Оплата труда: типичные нарушения, сложные вопросы - Светлана Рахманова

Ненормированный рабочий день предполагает эпизодическое привлечение работников к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Таким образом, в случаях производственной необходимости работники с ненормированным рабочим днем могут привлекаться к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка не считается сверхурочной работой.

Итак, для того чтобы привлечь работника к работе в нерабочее время должны быть соблюдены определенные правила:

1) закрепить в коллективном договоре (соглашении) или в правилах внутреннего трудового распорядка перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем;

2) издать в письменном виде соответствующее распоряжение (приказ). С распоряжением необходимо ознакомить работника под роспись.

Компенсируется работа на условиях ненормированного рабочего дня предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней. Ранее действующим законодательством устанавливался максимальный предел отпуска – 12 календарных дней. В настоящее время ТК РФ не предусматривает таких ограничений, а конкретная продолжительность дополнительного отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Она зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. Право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Частью 2 ст. 119 ТК РФ установлено, что порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, – органами власти субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, – органами местного самоуправления.

Для организаций, финансируемых из федерального бюджета, Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884. Согласно указанному постановлению данный вид отпуска предоставляется за работу в условиях ненормированного рабочего дня отдельным работникам, если эти работники эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

В новой редакции ст. 119 ТК РФ упразднена норма, согласно которой работа на условиях ненормированного рабочего дня с письменного согласия работника могла быть компенсирована как сверхурочная работа. Таким образом, работникам с ненормированным рабочим днем ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в обязательном порядке.

При расчете отпускных дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, а также другими дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Обратите внимание! Сам факт закрепления в правилах внутреннего распорядка или ином документе организации перечня должностей с ненормированным рабочим днем дает право лицам, занимающим эти должности, на указанные выше компенсации независимо от того, привлекались они к выполнению своих функций в нерабочее время или нет.

Ситуация. В ООО «Синтез» установлен режим ненормированного рабочего дня. При этом работники привлекаются к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. А поскольку за ненормированный рабочий день работникам предоставлен дополнительный отпуск, работа в выходные и нерабочие праздничные дни не оплачивается.

В данном случае необходимо иметь в виду, что режим ненормированного рабочего дня не дает работодателям право автоматически привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Так, в соответствии со ст. 111 ТК РФ всем работникам предоставляются выходные дни. Следовательно, выходные дни предоставляются работникам независимо от установления ненормированного рабочего дня.

В случае производственной необходимости привлечения работников к работе в выходной день, на основании норм ст. 113 ТК РФ работодатель должен получить письменное согласие работников (в ряде случаев также учитывается и мнение выборного профсоюзного органа данной организации), издать соответствующий приказ, а также на основании норм ст. 153 ТК РФ произвести оплату работы в выходные и нерабочие праздничные дни (не менее чем в двойном размере).

Режим гибкого рабочего времени. Работа в режиме гибкого рабочего времени (далее – ГРВ) предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает работнику отработку суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов – рабочего дня, недели, месяца и т. п. (ст. 102 ТК РФ).

Рекомендации по применению режимов ГРВ утверждены постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 30 мая 1985 г. № 162/12-55 «Об утверждении рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ).

Режимы ГРВ могут устанавливаться как при приеме работников на работу, так и с уже работающими.

Применение режимов ГРВ не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, в порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.

Перевод на такой режим работников оформляется приказом (распоряжением) руководителя организации с указанием конкретных элементов режима и сроков их действия.

Составными элементами режимов и графиков ГРВ являются:

1) переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

2) фиксированное время – время обязательного присутствия на работе всех работающих по графику гибкого времени в данном подразделении предприятия;

3) перерыв для питания и отдыха (его фактическая продолжительность не включается в рабочее время);

4) продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное время (рабочий день, неделя, месяц и т. д.), в течение которого работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

Конкретная продолжительность составных элементов режимов ГРВ и тип учетного периода устанавливаются самостоятельно работодателем.

Пример. В ОАО «Дельта» для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, установлен гибкий режим рабочего времени. Учетный период составляет месяц. Составными элементами режима рабочего времени являются:

1) «переменное (гибкое время)» – с 9.00 до 11.00 ч и с 16.00 до 18.00 ч. В пределах этого времени женщины имеют право начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

2) «фиксированное время» – с 11.00 до 16.00 ч. В это время работницы обязаны присутствовать на работе;

3) «перерыв для отдыха и питания» – с 13.00 до 14.00 ч. В рабочее время этот перерыв не включается.

Как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня при таком режиме не может превышать десяти часов. Перерывы для питания и отдыха не могут быть более двух часов и менее тридцати минут. B исключительных случаях, связанных с условиями производства или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах двенадцати часов.

Возможны следующие основные варианты режимов ГРВ в зависимости от продолжительности учетного периода:

1) учетный период, равный рабочему дню, – продолжительность учетного периода, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;

2) учетный период, равный рабочей неделе, – продолжительность учетного периода, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;

3) учетный период, равный рабочему месяцу, – установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

B отдельных случаях, в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов ГРВ, удобные для организации и работников.

В случае применения режимов ГРВ в условиях неполного рабочего времени норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной его нормы.