Кодекс морально-усидчивого чиновника - Михаил Лашков

в) Третий: если вы направите жалобу вышестоящему руководителю, в лучшем случае – ваше мнение просто-напросто проигнорируют. В худшем – жалоба спустится к вашему же шефу, со всеми вытекающими для вас последствиями.

г) Четвертый: прекратить исполнять распоряжения шефа вы не сможете, поскольку вы и так никогда не спешили их выполнять.

д) Пятый: если вы разорвете с начальником все отношения, то в официальном порядке вы никогда не сможете о чем-нибудь попросить шефа неофициально.

е) Шестой: в случае объявления войны шефу у ваших коллег может сложиться впечатление о неадекватности вашего мировосприятия, что грозит вам полной изоляцией от коллектива.

ж) Седьмой: ваше добровольное заявление об увольнении только подтвердит общее мнение о вашей неадекватности. В дальнейшем вы рискуете насовсем остаться посторонним наблюдателем чужого праздника жизни.

Примечание: Имеется в виду, что двери в благополучный чиновничий мир для вас навсегда захлопнутся.

14.5. Так что, если вы не хотите, чтобы у вас однажды появилось много свободного времени, будьте благоразумно-великодушны – простите начальнику его ошибки.

14.6. Сознание собственной власти учит человека смирению…

14.7. Интересно, в нашей общественной жизни имеются ли такие люди, которых можно было бы считать такими же бесхребетными, как функционеры-бюрократы?

Примечание: Хотя, по большому счету, их никак нельзя считать бесхребетными! Наоборот, «ничегонеделание» всегда требует немалой силы воли, а иногда даже мужества.

14.8. Вообще-то чиновники, как и политики, как правило, простые и прямые люди. Привыкшие выражать свои мысли откровенно и без обиняков. Однако длительное пребывание на всесильной государственной службе приучает их к тому, что язык дан человеку для того, чтобы скрывать свои мысли.

14.9. Государственное управление – крайне сложный процесс. И чиновникам неизбежно приходится сталкиваться с дилеммой вроде того, как поступить: по совести или против?

14.10. Когда имеешь дело с российской бюрократией, надо быть готовым расстаться с иллюзиями.

14.11. Не рекомендуется в случае конфликта грозить руководству отставкой. Ее тут же примут.

Примечание: Хлопнешь дверью – назад не вернешься…

14.12. Насколько известно, еще никто никогда не подавал в отставку из принципиальных соображений, за исключением нескольких самоубийц. Подавляющее большинство прошений об отставке, про которые говорят, что они вызваны принципиальными соображениями, на деле продиктовано конъюнктурным политическим расчетом.

14.13. Годы пребывания на государственной службе никогда не проходят для человека даром – в прямом и переносном смысле этого слова.

а) С одной стороны, государственная служба – это неплохой жизненный шанс улучшить свое материальное благосостояние.

б) С другой – профессионализм бюрократа, в конце концов, автоматически начинает превозобладать над эмоциями, не давая им выплеснуться, что часто предохраняет чиновника от неприятностей.

14.14. Возможно, отставка ублажит вашу совесть, но, поверьте, ничего не изменит и ничего не остановит.

14.15. Будьте благоразумны!

Примечание: В контексте государственной службы «благоразумие» есть высшая доблесть мужества.

15

Подчиненные трактуют события в зависимости от ситуации

15.1. Никакая работа не отнимает у чиновника столько времени, сколько отчет о проделанной работе.

15.2. Подчиненные всегда трактуют события в зависимости от ситуации, поэтому вам придется в каждом конкретном случае делать собственные выводы относительно того:

а) произошло ли событие на самом деле;

б) произошло ли оно лишь в воображении подчиненного;

в) выдает ли подчиненный желаемое за действительное;

г) не стремится ли он убедить вас и других в том, что происходило на самом деле, но в его интерпретации;

д) не хочет ли он заставить вас и ваше окружение поверить, будто и сам он верит, что данное событие действительно имело место.

15.3. Как правило, в своих отчетах подчиненные, как и большинство остальных их собратьев по профессии, стараются привлечь внимание к собственным успехам, а не к неудачам, они также предпочитают рассказывать о проблемах, отдаленных от сути вопроса, а не о тех, решение которых им было действительно поручено.

15.4. А поскольку ваше личное отношение к подчиненным складывается в основном из их умения правильно отчитаться, решение данной непростой задачи обуславливает возможность их дальнейшего карьерного роста и благополучия.

15.5. Докладная записка, детально объясняющая, почему вопрос (решение которого так интересует начальника – то есть вас) следует отложить на неопределенное время, всегда лежит где-нибудь среди второстепенных документов. Если вы этот документ не найдете или по какой-либо причине не прочтете, они палец о палец не ударят, а месяцев через шесть с чистой совестью заявят, что в свое время вы были полностью информированы.

15.6. Оправдывая свое разгильдяйство, ваши доблестные подчиненные всегда что-нибудь придумают, какой-нибудь трюк, чтобы «увести» вас от главной темы как можно дальше. И недооценивать их не стоит. В случае необходимости они способны буквально из воздуха создать любые требуемые аргументы.

15.7. Главное для них – не солгать, даже если для этого не обязательно говорить правду. Подобный прием на языке бюрократии расценивается как «бережливое отношение к правде».

15.8. Более того, у подчиненных всегда «спрятаны в рукаве» конкретные обоснования их бурной бездеятельности.

15.9. Они всегда готовы (дабы, упаси Господи, не подставить вас перед вышестоящим руководством) изучить вопрос более целенаправленно и детально. Не жалея на это ни времени, ни усилий…

Примечание: Наверное, вы не раз убеждались, что более «объективные» причины просто трудно придумать.

15.10. Если подчиненный говорит вам, что ему пришлось поработать всю ночь, но зато он имеет удовольствие доложить вам, что его отдел или он лично подготовил окончательный проект предложений, который позволит выполнить поставленные задачи в объявленные вами сроки, не верьте ни единому слову:

а) во-первых, это ему не доставляет никакого удовольствия;

б) во-вторых, другими словами, он потратил пять минут на то, чтобы взять из архива папку с предложениями, подготовленными в прошлом году.

15.11. Даже много лет проведший на различных государственных постах начальник, знает далеко не все уловки подчиненных, чтобы отчитаться за свое безделье. Наверное, от силы всего каких-нибудь несколько сотен. Если бы он знал, как с этим бороться, он наверняка бы получил Нобелевскую премию или даже благодарность от Президента России!

15.12. Тем не менее не забудьте сказать подчиненному, что он – прекрасный работник. И признайтесь, что в его способностях вы нисколько не сомневались.

15.13. Среди ваших подчиненных чиновников есть много людей с необычайными способностями. Слава богу, они не распространяют их на свою работу.

15.14. Помощники начальников составляют особую касту в системе государственной службы. Не стоит сомневаться, что они практически всегда сумеют «провалить», или «протащить» нужный им вопрос, если только будут заинтересованы.

15.15. Что дает им такую уверенность? Неофициальные встречи помощников без повода, без повестки и без протокола. Помощники просто заглядывают друг к другу на чашечку кофе и заодно обсуждают вопросы, представляющие взаимовыгодный интерес. В результате они всегда прекрасно информированы о всех проблемах начальников и о тех задачах, которые предстоит решать в ближайшее время. В зависимости от конкретных потребностей они всегда могут «консолидированно» настроить своих боссов «за» или «против».

16

Начальник существует не для того, чтобы управлять собственной конторой

16.1. Задача подчиненных – формулировать и проводить в жизнь решения начальника.

16.2. Когда начальник говорит: «Это надо сделать немедленно!», это значит, что он, возможно, имеет в виду не медленно, но не срочно. Также в словах начальника необходимо ловить нюансы. Если шеф сказал: «Надо!», значит, это кому-нибудь нужно. Но если он произнес: «Нужно!» – значит это никому не надо.

16.3. Если ваш начальник считает, что одним из ключевых элементов успешной деятельности вашего учреждения (ведомства, конторы, бюро) должна быть регулярная отчетность служащих всех рангов непосредственно ему, постарайтесь объяснить ему следующее:

«Распределение служебных обязанностей в любом ведомстве Российского Государства традиционно сложилось таким образом, чтобы освободить руководителя от мелочных забот, поручив их тем, кто специально подготовлен для исполнения этих второстепенных обязанностей, давая возможность ему – достойнейшему из достойнейших – заниматься вопросами глобальной теории и погружаться в глубины истинного созидания, неотъемлемого от его возвышенного положения.