Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века - Валерий Керов

2.3. Социально-экономическая эволюция российской деревни: Экономическое расслоение (дифференциация) крестьянства. – Социальное расслоение крестьянства.

3. Транспорт и связь.

3.1. Железнодорожное строительство.

3.2. Водный транспорт.

3.3. Гужевой транспорт.

3.4. Связь

4. Промышленность.

4.1. Развитие промышленного производства: Количественный рост. – Качественное развитие.

4.2. Мелкая промышленность.

4.3. Крупная промышленность: Завершение промышленного переворота. – Возникновение акционерных обществ. – Недостаточный рост крупной промышленности.

4.4. Социальное развитие: Формирование буржуазии. – Формирование рабочего класса.

5. Торговля.

5.1. Внутренняя торговля.

5.2. Внешняя торговля: Экспорт. – Импорт.

6. Кредитно-финансовая система. Банки.

6.1. Финансовая политика.

6.2. Система кредитных учреждений.

7. Особенности социально-экономического развития.

7.1. Особенности аграрного развития России: Результаты крестьянской реформы. – Срастание пережитков с новыми явлениями. – Отставание сельского хозяйства от промышленности. – Разнообразие форм агрохозяйства.

7.2. Особенности промышленного развития России: Высокие темпы. – Активное вмешательство государства в экономическую жизнь. – Возрастание роли иностранных инвестиций. – Диспропорция в развитии различных отраслей промышленности. – Неравномерность развития регионов. – Относительно высокая концентрация производства, капитала и рабочей силы. – Недостаточная зрелость правовых и социокультурных предпосылок индустриализации.

8. Выводы.

1. Предпосылки и условия развития экономики

1.1. Освобождение крестьян сыграло огромную роль в оттоке значительной части населения из сельского хозяйства, высвобождении рабочих рук и складывании рынка рабочей силы. В то же время сохранение общины, «привязывавшей» крестьян к земле, сдерживавшей отток рабочей силы, тормозило рост социальной мобильности.

1.2. Социально-политические реформы 1860—1870-х гг., начавшиеся с крестьянской реформы, создали правовые, социальные, культурные и прочие условия для социально-экономического развития страны. Но значение реформ не было однозначным. Неполнота и противоречивость преобразований деформировали капиталистическое развитие.

1.3. Большое влияние оказывала проводившаяся во второй половине XIX в. экономическая политика правительства, заинтересованного в быстром развитии российской индустрии, без которой, как и без железных дорог, было невозможно вернуть России статус великой мировой державы.

В этот период экономикой (за исключением аграрного сектора) руководили министры финансов.

•  Программа деятельности М. X. Рейтерна (1862–1878) легла в основу официального курса экономической политики, проводившегося вплоть до начала XX в. В соответствии с принципами этой программы, в России в условиях медленной эволюции отсталого сельского хозяйства, где значительную часть товарного сектора составляли помещичьи хозяйства, осуществлялась активная поддержка форсированного создания железнодорожной сети, новых отраслей тяжелой промышленности и кредитной системы с участием коммерческих банков. Государство выдавало льготные государственные заказы, кредиты, концессии, премии за некоторые произведенные изделия, напрямую участвовало в создании новых предприятий и банков. Необходимый для этого капитал привлекался при помощи государственных займов, размещавшихся за рубежом. Иностранные кредиторы при этом не имели возможности влиять на развитие российской индустрии и тем более контролировать ее, но и проценты по долгам были высоки. Во второй половине XIX в. таким образом было получено 9/10 всех средств иностранного капитала, инвестированных в российскую промышленность.

• Я. X. Бунге (1881–1886), считавшийся «либеральным бюрократом», и И. А. Вышнеградский (1888–1892) продолжили политику Рейтерна, стимулируя ввоз иностранного капитала, а не товаров, готовили денежную реформу, накапливая золотой запас и реорганизуя внешний долг. В это время государственные займы, как и раньше, использовались для кредитов и инвестиций в крупномасштабное железнодорожное строительство, развернувшееся по всей стране.

При Вышнеградском усилилась политика таможенного протекционизма, проводившаяся государством в отношении тех промышленных изделий, которые начали производиться в России.

1.4. В стране не созрели социокультурные предпосылки, необходимые для процесса модернизации экономики, не сложилась «этика капитализма», в массовом сознании преобладали уравнительные, общинные настроения.

2. Сельское хозяйство

2.1. Экономическое развитие сельского хозяйства ускорилось после аграрной реформы.

•  Количественный рост. В 60—90-е гг. XIX в. увеличилось производство всех видов сельхозпродукции. Сбор зерновых возрос в 1,7 раза; картофеля – в 2,5 раза, сахарной свеклы – почти в 20 раз. Посевные площади выросли на 40 %. В связи с развитием промышленности и повышением спроса на сырье увеличилось производство технических культур: сахарной свеклы почти в 20 раз, табака, льна, в Средней Азии и на Кавказе началось выращивание хлопчатника.

 Интенсивное развитие. Увеличение сбора зерна достигалось не только экстенсивным путем.

– Более чем на 20 % возросла урожайность.

– Повысилась производительность труда.

– Стало более частым использование удобрений и сельхозмашин (сенокосилок, веялок, сеялок, жнеек, конных грабель).

– Росла товарность (вывоз зерна увеличился в 5 раз). К 1890-м гг. завершилось формирование всероссийского аграрного рынка – рынка сельскохозяйственной продукции.

– Углублялась специализация районов в производстве сельскохозяйственных культур:

–  товарное зерноводство развивалось в Центральном черноземном районе, Поволжье, Новороссии, на Украине и Северном Кавказе;

–  льноводство – в Центральном промышленном районе;

–  товарное скотоводство – на Севере и Северо-Западе, включая Прибалтику;

–  свекловодство – в некоторых районах Украины;

–  табаководство, фруктоводство и виноградарство – в Закавказье и Бессарабии.

• Постепенно менялась структура землевладения.

–  Дворянское землевладение во второй половине XIX в. уменьшилось с 73 млн дес. в 1870-х гг. до 53 млн – в начале XX в., помещики-дворяне потеряли 27 % своей земли. Ими было продано еще больше, но 60 % такой земли купили также помещики, более удачливые, хозяйственные и крупные. Созданный в 1885 г. Дворянский земельный банк, предлагавший помещикам-дворянам льготные условия кредита, сдерживал, но не мог предотвратить быстрое сокращение дворянского землевладения. Продавали землю прежде всего мелкопоместные (до 100 дес.) дворяне, составлявшие в 60-е гг. XIX в. около половины помещиков. Средний размер их имений сократился в 2 раза – до 17 дес. в начале XX столетия.

Среди владельцев крупных (свыше 1000 дес.) частных имений были не только дворяне, но и разбогатевшие купцы, мещане и даже крестьяне. Недворяне владели к концу века 1/3 земли таких имений, значительная часть которой не использовалась для ведения сельского хозяйства – на ней создавались промышленные заведения.

–  Крестьянское землевладение. В результате аграрной реформы 1861 г. крестьяне получили право собственности на свои наделы, но не стали полноценными собственниками земли – для этого они должны были ее выкупить. Формально собственниками надельной земли являлись община, а на Западе империи, где не было поземельной общины, – двор, но ни община, ни двор не могли продать или заложить свои «владения». В 1880-е гг. государство постаралось усилить прикрепление крестьян к общине и предотвратить расслоение в деревне. Право выхода крестьянина из общины с единовременным внесением огромной суммы выкупных платежей было ограничено, а в 1893 г. отменено.

Несколько больше частной земли стали покупать крестьяне, индивидуально и общиной. В 1882 г. был создан Крестьянский помельный банк специально для продажи «лицам крестьянского сословия» государственной и помещичьей земли. В целом крестьянская частновладельческая земля увеличилась с 5 до 15 % площади частных земель, несколько выросла и площадь надельной земельной собственности (139 млн дес. – 1/3 земельного фонда Европейской России).

– Около 80 млн дес. по всей стране относилось к казачьим землям, 80 % которой было закреплено за станицами и разделено на паи, находившиеся в пользовании станичников.

• Иной была структура землепользования, поскольку больше половины своей земли помещики сдавали в аренду крестьянам, страдавшим от малоземелья. В результате мелкие крестьянские и казацкие хозяйства использовали к концу века свыше 80 % сельскохозяйственных земель Европейской России. За Уралом помещичьего хозяйства практически не существовало.