряной монеты был только императорской монополией.

Конечно, это не означает, что экономика ранней империи была абсолютно товарной. Сохранились многочисленные элементы натурального хозяйства, а в некоторых районах они даже преобладали. Но основной тенденцией