Нефть. Люди, которые изменили мир - Сборник

Вкус к власти

В первые годы на троне Мохаммед Реза Пехлеви практически не вмешивался в управление страной, предоставив заниматься этим кабинету министров и меджлису (парламенту). Однако после неудачного покушения на шаха, совершенного 4 февраля 1949 года в Тегеранском университете, ситуация в корне изменилась. Представитель оппозиционной Народной партии Ирана[327] Фахр-Арай стрелял в правителя с трех метров, но лишь легко ранил его в щеку. Преступник был убит на месте охраной. Опасаясь за собственную безопасность, шах ввел в стране военное положение, провел аресты оппозиционных деятелей и запретил Народную партию. В Конституцию были внесены изменения, предоставившие монарху более широкие полномочия, включая право распускать парламент.

Мохаммеду Реза Пехлеви доставляло особое удовольствие получать государственные награды у себя на родине и в зарубежных странах. За годы своего правления он собрал несколько десятков орденов и званий со всего мира.

Тем временем между Великобританией и США развернулась борьба за влияние в Иране, где были обнаружены богатейшие запасы нефти. Англичане вступили в переговоры с Тегераном о разделе прибыли Англо-иранской нефтяной компании (нынешней British Petroleum), но в результате остались ни с чем. В Иране звучали призывы к национализации нефтяной промышленности. Шах придерживался того же мнения, а глава правительства Али Размара, который высказался против национализации, в марте 1951 года был убит на выходе из мечети.

В апреле того же года Пехлеви посадил в премьерское кресло, на первый взгляд, более послушного политика Мохаммеда Мосаддыка (1882–1967), а 1 мая подписал принятый меджлисом закон о национализации Англо-иранской нефтяной компании. Желая заполучить всю прибыль от собственных природных богатств, власти Ирана добились противоположного эффекта: британские специалисты уехали на родину, Лондон ввел эмбарго против Ирана, и добыча нефти почти остановилась: с 666 тысяч баррелей в день в 1950 году она упала до 20 тысяч в 1952 году.

Политический кризис

Мосаддык решил воспользоваться ситуацией для отстранения шаха от власти. Он заявил правителю, что шах должен царствовать, а не править, и предложил ему покинуть страну. Глава правительства потребовал для себя чрезвычайных полномочий и подчинения ему армии. Отправить зарвавшегося премьера в отставку Пехлеви не смог: на улицах тут же начались многотысячные акции протеста в поддержку Мосаддыка.

В октябре 1952 года правительство Мосаддыка разорвало отношения с Англией и попыталось договориться о закупках иранской нефти с Советским Союзом, которому международные санкции были нипочем. Сделка не состоялась из-за невозможности вывозить нефть с Ближнего Востока: нефтепроводы еще нужно было построить, а мощного флота нефтеналивных танкеров в распоряжении Москвы в то время не было. Опасаясь, что Иран перейдет в зону влияния СССР, Великобритания и Штаты забыли старые распри и решили свергнуть Мосаддыка в ходе операции «Аякс», а будущую прибыль от иранской нефти разделить между собой поровну.

В августе 1953 года, пока монарха не было в столице, Мосаддык запустил механизм его отстранения от власти. В Тегеране начались антишахские демонстрации, а Пехлеви пришлось скрываться за рубежом. Однако при поддержке ЦРУ и исламского духовенства гвардия шаха вывела на улицы армию и бронетехнику и вступила в бой с поддержавшими Мосаддыка силами. В результате премьер был окружен и арестован. Готовившийся в преемники Мосаддыку генерал Фазлолл Захеди (1897–1963) направил шаху телеграмму с просьбой вернуться на родину. С тех пор Пехлеви сосредоточил в своих руках практически всю полноту власти. Отныне он не пускал на ключевые государственные посты образованных технократов, окончивших престижные западные вузы.

Отношения с Лондоном были восстановлены, а 19 сентября 1954 года правительство подписало соглашение с Международным нефтяным консорциумом[328] (МНК) о паритетном разделении прибыли от добычи иранской нефти. Договор был заключен на 25 лет с возможностью пролонгации еще на 15. Он фактически ликвидировал постановление 1951 года о национализации нефтяной отрасли.

Пайщиками Международного нефтяного консорциума стали такие «монстры» мировой нефтяной промышленности, как British Petroleum, Royal Dutch Shell, Compagnie Française des Pétroles (нынешняя Total), Standard Oil of California, Texaco и Gulf Oil (позже основавшие Chevron), а также Standard Oil of New Jersey и Standard Oil Co. of New York (позже объединившиеся в Exxon Mobil).

Между двух стульев

Западным странам не удалось, в конечном счете, помешать установлению тесных политических и экономических связей между Тегераном и Москвой. Шаху не нравилось нежелание Запада содействовать развитию базовых отраслей промышленности в стране, тогда как советское правительство было готово оказать подобную помощь. Кроме того, Иран стремился к выгодному балансированию между двумя противоборствующими системами и хотел нейтрализовать влияние Ирака на формирование советской ближневосточной политики.

Мохаммед Реза трижды посещал СССР с официальными визитами: в 1956-м, 1965-м и 1972 годах. В 1963-м, 1966-м и 1972-м между двумя странами были подписаны соглашения о сотрудничестве в экономической и технической сферах, строительстве различных промышленных объектов. Главными плодами советско-иранского сотрудничества стали Исфаханский металлургический комбинат и договоры о поставках иранского газа в Европу по советским трубопроводам. В то же время шах поддерживал теплые отношения с Соединенными Штатами и защищал проамериканские режимы в ряде ближневосточных и африканских стран.

При шахиншахе Пехлеви Тегеран принял активное участие в создании ОПЕК. Вместе с соседями по Ближнему Востоку Иран боролся за повышение цен на нефть на мировых рынках и за более справедливую схему распределения отчислений за право ее добычи. Иранскому правительству удалось уговорить акционеров МНК платить в государственную казну 60 % от суммы прибылей. Подорожание нефти после кризиса 1973 года, когда арабские экспортеры нефти в одностороннем порядке сократили масштабы добычи, создавая искусственный дефицит и вынуждая тем самым правительство Израиля вернуть захваченные в ходе Шестидневной войны 1967 года[329] земли, привело к восьмикратному увеличению нефтяных доходов Ирана: с 2,4 миллиарда долларов в 1972 году до 20 миллиардов долларов в 1974-м.

Мохаммед Реза был первым мусульманским лидером, установившим дипломатические отношения с Израилем. Исламские фундаменталисты в ответ на это обрушили на шаха град критики, называя его «пособником политики сионистов».

Авторитарный реформатор

Пехлеви применял авторитарный стиль правления не только во внутренней политике. Он стремился к гегемонии Ирана в Персидском заливе. После того как нефтедоллары потекли в казну широкой рекой, глава государства в 20 раз увеличил военные расходы. Он создал сильнейший в мире флот на воздушной подушке и самую совершенную в третьем мире ракетную систему ПВО. Вертолетный парк ВВС Ирана превосходил парки всех стран НАТО, за исключением США. Чтобы стать полновластным хозяином Ближнего Востока и его нефтяных богатств, Пехлеви добивался установления контроля над важнейшей транспортной артерией – Ормузским проливом[330]. Для закрепления на противоположном от Ирана берегу пролива шах вмешался во внутренние конфликты в Йемене и Омане, поддержав местные монархии в борьбе с партизанами-республиканцами.

К заслугам иранского правителя стоит отнести начатую им в 1963 году глобальную программу экономического и социального переустройства Ирана, вошедшую в историю как Белая революция[331]. В ходе реформ правительство на нефтяные деньги выкупало помещичьи земли и продавало их крестьянам с внушительными скидками. За семь лет земляные наделы таким образом получили во владение 1,2 миллиона крестьянских домохозяйств, или половину всех иранских крестьян. Шах распорядился национализировать леса и пастбища, развернул индустриализацию. В стране появились современные металлургические, машиностроительные, нефтехимические, автомобилестроительные, судостроительные и авиастроительные предприятия, при этом часть прибыли распространялась среди рабочих.

Мохаммед Реза Пехлеви был трижды женат. С первыми двумя супругами, египетской принцессой Фавзией и дочерью представителя благородного иранского племени Сореей Эсфандияри, он развелся, поскольку они не родили ему сыновей. Третья супруга шаха, Фарах Диба, родила ему двух сыновей и двух дочерей и была коронована как шахбану (императрица) Ирана в 1967 году. Старший сын шаха Реза Кир Пехлеви (род. 1960), названный в честь царя Кира Персидского, является наследником несуществующего иранского шахского трона. Младший сын, Али Реза Пехлеви (1966–2011), покончил с собой из-за депрессии.