Политбюро и Секретариат ЦК в 1945-1985 гг.: люди и власть - Евгений Юрьевич Спицын

были избраны 11 членов, безусловными союзниками H. С. Хрущева были только два старейших члена партии с дореволюционным стажем — Анастас Иванович Микоян и Отто Вильгельмович Куусинен, — а также, возможно, Фрол Романович Козлов. Первые двое были идейными противниками сталинизма, а третий рассматривался самим Н. С. Хрущевым в качестве своего наиболее реального преемника, хотя, конечно, не принадлежал к его идейным сторонникам. Что касается остальных семи членов Президиума ЦК, т. е. Леонида Ильича Брежнева, Геннадия Ивановича Воронова, Алексея Николаевича Косыгина, Николая Викторовича Подгорного, Дмитрия Степановича Полянского, Михаила Андреевича Суслова и Николая Михайловича Шверника, то по разным причинам они, конечно, были скрытыми противниками хрущевского курса.

Примерно такой же расклад сил был и в Секретариате ЦК, где только два его члена — Отто Вильгельмович Куусинен и Борис Николаевич Пономарев — твердо и убежденно стояли на антисталинских позициях. Все же остальные шесть секретарей ЦК — Фрол Романович Козлов, Михаил Андреевич Суслов, Александр Николаевич Шелепин, Леонид Федорович Ильичев, Петр Нилович Демичев и отчасти Иван Васильевич Спиридонов — олицетворяли собой консервативное крыло в высшем партийном руководстве. При этом нетрудно заметить, что теперь из всего состава Секретариата ЦК, вновь увеличенного в два раза, только четверо его членов — сам Н. С. Хрущев, Ф. Р. Козлов, М. А. Суслов и О. В. Куусинен — остались полноправными членами Президиума ЦК, как и H. М. Шверник, который после принятия нового устава стал главой уже не Комитета, а Комиссии партийного контроля при ЦК.

Что касается кандидатов в члены Президиума ЦК, то из его состава выбыли М. Г. Первухин, П. Н. Поспелов, Д. С. Коротченко и Я. Э. Калнберзин. Сохранили свое членство председатель ВЦСПС Виктор Васильевич Гришин, первые секретари ЦК Компартии Белоруссии и Грузии Кирилл Трофимович Мазуров и Василий Павлович Мжаванадзе, к которым добавились еще два кандидата в члены: Первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана Шараф Рашидович Рашидов и глава Совета Министров Украинской ССР Владимир Васильевич Щербицкий. При этом Андрей Павлович Кириленко совершенно неожиданно оказался за бортом Президиума ЦК. Однако, как уверяют ряд осведомленных мемуаристов и историков (А. И. Микоян, А. В. Сушков), ни о какой опале речи не шло. H. С. Хрущев просто-напросто «забыл» включить его в состав высшего партийного ареопага. Поэтому уже в конце апреля 1962 года он не только ввел его в состав полноправных членов Президиума ЦК, но и назначил своим первым заместителем в Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Более того, уже в декабре 1962 года А. П. Кириленко даже возглавил Бюро ЦК КПСС по руководству промышленностью РСФСР. В итоге, по оценкам большинства специалистов, XXII съезд завершился фактическим провалом H. С. Хрущева, которому не удалось, несмотря на расширенный состав участников и серьезное обновление всего состава ЦК, добиться усиления своих позиций и поддержки со стороны большинства внутри Президиума и Секретариата ЦК.

Наконец, на этом Пленуме был избран и новый персональный состав Бюро ЦК КПСС по РСФСР. Председателем этого Бюро остался Н. С. Хрущев, но во многом он оставался номинальной фигурой, а его реальными руководителями стали первый заместитель главы Бюро Геннадий Иванович Воронов, второй заместитель Петр Фадеевич Ломако и председатель Совета Министров РСФСР Дмитрий Степанович Полянский. Помимо этих персон, в состав Бюро вошли глава Президиума Верховного Совета РСФСР Николай Николаевич Органов, первый заместитель председателя Совета Министров РСФСР Михаил Алексеевич Яснов, заместитель заведующего Отделом пропаганды и агитации ЦК по союзным республикам Алексей Владимирович Романов, а также первые секретари Московского, Ленинградского, Горьковского и Свердловского обкомов Григорий Григорьевич Абрамов, Иван Васильевич Спиридонов, Леонид Николаевич Ефремов и Андрей Павлович Кириленко.

Между тем, как считает А. В. Пыжиков[684], куда важнее всех этих видимых перестановок был скрытый смысл хрущевской «кадровой революции». Дело в том, что именно на этом съезде был нанесен очередной и сокрушительный удар по сталинской «староверческой группировке» внутри всех руководящих органов КПСС, начатый еще летом 1957 года. Теперь на место В. М. Молотова, Г. М. Маленкова, Н. А. Булганина, К. Е. Ворошилова, М. З. Сабурова, А. Г. Зверева, М. Г. Первухина, В. А. Малышева, И. А. Бенедиктова, Н. С. Казакова и многих других природных «русаков», вынесших на своих могучих и бескорыстных плечах строительство всего советского проекта сталинского образца, пришли «щирые українці» в лице Л. И. Брежнева, Н. В. Подгорного, П. С. Полянского, А. П. Кириленко, В. В. Щербицкого, В. Е. Семичастного, Р. Я. Малиновского, П. Е. Шелеста, А. Ф. Засядько и других «малороссов», которые отныне стали составлять костяк всего Президиума ЦК и Совета Министров СССР вплоть до крушения советского проекта. Хотя ряд сталинских «староверов», в частности М. А. Суслов, Д. Ф. Устинов и А. А. Громыко (Бурматов), которые очень зримо отличались своим личным аскетизмом, огромной работоспособностью, а также абсолютным неприятием разгульной жизни «украинцев», не только сохранили свои высокие посты, но и заметно продвинулись в своей карьере, проявив чудеса выживаемости в ментально чуждой им «украинской среде». При этом справедливости ради надо сказать, что многие авторы, например Р. Г. Пихоя, Р. А. Медведев и А. В. Сушков, не склонны преувеличивать роль «украинской», «уральской» и какой-то иной земляческой группировки внутри высших руководящих партийных и государственных органов страны.

Между тем, как установили ряд авторов (А. А. Данилов, А. В. Пыжиков[685]), вскоре после окончания съезда, в январе 1962 года, опять-таки по инициативе Н. С. Хрущева была создана рабочая группа из 22 ведущих ученых-юристов во главе с новым секретарем ЦК Леонидом Федоровичем Ильичевым для подготовки проекта новой, уже третьей по счету, Конституции СССР. Причем сама эта идея логически вытекала из всех тех материалов, которые готовились в рамках работы над третьей Программой КПСС группой опытных юристов под руководством директора Института государства и права АН СССР профессора П. С. Ромашкина[686].

Затем в конце апреля 1962 года Постановлением Президиума Верховного Совета СССР под председательством Н. С. Хрущева была образована новая Конституционная комиссия в составе 97 человек, которая структурно была разделена на 9 рабочих подкомиссий: по общеполитическим и теоретическим вопросам (Н. С. Хрущев); по вопросам общественного и государственного устройства (Н. В. Подгорный); по вопросам государственного управления, деятельности советов и общественных организаций (Л. И. Брежнев); по экономическим вопросам и управлению народным хозяйством страны (А. Н. Косыгин); по вопросам национальной политики и национального государственного строительства (А. И. Микоян); по вопросам науки, культуры, народного образования и здравоохранения (М. А. Суслов); по вопросам народного контроля и социалистического правопорядка (Н. М. Шверник); по вопросам внешней политики и международных