Война за доли рынка: конкурентные бои без правил - Александр Орлов

5

Проверка на вшивость

5.1. Лучший ресурс – административный

Наиболее удачный выбор для уничтожения чужого бизнеса – это использование административного ресурса. В последнее время об этом много стали говорить и писать, указывая даже некоторые цифры такой взаимопомощи и поддержки со стороны блюстителей порядка и чиновников. Что ж, это правда. Сейчас на смену термину «административный ресурс» все чаще ставят новый термин – «GR» (government relations). Однако общий смысл от этого не меняется, и суть его остается прежней – использование рычага принуждения со стороны государства, которое чаще всего выражается в проверках деятельности конкурента госорганами.

Образец

Прокуратура Волжского (Волгоградская область) завершила расследование уголовного дела о незаконном захоронении отходов в глубокие горизонты ОАО «Волжский оргсинтез» (ЗОС). Председатель совета директоров ЗОС Реваз Вашакидзе не исключает связи интереса к предприятию контролирующих и надзорных органов с желанием группы «Ренова» приобрести «Оргсинтез».

Источник: Коммерсант. 22 августа 2006 г.

Каждое предприятие подвергается пристальному вниманию со стороны различных государственных структур и органов местного самоуправления на предмет соблюдения ими всевозможных правил и норм. Все эти правила и нормы соблюсти не под силу абсолютно ни одному предприятию. Это прописная истина. Так как некоторые нормативные акты для того и создаются, чтобы чиновникам можно было из предпринимателей выжимать себе злато на хлеб насущный. Причем количество проверяющих с каждым годом явно не уменьшается, а если вдруг полномочия разных служб передаются какой‑то одной из них, то проверять она начинает в три раза чаще, чем раньше. Сейчас примерно половина всех работающих организаций находятся полностью в «тени». 90 % второй половины хоть и зарегистрированы, но укрывают большую часть своей прибыли.

Говорить о том, что это только создает благоприятную почву для взяток чиновникам, бессмысленно, так как на них построена вся система работы наших исполнительных органов. Горько сознавать данный факт, но по-другому сыт не будешь. Однако если посмотреть правде в лицо, то становится ясно, что именно это качество некоторых, разумеется, не всех, служащих и верноподданных государя российского и позволяет использовать возможности проверяющих инстанций для нападения на бизнес конкурента.

С ходу, не заглядывая в нормативные акты, можно назвать три десятка различных госорганов, которые смогут помочь. Причем иногда в проверках непосредственно принимают участие не только госорганы, но и коммерческие организации.

Образец

Наладив тесные дружеские отношения с Управлением по экономическим преступлениям и налоговыми службами, российское представительство Microsoft вступило в бой с пиратством, ударив на этот раз по потребителям пиратской продукции. В компьютерные издания разосланы пресс-релизы с леденящими душу описаниями расправ над учреждениями, использующими нелицензионные копии Windows.

Оперативно реагируя на «сигналы» бдительных граждан, спецподразделения УЭП и налоговой полиции проводят облавы в компьютерных клубах, офисах фирм и организаций. Данные акции устрашения, видимо, должны шокировать обывателя тем, что объектом их становятся уже не сами пираты-производители и распространители, а пользователи (Microsoft все равно продолжает называть их «окопавшимися пиратами»). Возбуждаются уголовные дела. Пока наиболее серьезная кара постигла руководителей игрового компьютерного клуба «Орки». Согласно подсчетам, они разорили Билла Гейтса более чем на 10 тыс. долларов. За это им дали по 1 году тюремного заключения с отсрочкой приговора, после чего сразу применили амнистию.

Источник: Карательные операции Microsoft. Мир Internet. 27 декабря 2002 г.

Не надо подкладывать конкуренту в одежду наркотики или снимать его в бане с любовницами. Достаточно попросить не прятать правду о его бизнесе. Раньше любое найденное проверяющими нарушение добавляло им монетку в оттопыренный карман. Но теперь они взяток не берут. Ведь им уже сполна заплатила атакующая сторона. Теперь они просто ищут и находят. А даже если и не найдут сразу, то все, что увидят, увезут с собой. А потом уже будут разбираться.

Образец

«По итогам рассмотрения результатов проверок компаний-недропользователей Ханты-Мансийского автономного округа Росприроднадзор принял решение о досрочном отзыве ряда лицензий на недропользование, выданных ОАО «Хантымансийскнефтегазгеология» и ОАО «Назымгеодобыча», принадлежащих нефтяной компании «ЛУКОЙЛ», – говорится в сообщении пресс-службы Минприроды РФ со ссылкой на замруководителя Росприроднадзора Олега Митволя.

Источник: Росприроднадзор принял решение о досрочном отзыве у «ЛУКОЙЛа» ряда лицензий в Ханты-Мансийском автономном округе. РИА «Новости». 13 октября 2006 г.

Хорошо быть чиновником и плохо быть конкурентом. И лампочка у него не так висит. И меняет ее электрик без соответствующей квалификации, а особая квалификация тут обязательно необходима. И щиток пожарный не такой. И зарплаты не все «белые». И жалобы от соседей по цеху поступают. И профсоюз не согласен. И вообще…

С чего же начать? Ведь все госорганы бросать в бой сразу глупо. Только давать повод сомневаться в беспристрастности проверяющих товарищей. Поэтому начинать необходимо все с того же сбора информации. Сначала выявить слабое звено. Потом уже целенаправленно бить. Всегда лучше, когда инспектор заранее знает, за чем к конкуренту идет, а не роет носом землю на удачу.

Если же слабых звеньев сразу из полученной информации не видно, это означает только то, что она неполная и ее плохо собирали. Тогда в бой можно послать налоговую инспекцию. Это птицы высокого полета, и они могут «закрыть» абсолютно любого предпринимателя. Эти соколы даже долго искать не будут. Они всегда знают, в каком ящике и что у предпринимателя лежит. Им только надо достать это из шкафа и завести на него «дело». Но если вдруг нарушения настолько мелкие, что даже уголовное дело не получается, то в бой пускается вся свора проверок. Авось растерзают мерзавца. На то их и учили, натаскивали, чтобы лучше чуять, где нетрудовые доходы зарыты.

Образец

Транспарант «Нас атакуют рейдеры, помогите», висящий на Сущевском Валу, не похож на обычную рекламу. К необычному способу привлечь внимание прибег владелец небольшого продуктового магазина.

Почти одновременно провели свои проверки пожарная охрана, УБЭП, ГУВД и ДЭЗ. «Вместе с тем, – говорит директор магазина Андрей Горбачевский, – владелец получил предложение передать 50 % долей в пользу некоей компании, действующей от имени одного из бывших учредителей магазина».

Источник: Магазин на Сущевском Валу атаковали рейдеры. ru. 5 декабря 2006 г.

Еще один нюанс перед началом игры. Проверяющим платят сразу, то есть вперед. А не после обнаружения сонма нарушений. И еще иногда доплачивают и после рейда, так сказать за результативность. Это такая же схема оплаты, что и на многих конкурсах государственных закупок: сначала откат – потом результат.

К сожалению, если предприятие еще молодое и конкурент только что вылупился из яйца, то пускать против него тяжелую артиллерию может оказаться проблематично. Так как законы содержат ограничения на проверку субъектов малого предпринимательства в течение первых трех лет после их регистрации. Однако, во-первых, действие этих норм распространяется далеко не на всех проверяющих. А во-вторых, конкурентами обычно становятся уже компании в более зрелом возрасте, если только сразу не выходят на рынок с какими‑либо инновационными предложениями.

5.2. Вы еще кипятите? Тогда мы идем к вам!

Все государственные органы, которые подпадают под действие Закона о защите прав предпринимателей, должны действовать при проверках по одной и той же схеме. К таким органам относится санитарно-эпидемиологический надзор, органы надзора в области защиты прав потребителей, требования государственных стандартов и т. д.

Сейчас уровень правовой образованности предпринимателей существенно вырос и взять конкурента «на пушку», вынув из кармана и махнув перед лицом красной корочкой, вряд ли удастся. Так что если уж платить за проверку, то за такую, которая пройдет по всей строгости закона, то есть официально. Бывает частенько, что сотрудник органов контроля решит прикарманить полученные барыши и просто пойдет к конкуренту на удачу. Такого горе-помощника очень быстро не просто выгонят со службы, но могут втянуть его и в более неприятные последствия, стараясь избежать которых он сдаст с удовольствием заказчика проверки.

Итак, для проведения проверки на руках у должностного лица должно быть соответствующее распоряжение. Причем в этом распоряжении должно быть указано, что мероприятие по контролю проводится определенным должностным лицом. Если такой бумаги проверяющий конкуренту не представит, то понять, что пришедший не уполномочен проводить проверку, труда не составляет. А последствия такого вывода плачевны.